Чистый город, или страсть к изобретению велосипедов

Как, оказывается, сложно некоторым чиновникам примириться с тем, что велосипед уже кто-то изобрел раньше них. Так и подмывает их приделать еще одно колесо, поменять местами руль и седло… Да мало ли какие еще «усовершенствования» можно предложить!? Другое дело, нужны ли эти «усовершенствования»?! И не лучше ли, вместо того чтобы тратить время на поиски и реализацию своего конструкторского таланта, взять уже изобретенный велосипед и вволю на нем покататься?! Нет, посчитали чиновники в городской администрации, не лучше.В феврале 2004 г. городской Совет Орска утвердил «Правила благоустройства территории и строений г. Орска». Почти в это же время Законодательное собрание Оренбургской области приняло Закон «Об административной ответственности за нарушение правил благоустройства». Принимались эти нормативные акты для установления единого порядка благоустройства и привлечения к проведению мероприятий по содержанию городских территорий физических и юридических лиц, являющихся владельцами строений и земельных участков. Иными словами, были приняты Правила, в которых четко говорится о том, как нужно убирать снег и мусор с улиц, когда поливать и стричь газоны, кто ответственный за мусорные кучи во дворах домов и так далее. Эти правила четко говорят о том, что наводить порядок должны, прежде всего, хозяева помещений и земли, а на территориях общего пользования – службы администрации города.
В июне 2004 г. распоряжением администрации г. Орска, подписанным Н. И. Кондрашовым, четко определялись мероприятия по выполнению этих Правил: по определению границ санитарных зон для хозяев помещений, о разъяснительной работе среди населения об ответственности за нарушение или неисполнение правил, о работе руководителей предприятий для поддержания чистоты в городе.
Вот она – конструкция того самого «велосипеда». Закон хороший и понятный. Сделай все так, как в нем написано, и город станет чище. Но не тут-то было.
Прошло почти полтора года с момента принятия горсоветом Правил благоустройства Орска. И что же?! Ни о каком распределении и закреплении определенных городских территорий за хозяевами не идет и речи. Районные администрации до сих пор не удосужились заняться этим вопросом. Зато городская администрации, понимающая, что убирать город от пыли и грязи все же надо, нашла следующий выход из положения. Уборка производится силами работников коммунального хозяйства. Вот только убираются лишь центральные улицы, и убираются они за счет квартплаты жителей города. То есть «поедут на велосипеде» лишь чиновники и те орчане, которые живут на центральных улицах, а «крутить педали» будут прозябающие в пыли и грязи жители окраин, спальных микрорайонов и так далее.
Ситуация в настоящий момент развивается следующим образом. Сознательные предприниматели и без всякого принуждения со стороны районных администраций поддерживают порядок на прилегающих к их магазинам и офисам территориях. Администрации же зачастую без всякого их согласия на этих территориях размещают зеленые рынки, выставляют киоски-вагончики, рекламные конструкции и так далее. Мусорят все – убирает один.
Вместо того чтобы принять закон к исполнению, выполнить весь комплекс мероприятий, который подразумевает этот закон, провести разъяснительную работу среди населения и предпринимателей, наказать нерадивых и, может быть, поощрить законопослушных, чиновники в очередной раз предложили схему «латания дыр» за счет жителей города.
Уверен, что со стороны подавляющего большинства предпринимателей и жителей города будет выказано понимание проблемы, и большинство из них уже согласилось с требованиями Правил благоустройства и поддерживает порядок на закрепленных за ними территориях. Так стоит ли и впредь заниматься «усовершенствованием» существующих законов?! Не лучше ли следовать тем правилам и актам, которые уже существуют?!
В. Сидоров,
генеральный директор
Группы предприятий «Ринг»,
депутат Законодательного собрания
Оренбургской области и
городского Совета Орска.