Выбор главы «замяли» для ясности

Очередной горсовет обещал скандал. Помимо 23 вопросов, включенных в повестку дня, депутаты были уверены, что обсудят нашумевшие поправки в Устав города, которые полностью меняют форму выборов.Однако обсуждать их даже не стали, несмотря на настойчивое предложение депутата Селифанова, который выступил от имени инициативной группы. Селифанова поддержал Бучман: в городе немало слухов на этот счет, рейтинг депутатов падает. «Рейтинг у каждого свой», – успокоил глава города и предложил перенести обсуждение поправок на следующее заседание, прикрываясь беспокойством за горожан, которые не успели их обсудить. Но тут вдруг Судоша спросила, что значат визиты чиновников к депутатам и настоятельные требования подписаться под новыми поправками. Но вопрос прозвучал как риторический. Большинством голосов обсуждение перенесли на следующий горсовет. Повестку предложили дополнить вопросами о порядке управления городской собственностью, о внесении изменений в Положение о комитете по управлению имуществом.
КТО РАСТРАТИЛ ДЕНЬГИ?
Для разминки взялись за поправки в бюджет на этот год. Руководитель службы спасения Сердюк вновь попросил увеличить бюджетное финансирование. Часть средств из бюджета уже получена, чтобы «закрыть» тарифные ставки, не хватает еще 270 тыс. рублей. Но, как помочь спасателям, обсуждать не стали, а взялись за обсуждение бюджета прошлого года. Заговорили о прокурорской проверке, которая выявила хищения, растраты, незаконное использование городских денег. В списке проштрафившихся оказались МУП «Старая Русь», управление образования, служба спасения, трамвайное управление – всего 12 организаций, ряд конкретных лиц.
Большая часть средств до сих пор не взыскана. К примеру, у МУП «Старая Русь» недостача составила 32 тыс. руб., а взыскано всего 23. В трамвайном управлении недосчитались 38 тысяч, вернули 23. Решительных мер по взысканию денег, по мнению прокуроров, до сих пор не принято.
Общая сумма незаконных расходов составила 2287,6 тысячи рублей, в том числе недостач, растрат и хищений на 251 тыс. рублей. К дисциплинарной ответственности привлечены всего 7 человек.
Доходов от приватизации муниципального имущества в прошлом году минимум – всего 23 млн. рублей, аренда же принесла в бюджет более 10 млн. рублей.

НЕТ – РЕКЛАМЕ ПИВА И ТАБАКА
Специалисты отдела рекламы предложили увеличить коэффициент в расчете стоимости рекламы пива и табачных изделий с 1,5 до 2, однако депутат Ермакова повысила планку до 5 (примерно 67 тыс. рублей в год за рекламный щит) и предложила голосовать. Депутат Лещенко пошел еще дальше, предложив увеличить коэффициент до 20 (268 тыс. рублей). Его поддержали коллеги по цеху, проголосовав «за». Видимо, депутаты надеялись, что такая сумма станет не по карману рекламодателям, в итоге реклама пива и табачных изделий исчезнет со щитов.

