На государство надейся, но огород сажай

Орск, как известно, составляет порядка 30 отдельных поселков, расположенных друг от друга на значительном расстоянии. Рядом с поселками и предприятиями – многочисленные сады. Огороды есть даже в историческом центре Орска. Это еще одно косвенное подтверждение того, что город строился стихийно, с ориентиром на текущие обстоятельства. Казалось бы, выращивать овощи и фрукты в черте города не очень разумно, а зачастую и опасно. Но у огородников на сей счет своя, особая точка зрения. В Орске целая армия садоводов. Огороды являются неотъемлемой частью быта тысяч семей. Так уж сложилось, что без личного участка людям сложно чувствовать уверенность в завтрашнем дне.РАБОЧИЕ СПАСАЛИ СЕБЯ ОТ ГОЛОДА
По данным городского архива, садоводство начало развиваться в Орске в 30-е годы прошлого века. Это было непростое время. Окрестные деревни были поставлены коллективизацией на грань выживания. В городе тоже было голодно. Садоводство существовало и до этого периода, но развите получило именно тогда.
«С 1931 г. овощи совхоза «Ударник» реализуются на месте в г. Орске, покрывая потребность населения лишь на 11,8%. Общая потребность по Орску и новостройкам определяется в 11570 тонн, а план посева овощей составляет порядка 1366 тонн», – явствует из письма председателя горсовета Бондовского в облисполком. Овощи, а уж тем более фрукты были большим дефицитом. И тогда власти нашли выход, действуя по принципу: «Создай счастье своими руками». Заработали агитация и пропаганда. Это подтверждает постановление президиума Орского городского совета от 8.04.1935 г.
«О мероприятиях по развитию индивидуального животноводства и огородничества среди рабочего населения города и новостроек». Еще более усугубилась ситуация в годы Великой Отечественной войны. В город прибывали эвакуированные предприятия вместе с людьми. Продовольствия стало не хватать. Власти принялись с удвоенной энергией развивать «натуральное хозяйство», иначе людям пришлось бы испытать все ужасы голода…
Из протокола заседания исполнительного комитета Орского горсовета за 1942 год: «Отвести подсобным хозяйствам городских промпредприятий земельные угодья под огороды и бахчевые культуры. Никельпродснабу для завода № 516 – 195 га, энергокомбинату – 85 га, заводу им. Чкалова – 285 га, тресту столовых и ресторанов – 100 га» и
т. д. Список предприятий занимает несколько страниц.
После войны нужно было восстанавливать разрушенное хозяйство. На строительство городов требовались солидные средства. Людям опять пришлось потуже затягивать пояса. Чтобы выжить в таких условиях, единственным выходом виделся все тот же личный земельный участок… На это была направлена и политика государства.
В решении горсовета «О коллективном и индивидуальном огородничестве и садоводстве рабочих и служащих», датированном 1 апреля 1949 г., за коллективами рабочих и служащих сроком на 5 лет закреплялись земли под коллективные и индивидуальные огороды; рабочим и служащим отводились земельные участки в бессрочное пользование при условии беспрерывной работы на предприятии в течение 5 лет. При переезде в другую местность человек лишался права пользования садовым участком, но ему возмещались затраты новым пользователем; рабочие и служащие были обязаны в течение 3 лет полностью освоить отведенные им участки и посадить по 15 фруктовых деревьев и 40 ягодных кустов. В случае невыполнения этих условий рабочие и служащие лишались права пользования земельным участком, выделенным им под сад».
В 50-е годы страна начала приходить в себя. Растет число желающих (или вынужденных) иметь сад или огород. Об этом свидетельствует и записка министру коммунального хозяйства тов. П. Сурину от председателя горсовета И. Ивина в 1956 году: «Стремление трудящихся Орска к развитию плодово-ягодных насаждений очень велико и имеет большие достижения. В последние годы заложено свыше 200 га коллективных садов».
В материалах о ходе соцсоревнования Орска и Оренбурга за 1958 г. содержатся сведения, что «сады в городе занимают 266 га. В прошлом году были посажены 21 тыс. яблонь и 48 тыс. ягодников. Садоводство в городе получает все более широкие размеры».
Огороды долгое время оставались серьезным подспорьем в семейном бюджете орских семей. Хотя с развитием в пригородах сельских хозяйств необходимость в них большей частью отпала. Поля совхозов давали приличные урожаи. Для их уборки привлекались школьники, студенты, рабочие и служащие предприятий. Картофель, лук, морковь, свекла и прочие овощи стоили сущие копейки. Но горожане продолжали упорно держаться за свои участки. Возможно, оттого, что было жаль затраченного труда. Возможно, сказывалась многолетняя привычка. Впрочем, в 90-е годы, когда на предприятиях задержки зарплаты стали массовыми, личные огороды вновь стали той соломинкой, которая помогла выжить в трудный период тысячам семей.
