«Итоги предрешены?» - спрашивают у председателя горизбиркома

На днях в предвыборном марафоне завершился первый этап: регистрация кандидатов в депутаты и на должность главы администрации города. Наш корреспондент встретился с председателем городской избирательной комиссии А. Грабаревым и задал ему ряд вопросов.– Александр Михайлович, какие появились изменения в федеральном законодательстве по выборам?
– Новых положений около 400. Назову наиболее существенные. Исключены избирательные блоки, теперь на местном уровне имеют право участвовать только партии, общественные объединения и самовыдвиженцы. Изменены сроки назначения выборов. Глава города на время избирательной кампании может не уходить в отпуск. Что касается средств массовой информации, то раньше начало агитации в СМИ разрешалось за 30 дней до выборов, сейчас – за 28. А заканчивается, как и прежде, за сутки до дня голосования.
Кстати, 15 сентября прошла жеребьевка по предоставлению кандидатам бесплатной газетной площади. Такое право дают только «Орские известия», поскольку это единственное муниципальное издание. Правда, предоставляемая площадь мизерная: для кандидатов в депутаты всего 12 квадратных сантиметров, а для кандидатов на должность главы города – 58.
– Расскажите о финансовом обеспечении выборов.
– Первоначальный вариант предполагал выделить из городского бюджета всего 2000000 рублей. Горизбирком настоял повысить эту сумму, трижды вопрос выносился на горсовет, в конце концов запланировали 4686000 рублей. Хотя, конечно, и это очень маленькие деньги. Представьте: оплата работы члена участковой избирательной комиссии составит всего 3 рубля в час. В случае второго тура выборов финансовое положение обострится до предела, хотя мы и рассчитываем на такой вариант.
– При каких результатах проводится второй тур?
– В том случае, если кандидат на должность главы, набравший наибольшее количество голосов, не имеет 50 процентов плюс один голос от числа проголосовавших. На выборах депутатов второго тура не будет, победитель избирается простым большинством.
Но выборы могут быть признаны несостоявшимися, когда количество проголосовавших против всех больше, чем у того кандидата, который набрал наибольшее число голосов, или если явка меньше 20 процентов.
Поскольку по новому законодательству определены конкретные сроки выборов только два раза в год – весной и осенью, то повторные выборы в округе, где они не состоялись, будут проводиться во второе воскресенье марта. Так что в течение полугода округ окажется без депутата. У нас и сейчас такое положение с 2003 года в округе № 15. Поэтому все усилия горадминистрации и нашей избирательной комиссии направлены на информированность населения и обеспечение явки.
– Какие вопросы решает на данном этапе ваша комиссия?
– Проводим работу со списками избирателей. Формируем составы участковых избирательных комиссий, которые должны быть утверждены до 18 сентября. На днях передаем списки избирателей в участковые избирательные комиссии. Готовим оповещения о местонахождении избирательных участков, их разнесут по адресам.
В связи с этим прошу воспользоваться своим правом, прийти до голосования и сверить данные в списках избирателей. Так как сейчас происходит смена базовой информационной платформы или программы ГАС «Выборы», то некоторые данные могут быть недостоверными.
– Кто формирует эти списки и почему в них попадают иногда «мертвые души»?
– Списки составляются на основе данных, ежемесячно поступающих нашим системным администраторам из паспортно-визовой и миграционной служб, военкоматов, загса. Но поскольку компьютеризирование у нас началось не так давно, возможны недостоверные сведения. Мы постоянно работаем над этой проблемой.
– Насколько подготовленные люди будут заниматься выборами?
– Во-первых, держим ориентир на тех, кто уже имеет опыт участия в предыдущих выборных кампаниях. Во-вторых, принято решение об обучении членов участковых избирательных комиссий. С ними будут проводиться занятия по правилам и порядку внесения изменений в списки избирателей, определению действительных и недействительных бюллетеней и так далее. Все пройдут тестирование по знанию избирательного законодательства. С окружными комиссиями такая работа уже проведена. Подготовлены все образцы документов, которые потребуются при принятии тех или иных решений. Надеемся на высокую ответственность людей, взявшихся за столь важное дело.
– Успех выборов в значительной степени определяется активностью избирателей. Какие меры принимаются в этом направлении?
– Разъяснительная работа в СМИ требует немалых средств. А муниципальная газета «Орские известия», где платить не надо, имеет небольшой тираж. Поэтому используем другие формы выхода на орчан.
На днях состоится заключительный этап городской акции среди школьников «Мы выбираем будущее». Суть ее в следующем. Дети рисовали рисунки, а также совместно с родителями заполняли анкеты, в которых были вопросы для тех и других. Таким образом члены семьи, участвуя в этой акции, приглашались к размышлению о том, зачем нужны выборы, кого мы будем выбирать, когда состоятся выборы. Родители должны показать детям пример активного отношения к жизни. Нельзя пассивно относиться к тому, что происходит вокруг нас. Надо чего-то добиваться, уметь отстаивать свои права – только в этом случае нас ждет лучшее будущее.
Рисунки победителей будут изготовлены в виде открыток. На них школьники смогут написать послание будущему главе города и тем самым внести свою лепту в историю развития Орска.
Среди студентов проводим конкурс политического плаката, посвященного выборам в местные органы власти.
– Как быть тем, кто выезжает из города на время выборов?
– С 1 октября начинается досрочное голосование. По депутатам городского Совета оно будет проходить в окружных избирательных комиссиях, по выборам главы – в помещении нашей избирательной комиссии.
– В предыдущие кампании случались попытки оказать воздействие на волеизъявление избирателей с помощью благотворительных акций. Задобрить население пробовали раздачей продуктов и прочими методами. Совместимо ли это с законом?
– Нет, конечно. Законодательством четко определено, что зарегистрированные кандидаты, их доверенные лица, организации или общественные организации, выдвигающие кандидата, не имеют права заниматься благотворительностью.
– Как всегда, ходят слухи, будто итоги выборов уже предрешены. Реальна ли возможность подтасовки?
– Действительно, меня спрашивают о кандидатуре главы как будто о решенном вопросе. На что приходится только улыбаться в ответ. Потому как практическая возможность в корне повлиять на исход голосования сведена к нулю самой процедурой выборов.
Судите сами. Право присутствовать на избирательном участке от начала и до конца голосования имеет каждый кандидат, а также его доверенные лица, наблюдатели, представители средств массовой информации. За всем процессом следят десятки глаз. Так что чистота выборов несомненна. В случае же сообщения о каких-либо нарушениях наша комиссия примет незамедлительные меры, вплоть до повторного пересчета голосов.
Заверяю, сделаем все как положено: честно, открыто, чтобы затем в течение пяти лет прямо смотреть людям в глаза. Согласно новому Уставу города, утвержденному год назад, глава и депутаты горсовета избираются на 5 лет.
– Александр Михайлович, что пожелаете нашим читателям?
– Более активно участвовать в жизни города, верить в то, что вместе мы все-таки можем повлиять на условия своего существования. Не все решается за нас теми, кто находится наверху. Приглашаю всех прийти на избирательные участки и сделать выбор наиболее достойных.