В «общий котел» или на спецсчет своего дома?

Как мы уже сообщали, для обсуждения вопросов проведения капремонта в городе создана согласительная комиссия. Среди тех, кто вошел в ее состав, Д. Мартынова, заместитель директора ООО «Коммунальщик». Мы попросили ее рассказать об альтернативе «общему котлу», то есть Фонду регионального оператора по капремонту, от которого орчанам стали приходить платежки, вызвавшие бурю протестов. –Диана Олеговна, как известно, Комитет Госдумы по жилищной политике и ЖКХ намерен скорректировать законодательство о региональных системах капитального ремонта. Более того, председатель комитета Галина Хованская в одном из своих интервью заявила: «Я не сторонник схемы с региональным оператором и могу сказать, что эта норма неконституционна. Потому что на самом деле отъем денег у граждан и распоряжение ими при ремонте других домов противоречат Гражданскому кодексу. Потому что собственник несет бремя содержания своего имущества, а не имущества соседа из другого дома. Ведь региональный оператор выбирает подрядчика, уже не спрашивая собственника».
Хованская же, кстати, рекомендует класть деньги на счет своего дома, а не ремонтировать дом соседа. А теперь вопрос к Вам: какие существуют формы накопления средств на капремонт? У жильцов есть выбор?
– Жилищным кодексом предусмотрены разные формы: у регионального оператора «в общем котле»; на спецсчете товарищества собственников жилья, жилищного кооператива, специализированного потребительского кооператива; на спецсчете, владельцем которого является региональный оператор; на спецсчете, владельцем которого является управляющая организация, при наличии договора управления. Так что у собственников есть выбор, однако многие отнеслись к решению вопроса о формировании фонда накопления пассивно. В связи с этим по умолчанию большинство жителей Оренбуржья переведено в «общий котел» регионального оператора.
– А если люди не хотят в «общий котел», сейчас еще не поздно изменить способ накопления средств?
– Такая возможность предусмотрена до 31 августа текущего года. Для этого необходимо провести общее собрание собственников. Решение должны принять не менее чем две трети голосов от общего числа собственников. Если такое решение будет принято позже, то оно вступит в законную силу только через два года.
– Допустим, жильцы решили открыть спецсчет и назначить его владельцем регионального оператора. Какие преимущества даст такая форма накопления фонда капитального ремонта в сравнении с «общим котлом»?
– Деньги на счете остаются имуществом собственников и не пойдут на ремонт других домов. Решение о расходовании средств со спецсчета принимают только собственники. Это позволит им запланировать ремонт своего дома не на 2040 год, а уже на ближайшие год-два. То есть сроки капитального ремонта не будут зависеть от региональной программы, а могут быть изменены в любое время по каждому виду работ при наличии достаточной накопленной суммы.
– Но смогут ли собственники самостоятельно заниматься технической стороной капитального ремонта в своем доме?
– Не стоит этого опасаться. Региональный фонд будет нанимать сторонние организации для выполнения всех видов работ. А все их действия по капитальному ремонту будут прозрачны. Обслуживание счета и рассылка счетов-квитанций согласно закону возлагаются на регионального оператора. Важно также, что на денежные средства спецсчета можно оформить депозит в банке и получать проценты. Конечно, открывая спецсчет, собственники должны задуматься не только о возможности контроля за накоплением и расходованием денежных средств, но и о необходимости постоянно принимать решения на общих собраниях собственников с надлежащим оформлением протоколов.
– Люди боятся, что собранные ими средства могут быть использованы региональным оператором не по назначению, а то и вовсе пропадут…
– Банки обязаны вести жесткий контроль. Снять деньги со спецсчетов возможно будет только при наличии документов о выполненных ремонтных работах.
– Как быть тем, кто уже оплачивает квитанции в «общий котел», но решил открыть спецсчет? Региональный оператор вернет перечисленные ему деньги?
– Да, все уплаченные суммы собственниками данного многоквартирного дома в течение пяти дней с момента открытия спецсчета будут переведены на их спецсчет.
– Диана Олеговна, а «Коммунальщик» каким-то образом содействует жильцам многоквартирных домов в открытии спецсчетов, владельцем которых является региональный оператор?
– Конечно. Мы в прошлом году предлагали жителям определиться с выбором и с инициативными домами в принципе дошли и до прокуратуры области, но сумели добиться открытия спецсчетов, владельцем которых является региональный оператор. После встречи с губернатором работа намного облегчилась. Теперь к нам в «Коммунальщик» представитель из Оренбурга приезжает по письменному запросу, и, в принципе, я вижу только положительные тенденции. Важно, чтобы собственники сами встречались между собой и принимали решения. Практически всем девятиэтажным домам выгодно открывать спецсчета, чего не скажешь о старых двухэтажках или пятиэтажках с ужасными коммуникациями. Мы готовы всем орчанам выдать образцы документов и помочь с их оформлением, но инициатива должна быть прежде всего от жильцов.
– Как Вы считаете, следует ли горожанам требовать от правительства Оренбургской области внести изменения в закон Оренбургской области о капитальном ремонте? И что нужно, на Ваш взгляд, изменить?
– Изменения в законе, безусловно, необходимы. Только это надо делать не через митинги, где неизвестно куда ставятся подписи в преддверии выборов. На мой взгляд, необходимо дать право собственникам, которые открывают спецсчета, изменять размер платы не только в сторону увеличения, но и в сторону уменьшения. Можно, например, говорить и об изменении до 50 процентов перечня работ в части его расширения. Но, главное, на мой взгляд, следует принимать четкий алгоритм процедур организации и проведения капитального ремонта. Необходимы гарантийные сроки и ответственность подрядчиков, которые в свою очередь должны быть уверены, что с ними рассчитаются за выполненные работы.