МЕЖДУ ЧУВСТВАМИ И ДОЛГОМ
Появившееся единство вдруг улетучилось, когда речь вновь зашла о городских деньгах. Бывший директор кирпичного завода Филатов попросил на восстановление аварийного заводского общежития по ул. Строителей, 33, два млн. рублей. «Здание может обрушиться, пострадают люди», – взывал он к совести депутатов. Общежитие не принадлежит городу, передано в залог в период банкротства завода, поэтому некоторые депутаты были категорически против. Их опасения вполне оправданы – неизвестно, кому перейдет здание. Предложили заняться расселением людей. Но, по словам Черноусова, на это необходимы 17 млн. рублей. Депутаты проголосовали против выделения двух миллионов.
Переубедить их попытался главный архитектор города Федотов, для которого главное – сохранить здание. Его поддержал заместитель главы города по коммунальному хозяйству В. Васькин, беспокоясь о людях, которые могут пострадать. Администрация города уже обратилась к зам. губернатора Грачеву с просьбой выделить средства на аварийное общежитие, однако результата пока нет, а деньги нужны срочно. Депутат Сидоров предложил компромиссное решение: не забирать деньги на ремонт общежития у коммуналки, а отрезать денежный кусок у хоккея, но посягнуть на «святое» большинство депутатов так и не решилось. Сам Филатов неожиданно для всех проголосовал «против», забыв о том, что «могут пострадать люди». «Я не проститутка», – оправдался он под шумок. Председатель горсовета предложил финуправлению решить, какую статью расходов «подрезать». Но депутаты его не поддержали.
Жарко было и при обсуждении положения «О порядке предоставления платных медицинских услуг муниципальными лечебно-профилактическими учреждениями». Депутат Николаюк указал на значительную разницу в ценах в городских медицинских учреждениях. Самые высокие тарифы, ничем не оправданные, по мнению депутата, в горбольнице № 1. Начальник горздравуправления В. Елин заговорил о рынке и конкуренции. Депутат Бучман поинтересовался системой контроля над платными услугами. «Перегибы есть и будут, – заверил Елин. – А с приобретением нового оборудования их будет еще больше. В облздравотделе работает комиссию по контролю над платными услугами, есть ревизионное управление, которое тоже проверяет и реагирует на жалобы». К слову, санкции в отношении нарушителей до сих пор не разработаны. Скорее всего, это будут лишение лицензии на определенный вид услуг, замечания.
Депутаты утвердили стоимость дополнительных платных услуг на «Скорой помощи». ЭКГ на дому будет стоить 200 руб., вызов для проведения инъекций – 150 целковых, постановка капельницы – 250 руб. и т. д.

БЕЗ АЛЬТЕРНАТИВЫ
Встал вопрос о передаче муниципальных учреждений здравоохранения в областную собственность. В списке – кожвендиспансер, центр по борьбе со СПИД, наркологический и онкологический диспансеры. Против их передачи выступила Судоша, напомнив, что тогда депутаты не смогут влиять на ситуацию и цены на услуги. Учреждения же передаются якобы с одной целью – дальнейшая приватизация, которую собираются провести без участия муниципалитетов. Черноусов напомнил, что не передавать учреждения город не может, поскольку этого требует закон. «Зачем тогда решение горсовета?» – резонно поинтересовались депутаты. Заместитель прокурора Ленинского района Старова лишь подтвердила, что передавать надо, никакой альтернативы у депутатов нет.

ЖИЛОЕ – НЕЖИЛОЕ
«Только депутаты должны принимать решение о переводе жилого помещения в нежилое и наоборот», – настаивал Сидоров. Ему оппонировал Черноусов, кивая на Устав города, четко разграничивающий полномочия между властями. Депутаты спорили, цитировали новые законы, но переубедить главу города так и не смогли. «Два года этот вопрос не обсуждался, а теперь в связи с чем выносится?» – поинтересовался Бучман. Как выяснилось, новый Жилищный кодекс отдал право решать эти вопросы органам местного самоуправления. А органов, как известно, два – администрация и горсовет. Снова заспорили. Наконец депутат Мурашова предложила перенести вопрос на следующий горсовет, но Черноусов настоял на обсуждении. В итоге поправка в Положение о порядке управления собственностью не прошла. Поименно голосовали за изменения в Положение о комитете по управлению имуществом. Народные избранники собирались контролировать передачу недвижимого имущества в собственность, закрепление недвижимости за МУП, передачу недвижимого имущества в доверительное управление. Черноусов снова стал убеждать, что эти вопросы не входят в компетенцию депутатов. Спорили, убеждали, наконец, проголосовали, причем дважды. В конце концов, 12 депутатов поддержали поправки, но глава города воспользовался правом вето, сводя на нет затянувшееся обсуждение и желание депутатов наконец-то начать контролировать продажу муниципальной собственности.