Самые убитые. Как эксперт Дмитрий Болдырев проехал по городу

Оренбургский активист и юрист Дмитрий Болдырев буквально на днях побывал в Орске и пришел к выводу, что наш город – лидер области по количеству убитых дорог. Он уверен: надо менять подход к решению проблемы и делать это в первую очередь заказчику, то есть местной власти, которая размещает на государственных порталах закупки.

Про орские дороги написано много. Особенно, конечно, негодуют автомобилисты, которые часто пробивают шины на тех же перекрестках. Пожалуй, число пострадавших от таких ДТП – а это именно дорожно-транспортное происшествие, о чем неустанно напоминают наши автоэксперты Антон и Михаил Матухновы – бьет антирекорды. На площади Гагарина практически каждый раз, когда льет дождь, просто аншлаг: водители на ближайшей остановке меняют колеса. А режут их прямо на перекрестке, где расположены трамвайные рельсы.

– Орским дорогам поможет только качественный и своевременный ямочный ремонт. Я проехал по городу, но техники так и не увидел, – рассказывает юрист из областного центра Дмитрий Болдырев. – На дворе июнь, пора бы уже начинать приводить в порядок проезжую часть. Да, делают улицу Металлистов и еще пару небольших участков. Однако этого мало. Даже в центре есть места, которые срочно надо ремонтировать. Взять хотя бы несчастную огромную яму в районе Дворца пионеров. Проходят годы, что-то отсыпают, делают, но глубокая выбоина до сих пор там. Все-таки считаю, что стабильным в городе должны быть другие вещи, а не ямы на дорогах.

В самом Оренбурге, по словам Дмитрия, ситуация гораздо лучше, по крайней мере, центральная его часть в хорошем состоянии. Неплохо обстоят дела и в населенных пунктах поменьше. Опять же по сравнению с нашим городом.

– В случае с Орском проблема одна – среди подрядных компаний, которые ремонтируют транспортные артерии города, нет конкуренции. Как только она появится, ситуация изменится в лучшую сторону, – подчеркивает Болдырев. – Но для этого необходимо в первую очередь заказчику работ, а им, как правило, выступает УЖКДХТ, по сути муниципалитет, изменить свой подход к делу.

Тут наш эксперт-юрист, который на государственных закупках, что называется, собаку съел, раскрывает детали более действенного подхода к решению проблемы.

– Заказчик в документации устанавливает срок гарантии, который составляет пять лет. А при определении подрядной организации ориентируется еще на такой критерий, как опыт ее работы за последние годы. В итоге побеждает одна и та же крупная компания, поскольку более мелкие не могут с ней конкурировать, – поясняет Дмитрий. – Так почему бы не изменить правила игры?

Идеальный вариант – указать в требованиях к подрядчику больший срок гарантии и начислять большее количество баллов именно за это. Чем длиннее гарантийный срок выполнения обязательств, тем выше баллы. Суть в чем? В том, что подрядчик, чтобы обеспечить гарантийный эксплуатационный период, будет неукоснительно соблюдать технологию при укладке нового асфальта, стараясь сделать все качественно и надолго. То есть необходимо грамотное формирование процедуры закупки с другими критериями оценки. 

Обратил внимание Болдырев и вот на какой момент. Он касается тех самых гарантийных обязательств.

– По ГОСТу правильно отремонтированная дорога должна служить 10 – 15 лет. Но мы этого не видим. Новая проезжая часть держится от силы лет пять, а порой и меньше, – разводит руками эксперт. – При этом ежегодно местные власти обязаны проводить обследование каждого такого участка. И если покрытие разрушается, например имеется динамическое раскрытие трещин в асфальте, то у заказчика есть полное право потребовать даже полностью переделать этот участок. У нас такого не происходит, чаще всего там проводят ямочный ремонт, не более. Но если подрядчик будет давать гарантийные обязательства лет на десять, другое дело. Только в этом случае он выполнит все качественно, поскольку при заключении контракта ему придется и большее обеспечение гарантийных обязательств предоставлять, а это деньги. Пока же хороший асфальт на дорогах не валяется, а Орск, на мой взгляд, действительно лидирует по количеству убитых дорог, на которых можно оставить не только колеса, но и подвеску.

Фото Дмитрия Бикбова