Шила в мешке не утаит даже милиция

Выступая перед депутатами Государственной Думы, Генеральный прокурор РФ В. Устинов выразил обеспокоенность тем, что официальная статистика не отражает реальной картины совершенных преступлений. Какова обстановка в Орске, какими правами обладают жители города поинтересовались мы у первого заместителя прокурора Октябрьского района А. Кузнецова.– До настоящего времени работа правоохранительных органов оценивается по раскрываемости преступлений, поэтому зачастую для создания более благоприятной картины отдельные недобросовестные сотрудники органов милиции под любыми предлогами отказывают гражданам в приеме заявлений о преступлениях либо принимают их, не регистрируя, допускают волокиту, порождая обоснованное недовольство потерпевших. В этом случае каждый должен знать, что его права защищены государством. Приказом министра внутренних дел России № 158 от 13.03.2003 г. утверждена Инструкция «О порядке приема, регистрации и разрешения в органах внутренних дел РФ сообщений о преступлениях и иной информации о правонарушениях». Из нее следует, что сигнал о преступлениях вне зависимости от места и времени их совершения, а также полноты сообщаемых сведений принимается в любом органе внутренних дел круглосуточно должностными лицами дежурной части. Кроме этого, вне органов внутренних дел (ОВД), а также там, где нет дежурных частей, соответствующую информацию должны принимать любые сотрудники милиции.
Заявление может быть направлено в ОВД по почте, телеграфом, нарочным. В нём необходимо изложить существо дела, указать свои данные и местожительство, номер контактного телефона.
Анонимные заявления, в которых отсутствуют данные о заявителе, регистрации и рассмотрению не подлежат. Они либо уничтожаются, либо передаются в оперативные службы.
Поступившие факты незамедлительно регистрируются в Книге № 1 (КУС), а другая информация – в журнале учета информации, поступившей в ОВД по телефону, телеграфу, об авариях, несчастных случаях и иных событиях, требующих проверки для обнаружения признаков преступления.
Если гражданин непосредственно обратился в милицию, то одновременно с его регистрацией оперативный дежурный оформляет талон-уведомление и выдает его заявителю. Талон состоит из двух частей: корешок и уведомление имеют одинаковый регистрационный номер.
На мой взгляд, наилучшим способом защиты гражданами своих нарушенных прав является непосредственное обращение потерпевшего в ОВД. Аналогичным образом должны быть зарегистрированы заявления, содержащие признаки безвестного исчезновения людей. Любые отказы в приеме заявлений и сообщений о преступлениях должны быть немедленно обжалованы в прокуратуре.
Уместно напомнить о действиях должностных лиц органов милиции. В соответствии с действующим уголовно-процессуальным законом поступившие заявления и сообщения должны быть разрешены в срок до трех суток и только в исключительных случаях этот срок может быть продлен руководителями ОВД до 10 суток. По результатам рассмотрения сигнала принимается одно из следующих решений: о возбуждении уголовного дела либо об отказе, о передаче по подследственности, а по делам частного обвинения – в суд. В течение суток заявителю направляется копия соответствующего постановления, при этом ему разъясняют его права.
Если гражданин не согласен с решением либо ходом расследования уголовного дела, он должен обжаловать действия сотрудника милиции, дознавателя, следователя путем подачи жалобы непосредственно прокурору или в районный суд.
Надзор за исполнением законов сотрудниками милиции, дознавателями и следователями остается одним из приоритетных направлений работы прокуратуры района. Мы систематически проводим соответствующие проверки, оперативно рассматриваем жалобы на действия сотрудников милиции, дознавателей, следователей. Так, за истекший период 2005 года выявили 19 материалов по заявлениям граждан, по которым были вынесены незаконные постановления об отказе в возбуждении уголовного дела. Данные постановления отменены, и по ним возбуждены уголовные дела. Сотрудники РОВД, допустившие указанные нарушения закона, привлечены к дисциплинарной ответственности.
В настоящее время позиция прокуратуры района в вопросе искоренения фактов укрытия преступлений от учета ужесточена, по каждому факту будет решаться вопрос о привлечении виновных к уголовной ответственности.
Записала А. АСТАШКИНА.