Чувствуйте себя как дома, но не забывайтесь…

Об открытости и доступности правосудия сегодня говорят многие. Кто-то критикует судебную власть за чрезмерную закрытость, а кто-то придерживается мнения, что открывать занавес и выносить на всеобщее обозрение все перипетии своей жизни ни к чему. Как законодательство регламентирует эту ситуацию? Где та золотая середина, которая позволит соблюсти интересы всех сторон? Вот те вопросы, на которые мы попытаемся ответить в настоящей статье.Российскую систему правосудия вряд ли можно назвать закрытой. Процессуальные кодексы гласят: все разбирательства являются открытыми. Конечно, здесь, как и у любого правила, есть свои исключения. К таковым закон относит дела, связанные с государственной тайной, личной жизнью участников процесса. Не разрешено рассматривать в открытом заседании преступления против половой свободы личности, а также те, что совершены лицами в возрасте до 16 лет. При этом в каждом конкретном случае служитель Фемиды должен вынести мотивированное постановление и указать, почему посторонние люди не могут быть допущены в зал суда.
Обычно такая постановка вопроса вызывает массу недовольства, порождая негативные реплики в адрес третьей власти. Но здесь нельзя забывать о том, что у всех нас есть конституционные права. Каждый гражданин вправе распоряжаться своей личной жизнью так, как хочет. Делать достоянием общественности телефонные переговоры, переписку, телеграфные и почтовые сообщения надо не всегда. Но, если стороны согласны, пожалуйста, закон дает зеленый свет. Чтобы вести, к примеру, аудиозапись (или фиксировать все происходящее с помощью ручки или карандаша), не требуется никакого согласия суда. А вот на фотографирование, видеозапись или киносъемку придется спросить разрешения председательствующего. Таковы правила.
Несмотря на, казалось бы, прописные истины, предусмотренные действующими законами, на практике возникает немало вопросов, связанных с доступностью информации о суде. В связи с этим Верховный суд внес в Государственную Думу проект федерального закона «Об обеспечении прав граждан на информацию о деятельности судов общей юрисдикции в Российской Федерации». Этот довольно объемный документ включает в себя очень важные положения.
Во-первых, помимо раскрытия таких понятий, как гласность и открытость, он закрепляет, что граждане и организации вправе получать сведения о суде (официальное наименование, реквизиты), судьях (год рождения, образование, данные о трудовой деятельности), а также статистическую и справочную информацию в виде количества рассмотренных дел, о месте и времени слушаний. Предполагается введение беспрепятственного доступа в залы заседаний, приемную и места, где располагаются сведения о суде. В то же время лицам, находящимся в состоянии алкогольного или наркотического опьянения, а также тем, кто не отвечает санитарно-гигиеническим требованиям, вход в «судейские кулуары» будет закрыт.
Во-вторых, в законе будут заложены основы информационной доступности судебных актов. Так, тексты решений и приговоров, вынесенных в открытых заседаниях, подлежат размещению в сети Интернет. В данном случае доступ к ним будет бесплатным. А вот при выдаче копий судебных актов заинтересованным лицам с последних будет взиматься государственная пошлина. Более того, при обнародовании вынесенных решений официально допускается замена настоящих фамилий, имен и отчеств на инициалы или псевдонимы. Все это делается с целью обеспечения безопасности участников процесса, сохранения коммерческой или иной служебной тайны. Судьям, исходя из принципов этики, предписано воздерживаться от публичных заявлений по существу дел, находящихся в их производстве.
Разработчики проекта не оставили в стороне и вопрос доступа к материалам судебных дел. При открытом судебном заседании его будут иметь лица, участвующие в процессе. Другие же граждане смогут ознакомиться с решениями и постановлениями только после оглашения окончательного судебного акта и только при наличии соответствующего ходатайства.
Очевидно, предпринятые меры сдвинут дело с мертвой точки. Однако вопросов, которые предстоит решить третьей власти, немало. К примеру, обеспечив беспрепятственный доступ в здание суда всех желающих, кто же возьмет на себя ответственность за их безопасность? Кто гарантирует им закрепленное в той же Конституции право на жизнь и личную безопасность? Налицо серьезный пробел, который приобретает особую остроту, исходя из специфики работы судей, ежедневно решающих судьбы десятков людей. Поставив на одну чашу весов открытость и доступность правосудия, а на другую – неотъемлемые права российских граждан, мы заходим в тупик. Каждая конкретная ситуация требует индивидуального подхода. Но, думается, только строгие, четко регламентированные нормы закона помогут судьям и законодателю не ошибаться и находить правильный путь.

Андрей Петрушов, председатель суда Ленинского района