С миру по рублику – детишкам крыша

В новом учебном году в детские сады Орска поступил 8641 ребенок, что почти на сто детей больше, чем в прошлом году. Несмотря на то, что за последние 15 лет число садов уменьшилось в два раза, сейчас далеко не все из них укомплектованы на 100 процентов. А единственными группами, куда и поныне существует очередь, остаются группы раннего развития.К 1 сентября чиновники Управления образования отрапортовали: все дошкольные учреждения к учебному году готовы, санитарное состояние детских садов отвечает требованиям; замечания пожарных, касающиеся распашных решеток, приняты к сведению, недочеты устранены. Проведенные проверки, в которых приняли участие специалисты Управления образования, Госпожнадзора, Роспотребнадзора, ГОЧС, представители горспорттуркомитета и горкома профсоюзов, нарушений не выявили. Некоторые сады были даже отмечены комиссией: № 18, 45, 56, 94, 102. Еще 7 дошкольных учреждений приняты с незначительными замечаниями. В целом же состояние почти половины из 60 детсадов признано хорошим. Однако в сухих отчетах скрывается главная проблема: катастрофический недостаток финансирования, который приводит к тому, что львиная доля расходов ложится на плечи родителей.
По данным ведущего специалиста Управления образования Л. Шифрес, скудных средств, выделяемых Управлением образования, хватило на покупку холодильного оборудования, причем далеко не во все сады. Деньги Управления лишь частично покрыли затраты на проведение текущих ремонтов, капитальных ремонтов санузлов и пищеблоков, систем горячего и холодного водоснабжения. Остальные деньги пришлось сдавать родителям. Полностью Управление образования смогло оплатить только ремонт кровли. Кроме того, в бюджете совсем не хватило денег на покупку детской мебели, видеомагнитофонов, установку пожарной сигнализации и «тревожных» кнопок – эти расходы родителям тоже пришлось взять на себя. Единственное, за что папам и мамам не пришлось платить – это методическая литература и пособия, купленные на вырученные садами дополнительные средства.
Как отмечает Людмила Алексеевна, еще одна проблема – мизерная зарплата работников детсадов, которая зачастую чуть превышает тысячу рублей. Несмотря на это, сложностей с укомплектованностью кадрами нет: 1060 педагогов, занятых в дошкольных учреждениях, полностью занимают все рабочие места. Вакансий, как ни парадоксально, нет. При том, что только 10 процентов выпускников, обучавшихся по специальности «дошкольное образование», приходят работать в детские сады, педагогов с высшим образованием здесь почти половина.
Радует, что цены за пребывание ребенка в детском саду с 1 сентября не возросли, а остались на уровне, установленном в начале этого года. Так, за месяц в детском саду с достаточным уровнем содержания и приоритетным направлением обучения плата составляет 400–420 рублей (10 и 12 часов пребывания соответственно), с повышенными условиями содержания (например, с бассейном) – 450–470 рублей, санаторного типа для детей с отклонениями в развитии – 500–520 рублей. Кстати, родители платят только 10–12 процентов от полной стоимости, остальную часть компенсируют из бюджетных средств. Разница в ценах зависит от норм питания, количества задействованных специалистов, условий содержания детей.
Остается проблемой охрана детских садов. Во всех дошкольных учреждениях были установлены «тревожные» кнопки, однако денег на их обслуживание в бюджете нет. Поэтому эта статья расходов легла на плечи родителей. Специалисты Управления образования не раз поднимали этот вопрос, но пока единственное, на что они могут рассчитывать, – внесение дополнительной статьи в бюджет следующего года. Точно так же обстоят дела и с пожарной сигнализацией. На деньги Управления образования она установлена лишь в двух детсадах – № 18 и 125.
Кстати, несмотря на недостаточную укомплектованность некоторых детсадов, по мнению Л. Шифрес, в нашем городе необходимо построить еще, как минимум, два дошкольных образовательных учреждения. Это связано с недостатком мест в группах раннего развития, предназначенных для детей от полутора до трех лет. Из 125 детсадов, существовавших в Орске на начало 90-х годов, сейчас остался 61, причем функционируют только 60 – детский сад № 91 закрыт на капитальный ремонт. Такая ситуация, по словам Людмилы Алексеевны, сложилась в связи с сокращением социальной базы на предприятиях города. По инициативе Управления образования дошкольные учреждения закрывались лишь при условии перенасыщенности их в одном районе, да и отдавались они преимущественно под детские учреждения – центры развития и творчества.
Проблема финансирования остается наиболее сложной, но, как отмечают специалисты Управления образования, этот вопрос решается на уровне горсовета.