В новом веке все по-новому. На рынке можно купить все, что угодно, но садовые участки по-прежнему опоясывают город. Люди привыкли быть осторожными, не строить иллюзий и рассчитывать только на себя.
ПОДСПОРЬЕ ДЛЯ ПЕНСИОНЕРОВ И БЮДЖЕТНИКОВ
Как сообщил председатель орской городской ассоциации садоводов «Гранит» А. Костерин, ассоциация включает в себя 35 садоводческих объединений, куда входят порядка 5 тыс. человек. Но фактически ассоциация работает и со всеми остальными: ведь в городе 268 садоводческих объединений, прошедших официальную перерегистрацию, есть и «нелегалы». Реально в Орске более 300 садоводческих объединений, садоводством занимаются свыше 100 тыс. человек.
В последнее время общество разделилось на богатых и тех, кто едва сводит концы с концами. На рынке можно купить что угодно. Другое дело, что далеко не каждому человеку это по карману. Как правило, личные огороды держат люди с небольшим доходом: пенсионеры, бюджетники.
Огородникам приходится нелегко. Возможность обрабатывать 6 соток влетает в копеечку. Воровство, арендная плата, налоги, рост тарифов… К примеру, арендная плата в 2000 г. составляла 7,2 коп. за 1 кв. м земли, сегодня она достигла 25,8 коп. В итоге в зависимости от размера плата колеблется в пределах 200 руб. в год. Но еще нужно рассчитываться за электроэнергию, воду, охрану, всевозможные ремонты… Большая часть орских садов расположена в затопляемых зоннах. Паводок нарушает линии электропередач, уносит плодородный слой земли, восстанавливать все приходится за свои деньги. В общей сложности на содержание участка садовод тратит в год порядка 900 руб. Сумма приличная, но, несмотря на затраты, иметь свой огород выгодно. Если постараться, можно вырастить хороший урожай не только для себя, но и на продажу. 70 процентов овощей и фруктов в России выращиваются садоводами-любителями.
НАПЕРЕКОР ВСЕМ ТРУДНОСТЯМ
Садоводы фактически являются сельхозпроизводителями. Но официально таковыми не являются. Федеральный закон называется: «О садоводческих некоммерческих дачных объединениях граждан». Что такое классическая дача? Это большой дом и участок с цветами. Туда приезжают люди на отдых. Орские участки дачами можно назвать с большой натяжкой. Здесь люди работают, чтобы прокормить себя. При этом признанные по закону сельхозпроизводителями фермеры платят за гектар рубль с копейками, огородники за квадратный метр – 25,8 коп.
Но самая большая головная боль огородников – воровство. Она актуальна в любое время года. Раньше сады были закреплены за конкретными предприятиями, которые весной оказывали садоводам большую помощь материалами и специалистами. Сегодня все заботы легли на плечи огородников. Там, где налажена охрана, проблем намного меньше
Весьма привлекательны для воров сады по оренбургской трассе. Из 5 тыс. огородников там остались лишь 150 человек. Паутина труб расположена на обширном участке в чистом поле, что является весьма лакомым куском для жуликов. Охрана просто физически не в состоянии уследить за всеми участками, особенно дальними и заброшенными. Суммы ущерба исчисляются тысячами, ни один сезон не обошелся без воровства. Прошедшей осенью в очередной раз украли трубы. Ущерб - порядка 600 тыс. руб. Чем закончится эта зима, и к чему придут садоводы весной, неизвестно… Нет охраны в садах двуречья, и уже украдены окна, двери, хозяйственная утварь.
К сожалению, даже среди председателей садоводческих обществ встречаются такие, кто путает общественный карман с личным. Проконтролировать, куда и сколько уходит средств, непросто… Этим пользуются нечистые на руку председатели-«жучки».
Был случай, когда за руку поймали воров, срезавших трубы в садах локомотивного депо в районе биофабрики… с разрешения председателя! Пришлось вызывать его к главе района. Там спросили: почему срезаешь трубы, а потом идешь к нам и жалуешься на воровство? Тот стал выкручиваться: это резервная линия, нам она не нужна... Бывает и такое, и нередко.
Другая проблема – большая часть огородов расположена в черте города, а то и под боком у крупных предприятий. Выбросы оседают в почве, влияют на урожай.
– Природоохранные организации, комитет по охране окружающей среды этими вопросами занимаются слабо, – сетует Костерин. – По неофициальным, данным в земле, отведенной под сады на оренбургской трассе, содержание тяжелых металлов в десятки раз превышает допустимые нормы. Чтобы официально удостовериться, так ли это, необходимо заплатить специалистам за пробы грунта. Но садоводы отмахиваются: «нам это ни к чему! У нас все хорошо растет!» По-хорошему пробы почвы огородникам следует делать регулярно. Но это стоит денег, и людям не хочется обременять себя лишними тратами. Даже подтвержденная документами загрязненность почвы для тысяч семей не станет весомым аргументом, потому что выбора у большей части орчан нет. И позволить себе роскошь не иметь сада может далеко не каждый.