Коммунальный спецназ возьмётся за нас

По поводу завышенных тарифов на коммунальные услуги сломано уже немало копий на разных уровнях и во многих инстанциях. Тема этой статьи иная – платежи населения. Но поскольку она связана с тарифами, то обратимся к мнению Л. Щукиной, зам. начальника по экономическим вопросам Управления жилищно-коммунального хозяйства города.– Вести разговор о необоснованности тарифов нельзя, потому что все тарифы прошли экономическую экспертизу. Вопрос стоит о необоснованности установления уровня платежей: то есть 70 или 90 процентов население должно платить от прошедшего экспертизу тарифа. А 30 или 10 процентов до полной стоимости услуг компенсируются из областного бюджета. Нарушение закона, по определению судебных инстанций, состоит в том, что тарифы утвердил не горсовет, а мэр. Хотя процент 90 устанавливал не он, а правительство нашей области. И на уровне города требовалось чисто формальное утверждение именно этого процента. Тем не менее Черноусов превысил свои полномочия при подписании документов. Так что говорить, будто взяты лишние деньги с населения, – совершенно неправильная постановка вопроса. По поводу «незаконных» тарифов в конце прошлого года в Верховный суд был направлен иск. Дело принято к производству, но до настоящего времени оно не рассмотрено.
Таков взгляд на проблему Щукиной. В связи с чем мы доводим его до читателя? Нет сомнения, что разжигание тарифных страстей привело к значительному росту и без того большого числа неплательщиков коммунальных услуг. На сегодня таковых – 98 тысяч семей. Можно сказать, что городскому коммунальному хозяйству грозит катастрофа, если отношение каждого из нас к возникшей проблеме не изменится.
А что же коммунальщики? Они не сидят сложа руки. Полтора года назад начал свою деятельность комбинат жилищно-коммунального хозяйства во главе с директором Ю. Морозовым. В рамках реформы городской коммунальной системы появилось тогда это новое муниципальное предприятие специального назначения. Ему вменили в обязанность обслуживание 56 многоквартирных домов в центре города. Но главная задача КЖХ – «расшивать» огромные долги, которые накопили за много лет бывшие тресты. Комбинату были переданы 219 миллионов рублей задолженности…
Как мы уже сообщали, «морозовцам» удалось ценой невероятных усилий и, прежде всего, благодаря предприимчивости руководителя погасить к концу прошлого года 94 млн. рублей. Рассчитались с поставщиками услуг, подрядчиками бывших трестов. (Причем администрация города выделила комбинату на эти цели всего 1,7 миллиона рублей.) Частично погашена задолженность по зарплате самим коммунальщикам, Пенсионному фонду. Однако хлопот не убавилось. На 1 апреля текущего года управляющие компании «наработали» новые долги. Появилась задолженность населения города по квартплате в 150 миллионов рублей. Текущие долги – от месяца до трех (на 60 миллионов рублей) – управляющие компании оставили за собой, а с остальными (на 90 миллионов рублей) поручили разбираться комбинату.
Как же обстоят сегодня дела у коммунального «спецназа»?
Что касается подготовки жилфонда к эксплуатации в осенне-зимний период, КЖХ выполнил эту работу с хорошим качеством и чуть ли не на месяц раньше, чем управляющие компании всех трех районов города.
А о проблемах погашения задолженности орчан рассказывает начальник отдела по работе с долгами Л. Миссаль:
– За 9 месяцев с начала существования комбината, то есть до 1 января текущего года, мы сумели число должников уменьшить более чем в два раза. Задолженность населения за коммунальные услуги сократилась на 32 миллиона рублей. Однако с повышением тарифов положение резко изменилось. Согласно анализу практически 55 процентов жильцов новые долги не платят. Кстати, надо иметь в виду одно обстоятельство. Неплательщик получает две квитанции: с пометкой КД – это долг до 1 апреля 2004 года, К – долг после этой даты. В связи с этим появились слухи о том, что комбинат якобы является банкротом и долг, указанный на квитанции КД, платить необязательно. Такая информация является ложной. Долги населения никто не спишет.
Сегодня уже 98 тысяч семей имеют непогашенные счета на сумму в 149 миллионов рублей. Причем 20 тысяч семей имеют задолженность более трех месяцев. То есть с 20 тысячами семей надо работать по суду. А с нового года, когда собственникам жилья, возможно, придется платить уже не 90, а 100 процентов стоимости коммунальных услуг, ситуация обострится еще больше. Поэтому городские власти предложили нам укрупнить отдел по работе с долгами за счет предприятий, которые получают от населения платежи (водоканал, теплосети, Энергосбыт, Орсклифтсервис и управляющие компании «Ленинская», «Советская» и «Октябрьская»). Они участвуют в содержании отдела. Сейчас в нашей службе 9 юристов и 18 учетчиков. Юристы занимаются подготовкой документов в суд и работой с приставами по взысканию долгов. А учетчики, получив сведения о задолженности, ведут переговоры с нерадивыми плательщиками.
Конечно, потребовалась огромная и кропотливая работа с этой категорией населения. Проблемы решаем разными способами: как говорится, и кнутом, и пряником. Сначала убеждаем добровольно погасить долги, предупреждаем о возможных последствиях уклонения от оплаты. Даем время предпринять какие-либо меры. Если это не помогает, применяем денежное или имущественное взыскание посредством судебных инстанций. Наконец, крайняя мера – выселение. Тем, кто оказывается не в состоянии содержать жилье, предлагаем обмен на квартиры меньшей площади и комфортабельности. Сейчас со 110 наиболее злостными неплательщиками работаем по выселению.
По мнению руководителей Управления жилищно-коммунального хозяйства города, работа отдела КЖХ, который возглавляет Миссаль, очень эффективна. Если в начале года оплата населения составляла 76-77 процентов от текущих платежей, то сейчас она поднялась до уровня 95 процентов.
Тем не менее общая задолженность населения коммунальщикам огромна.
На этом фоне рассуждения некоторых кандидатов, рвущихся к власти, об излишне взятых деньгах за коммунальные услуги водят орчан в заблуждение.
Средства, которые поступают от жителей, берутся не на какие-то абстрактные цели и не исчезают в неизвестном направлении. Они идут на содержание в нормальном состоянии того жилфонда, в котором все мы проживаем. И если вода не доходит до нашего этажа и нашей квартиры, то только потому, что в подвалах текут трубы и нет денег, чтобы их заменить. Почему при ремонте водопровода в одной квартире иногда перекрывают подачу воды на целый квартал? Задвижки не держат. А чтобы заменить их, нужны деньги. Но где их взять, если почти все платежи идут от населения?
Что есть меры административного и судебного воздействия на нерадивых или оказавшихся в трудной материальной ситуации – это одно дело. Законодательство позволяет выселять даже из приватизированного жилья, если собственник не соблюдает норм проживания или своевременно не платит за жилье и коммунальные услуги. Но все должны сами понимать, что крыша над головой, пожалуй, единственное богатство большинства из нас. И надо проявлять озабоченность тем состоянием, в котором оно находится, чтобы не оказаться однажды у разбитого корыта.