Что изменилось в кодексе?

Наконец-то закреплен Гражданским процессуальным кодексом давно введенный Конституцией принцип состязательности. Это означает, что участники процесса должны сами для себя собирать доказательства, с судьи эти обязанности сняты. В советское время у судов был некий обвинительный уклон, по крайней мере, в прессе писалось, что таким образом они “участвуют в борьбе с преступностью”. В настоящее время УПК и ГПК распределяют четко: с одной стороны - защита, с другой - сторона обвинения (или истец – ответчик), и в рамках процессуального закона эти стороны действуют самостоятельно. А суд – это как бы арбитр, он слушает ту и иную сторону и принимает решение в соответствии с законом.
***
Появились новые требования к исковому заявлению. В заявлении должны быть четко указаны требования истца к ответчику: в чем именно состоит нарушение прав истца либо угроза нарушения этих прав, каким законом это право предусмотрено, какой закон при этом был нарушен и кем именно. То есть все это истец должен определить опять же самостоятельно. И раньше было обязательным это указывать, но, в принципе, все это можно было нивелировать в судебном заседании. Между тем, по Конституции лицо, которое полагает, что его права нарушены либо существует угроза нарушения его прав, само должно определить: кто отвечает. А судья только в судебном заседании должен окончательно решить: если действительно отвечает указанное в иске лицо, то судья обязывает его к этому. Но если за данное правонарушение отвечает кто-то другой, а истец, предъявляющий иск, не говорит о другом лице, которое и должно отвечать при нарушении прав истца, то судья просто выносит отрицательное решение.
***
В новом ГПК мотивы отказа принятия искового заявления, которые препятствуют повторному обращению в суд, сведены к минимуму. В старом кодексе существует целый перечень таких мотивов, а в новом введено понятие возвращения искового заявления с неточностями и недочетами гражданину. Недочеты вовсе не препятствуют повторному обращению в суд. До 1 февраля повторное обращение в суд было невозможно при отказе в принятии заявления. Сейчас заявление возвращается истцу для того, чтобы истец мог его исправить и обратиться в суд повторно. Конституция указывает на имеющуюся у граждан такую возможность.
***
Однако новый ГПК вводит также компенсацию за потерю времени. Поэтому повторно обращаться в суд нужно только обоснованно. С недобросовестного заявителя, предъявившего неосновательный иск, или систематически противодействующего правильному и своевременному рассмотрению гражданского дела, суд может взыскать в пользу другой стороны компенсацию за потерю времени в разумных пределах и с учетом конкретных обстоятельств. А на практике таких случаев много. Придумывают легенды и ответчики: то заболел, то в командировку срочно вызвали… Таким образом, рассмотрение дела затягивается на несколько месяцев… Или другая ситуация. Например, привлечен свидетель для участия в судебном процессе, а предприятие, на котором свидетель работает, в принципе, несет определенные убытки. Так вот, теперь предприятие может предъявить претензии, ведь работник вынужден находиться в суде… А если свидетель не работает, он сам может просить компенсацию за потерю своего времени. Неработающему свидетелю выплатят компенсацию в пределах минимального размера оплаты труда.
***
По-другому решается теперь вопрос и с судебными расходами. Как правило, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. Госпошлина регламентируется соответствующей статьей ГПК, и без оплаты госпошлины исковое заявление, как правило, не принимают. Новый ГПК ввел также издержки, связанные с рассмотрением дела. Статья 94 относит к издержкам выплаты свидетелям, экспертам, переводчикам, расходы на проезд и проживание сторон и третьих лиц, понесенные в связи с явкой в суд, расходы на оплату представителей, адвокатов, расходы на производство осмотра на месте, почтовые расходы, понесенные сторонами, и другие издержки, которые будут признаны судом необходимыми. Также, разумеется, компенсацию за потерю времени. Раньше все эти судебные издержки оплачивались за счет федерального бюджета, сейчас их должны будут оплатить сами граждане на банковский счет судебного департамента до начала рассмотрения гражданского дела.