Беленькую пьют, цветное – расхищают

Так обозначить можно две беды у нашего цветущего металлами города, варящегося последнее время в собственном самогонном соку. Бормотуху пьет народ и колодезные люки таскает. Как быть с напастью? 28 января в кабинете Г. Эппа, главы администрации Октябрьского района, состоялось совещание по проблемам краж цветмета и самогоноварения. Собравшиеся метили если не убить двух зайцев, то, во всяком случае, оглушить их как следует…Надо заметить, что на совещании присутствовали также журналисты, которые помимо свежей статистики получили возможность задать от лица общественности любые вопросы районным специалистам по пресечению незаконных скупок цветного и черного металла и по борьбе с продажей незаконных ликероводочных изделий. Открыл совещание начальник службы участковых РОВД Октябрьского района О. Терещенко:
- В прошлом году в районе были возбуждены 77 уголовных дел по хищению металла. 43 из них раскрыты. В суд направлены 40 уголовных дел и 29 человек осуждены. Работа по предупреждению и пресечению хищений металла идет, материалы направляются в суд... Но, на мой взгляд, эффективность ее низкая. Служба участковых, напрямую взаимодействуя с населением, все-таки мало получает от граждан полезной информации.
Глава администрации выразил надежду, что, только информируя население о проделанной работе, можно заинтересовать его в более активном сотрудничестве с правоохранительными органами. Свои данные озвучил и начальник службы участковых по ПДН УВД В. Малышкин:
- В городе зарегистрированы шесть предприятий, имеющих официальную лицензию на заготовку и переработку лома цветного и черного металлов. Помимо этого, в течение 2002 года нами были осуществлены 136 проверок и приостановлено действие 42 неофициальных скупок. Следует заметить, что неофициальные пункты скупок как бы отпочковываются от официально зарегистрированных. В основном черный металл весь уходит в Новотроицк. По фактам краж телефонного кабеля, электропровода, колодезных люков, металла из садов и огородов и с предприятий всех форм собственности и т. д. мы возбуждали уголовные дела.
Г. Эпп высказал мнение, что, например, садоводы сами должны проявлять инициативу: организовывать общественные формирования, дружины, охрану садоводческих участков. В то же время сады по оренбургской трассе даже не обкопаны траншеями - доступ расхитителям открыт со всех сторон.
На вопрос о том, были ли за последнее время осуждены именно скупщики, ответил председатель суда Октябрьского района О. Окулин:
- Ни один скупщик не осужден. В основном наказания были за хищения. Уголовная ответственность предусмотрена за приобретение заведомо краденых вещей, а это доказать очень тяжело. Причем закрытые скупки открываются через считанные недели. В 2002 году Октябрьским судом было рассмотрено 21 уголовное дело о преступлениях, связанных с хищением цветного металла. Осуждены 29 лиц. Ущерб различным организациям и предприятиям причинен на сумму без малого 400 тысяч рублей. Взыскано с осужденных лиц в счет возмещения ущерба около 370 тысяч. Более половины осужденных были лишены свободы. Причем в зависимости от личности и ущерба мера наказания была довольно серьезной. А вот к административной ответственности привлечено мало расхитителей. Особенно беспокоит то, что основная часть преступлений совершается в группе.
Заместитель прокурора Октябрьского района В. Беспалов подчеркнул, что новый Кодекс РФ об административных правонарушениях увязывал состав административного правонарушения с размером похищенного, и в результате правоохранительные органы вообще возбуждать уголовное дело зачастую не имели права. В настоящий момент несуразица устранена, но закрыть скупки металлов можно лишь в том случае, если пункт скупки действует несанкционированно.
Когда разговор зашел о борьбе с самогоноварением, глава администрации Октябрьского района отметил, что за последнее время ликвидированы многие мини-рынки. И все же проблемы остаются. По словам начальника торгового отдела администрации Л. Шмониной, в районе проведены 8 рейдов днем и один ночью – проверяли работу баров. В них помимо представителей районной администрации принимали участие сотрудники УВД, налоговой полиции, ЦГСЭН, городской администрации. В результате изъято более 40 литров спиртных напитков собственного изготовления, 3 литра “левой” водки, около 30 литров алкогольных коктейлей, шампанского и вина без лицензии. В барах “левой” водки не нашли, но нарушений санитарных норм много практически в каждом баре. В некоторых из них не выдавались кассовые чеки.
За 2002 год в Октябрьском районе были проведены 123 рейда по выявлению лиц, занимающихся незаконным сбытом алкогольной продукции, в том числе и самогонщиков. Проверено около пятидесяти квартир и столько же торговых точек. За руку пойманы и оштрафованы 115 человек. Причем 110 человек из них осуждены в первом полугодии. С 1 июля 2002 г., когда вступил в действие новый Административный кодекс, осудили всего пятерых. За все полугодие (!). В новом кодексе отсутствует статья за самогоноварение и хранение, поэтому правоохранительным органам трудно привлечь самогонщика даже за сбыт. В результате на данный момент огромное количество преступлений совершается в алкогольном опьянении. В том числе и кражи металлов. Правоохранительные органы как-то пытаются воспрепятствовать этому, но эффективность работы мала из-за отсутствия рычагов воздействия.