О монетизации льгот, бюджете и социальной политике

Одним из пунктов моей предвыборной программы при выдвижении на пост депутата Законодательного собрания Оренбургской области в 2002 г. являлся обязательный регулярный отчет перед избирателями о проделанной работе. Глубоко убежден, что подобная форма общения с людьми, доверившими мне защиту их интересов, обязательна для каждого депутата любого уровня власти.2004 г. оказался для законодателей, депутатов всех уровней власти годом напряженной и кропотливой работы. Прошел он под знаком реформы муниципальной власти. Государственной Думой РФ в конце 2003 года был принят закон о местном самоуправлении, который полностью вступит в силу 1 января 2006 года. Данный документ совершенно по-новому регламентирует полномочия законодательной и исполнительной власти. Произошла очень серьезная переоценка обязанностей административных органов власти и степени их ответственности за принимаемые решения.
Трудно переоценить значимость этого документа. Не секрет, что благополучие всего общества и каждой отдельной семьи напрямую зависят от той хозяйственной и социальной политики, которую проводят, прежде всего, муниципальная власть, городская администрация и городской Совет.
Доказательством этому служит хотя бы то же поднятие летом 2003 года тарифов на коммунальные услуги. Это решение администрации города было признано незаконным, и сегодня в суды ежедневно поступает до 400 заявлений от граждан с требованием пересмотреть суммы платежей за коммунальные услуги. Наша задача как депутатов – выступить на защиту прав граждан и принудить администрацию города вернуть орчанам их деньги. В настоящее время этим вопросом занимается группа юристов Ассоциации по защите прав предпринимателей восточного Оренбуржья, членом которой является и возглавляемая мною группа предприятий «Ринг».
Вряд ли нам удастся избежать роста тарифов как такового. Инфляция в стране продолжается, и подорожание жизни неизбежно. Но сегодня законодатели устанавливают жесткий контроль над правомерностью поднятия тарифов. Даже недавнее решение горсовета о поднятии тарифов с 1 января 2005 года в настоящее время тщательно анализируется, и не исключено, что и в нем окажется немало пунктов, которые будут признаны незаконными и необоснованными.
В последнее время на встречах с избирателями мне часто задают вопросы относительно монетизации льгот. В Законодательном собрании Оренбургской области я состою в комитете по здравоохранению, социальной и демографической политике, спорту и туризму. И в силу этого с вопросом о выплате льгот населению знаком достаточно хорошо. При прежней системе льготного обеспечения существовало большое количество злоупотреблений. Огромные суммы, выделяемые государством для поддержки инвалидов, пенсионеров и ветеранов, не доходили до адресатов и оседали в карманах нечистых на руку чиновников, что, в свою очередь, провоцировало дефицит лекарственных препаратов, банкротство муниципальных предприятий, общественного транспорта и так далее. Данная система льготного обеспечения вела в тупик. Поэтому глубоко убежден, что решение Президента России Путина о монетизации льгот – правильное и своевременное. И то недовольство, которое сегодня многие льготники высказывают относительно этой реформы, вызвано не самой идеей монетизации, а тем, как она воплощается в жизнь. Муниципалитеты вовремя не позаботились о том, чтобы создать механизмы обеспечения льготами ветеранов, пенсионеров и инвалидов. Но все рано или поздно встанет на свои места. Уверен, что уже скоро наши льготники почувствуют все плюсы монетизации.
Отдельно хотелось бы остановиться на вопросе областного бюджета. Усилием группы орских депутатов в Законодательном собрании области при принятии областного бюджета было решено выделить Орску в связи с празднованием 60-летия Победы и 270-летия города дополнительный фонд в размере 39 миллионов рублей. Сумма далеко не маленькая и должная стать серьезным подспорьем в организации торжеств, приуроченных к этим двум датам.
На протяжении всего 2004 года мною, как депутатом ЗС Оренбургской области, городского Совета и генеральным директором группы предприятий «Ринг», много времени уделялось решению социальных проблем орчан. В тесном сотрудничестве с районными администрациями фирма «Ринг» принимала активное участие в организации и проведении первенств по дворовому хоккею. В центре особого внимания остается помощь ветеранам и инвалидам. В Орске проживает довольно много людей преклонного возраста, оставшихся без поддержки предприятий, на которых они работали. Произошло это либо по причине банкротства и ликвидации предприятий, либо потому, что эти люди являются вынужденными переселенцами и заводы, на которых они проработали не один десяток лет, находятся на территории других суверенных государств. Ассоциация по защите прав предпринимателей, членом которой является группа предприятий «Ринг», вот уже 5 лет оказывает поддержку именно этой категории населения. Сегодня получают от нас материальную помощь свыше 400 пенсионеров, ветеранов и инвалидов.
Более подробную информацию готов предоставить на депутатских приемах, которые проходят в первый и третий четверг с 16 до 18 часов в здании общежития трамвайного управления.
В. СИДОРОВ,
депутат Законодательного
собрания Оренбургской
области,
орского городского Совета,
генеральный директор группы предприятий «Ринг».