Детей-сирот станет меньше?

В городе, как и в стране в целом, очень остро стоит проблема детей-сирот. Мы попросили начальника управления соцзащиты горадминистрации Ж. Дубинину рассказать о том, как социальные службы Орска пекутся о благополучии этой самой ущемленной категории населения и предпринимает ли какие-либо шаги государство.– Жанна Николаевна, дети-сироты, дети-бомжи заполонили сегодня улицы города. Какова тенденция этого явления?
– В течение последних пяти лет количество детей, оставшихся без попечения родителей, неуклонно растет. Причем только около 10% от общего их числа составляют ребятишки, у которых родителей нет в живых. Остальные – социальные сироты.
– Кто ими занимается?
– В городе создана сеть реабилитационных учреждений, специальных детских домов для работы с социально дезадаптированными детьми и подростками. Их деятельность направлена на обеспечение гарантий прав ребенка, оказание различных видов помощи в трудных жизненных ситуациях. Это жизнеустройство, защита его законных интересов, прав на достойное существование в здоровой социальной среде. Словом, мы призваны в полной мере заботиться о жизни, здоровье и образовании детей, обделенных родительским вниманием. И наши специалисты с огромным старанием выполняют эти задачи. Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Росток», центр социальной помощи семье и детям, а также центр психолого-педагогической помощи населению «Гармония» в прошлом году оказали помощь свыше семи тысячам детей и девяти тысячам семей, обратившимся в эти учреждения по проблемным вопросам.
– Однако воспитание детей в государственных учреждениях все-таки не дает полного объема их реабилитации. Не так ли?
– Конечно, необходима адаптация к нормальной жизненной среде. То есть требуются новые формы воспитания ребенка и его реабилитации. И современное законодательство предусматривает эти новые, дополнительные формы жизнеустройства сирот. Еще в постановлении правительства 1996 года утверждено положение о приемной семье. Таковой считается как семья, имеющая собственных детей, так и бездетная. В нее могут быть приняты до 8 детей. Согласно закону семья эта должна быть материально достаточно обеспечена, иметь соответствующий психологический климат. Финансирование на содержание ребенка идет в данном случае через органы образования в размере 2300 рублей в месяц.
Другая форма воспитания установлена Министерством труда и социального развития в 1997 году положением о семейной группе. Это подразделение специализированного социального учреждения.
В нашем городе таковой группой является «Росток». Здесь воспитатель является и мамой, и сотрудником учреждения, получающим зарплату не менее полутора тысяч рублей. На содержание детей также выделяются определенные средства.
Третья форма – это патронатное воспитание. Положение о нем принято законодательством Оренбургской области в октябре прошлого года. Такая форма устанавливается в органах образования через службы опеки и попечительства. В патронатной группе воспитываются до трех детей. Труд воспитателя также оплачивается, но уже по несколько иным критериям, чем в семейной группе. Конечно же, выделяются средства на жизненно необходимые расходы, связанные с воспитанием и содержанием ребенка.
– Как вы считаете, по сравнению с государственным учреждением это более приемлемые формы?
– Безусловно. Ведь ребенок воспитывается в семье, получает навыки семейной жизни. Он будет более адаптирован к дальнейшей жизни, в отличие от госучреждения, где он растет на всем готовом. И хотя наши воспитатели стараются прививать все навыки социально-бытового направления, все-таки существенное отличие есть.
– Семья, берущая на воспитание приемного ребенка, может ли его со временем усыновить?
– А почему же нет, если, конечно, установятся устойчивые семейные связи и духовное единство между ребенком и семьей?
– Жанна Николаевна, вы уже начали это новое направление работы?
– Чтобы сделать первые шаги, нам надо выявить потребность и возможности населения. Поэтому обращаюсь к орчанам. Вы таким образом решаете вопрос трудоустройства (имею в виду вторую и третью форму воспитания), а также имеете шанс проявить свои воспитательские способности, оказав помощь обездоленным ребятишкам, буквально выброшенным на улицу. Более подробно обо всем можно узнать в органах опеки и попечительства системы образования, либо в управлении социальной защиты населения города. При вашем участии работа с безнадзорными получит больший эффект и широкий размах.

Интервью провел В. ВАСИЛЬЕВ.