Общественность озабочена: ни охраны труда, ни соцгарантий

В минувшую пятницу состоялось очередное заседание общественной палаты. Проблема актуальная и касалась практически каждого орчанина: охрана труда и соблюдение социальных гарантий работающих в сфере производства. О результатах проверок, проведенных в городе общественными комиссиями, доложили Т. Сизова и В. Афанасьева.
Довольно ярко нарисовала неблагополучную картину, сложившуюся в Орске, Сизова. В соответствии с законами РФ работодатели обязаны обеспечить охрану труда сотрудников. На предприятиях и в администрации города работа в этом направлении ведется. К примеру, разработана городская программа на 2007-2008 годы, включающая в себя комплекс мероприятий, направленных на улучшение охраны труда и соблюдение социальных гарантий тружеников. Однако, как выяснилось, даже в Уставе Орска не отражены вопросы охраны труда.
По данным Роспотребнадзора, в Орске 13457 человек (из них 3516 женщин) заняты в производстве с неблагоприятными условиями труда. По профзаболеваниям на первый план выходят никелькомбинат, «ОРМЕТО-ЮУМЗ», тубдиспансер. Причина – несовершенство технологических процессов и отсутствие специальных средств защиты.
– У меня сложилось впечатление, – сказала Сизова, – что на отдельные предприятия пришли временщики, главная цель которых – собрать сливки и уйти, не вложив ни копейки в развитие. Согласно результатам проверки комиссии общественной палаты травматизм в городе растет: в 2006 году – 689 случаев травматизма, в 2005 – на 41 меньше. Девять случаев закончились смертельным исходом, 18 имели тяжелые последствия. Причины – низкие технологии, устаревшая техника, слабая культура производства, отсутствие элементарных средств защиты.
Не все благополучно и в сфере правовых отношений. Далеко не все даже крупные предприятия идут на заключение договоров, которые обеспечивали бы рабочему комплекс социальных гарантий, медицинское обслуживание. Что уж говорить о средних и мелких предприятиях. Кто, к примеру, контролирует рабочий день водителя маршрутки, продавца в ларьке? Разве что прокуратура.
Афанасьева в своем докладе коснулась в основном вопросов здоровья работников, лечения и профилактики профессиональных заболеваний. Главный упор был сделан на дополнительные медосмотры.
В соответствии с нацпрограммой «Здоровье» на федеральном уровне создана правовая база для полноценного решения проблемы, на эти цели выделены средства из федерального бюджета, тем не менее картина далеко не радужная. С одной стороны, многие предприятия и организации неохотно идут на заключение договоров с медицинскими учреждениями на оказание подобных услуг, с другой – сами медики недобросовестно выполняют этот заказ. Сложно попасть на прием к узкому специалисту, медосмотры проводятся формально. В итоге большинство профессиональных заболеваний выявляется не в результате осмотра, а только после обращения уже заболевшего человека к врачу.
Последним проблему охраны труда в Орске освещал специалист Роспотребнадзора А. Конопля. Его цифры несколько отличались от тех, которые озвучила Сизова. По их данным, случаи травматизма на производстве стабильно снижаются, и в 2006 году зафиксировано только 215 пострадавших на производстве. Несколько озадачил тот сомнительный факт, что на частном предприятии был зафиксирован лишь один такой случай. Как пояснил Конопля, на территории Орска работают всего 5 инспекторов, которые обслуживают и другие районы восточного Оренбуржья. А объем работ весьма велик.
– Вот и в данный момент, – поделился он, – наши специалисты накладывают внушительный штраф на генерального директора «ОРМЕТО-ЮУМЗ». На предприятии отстранены от работы 30 сотрудников, приостановлена работа 10 единиц оборудования.
В заключение члены палаты выработали рекомендации для горсовета, работодателей, совета директоров, Управления здравоохранения. Было решено обратиться с этой проблемой и в ЗС области.
Все сказанное на заседании было актуально и правильно, досадно другое: едва ли те же предприниматели примут к сведению рекомендации общественности. Может, стоит подумать о более эффективных мерах воздействия?

Татьяна Зиннатуллина