Обрученные властью

Центральные СМИ опубликовали данные доклада «Бюрократия и власть в России». Выяснилось, что три четверти населения страны и более сорока процентов госслужащих уверены, что чиновники стали «отдельной кастой, объединенной общими интересами и особым образом жизни». При этом чиновники довольно высоко оценивают свое значение в жизни страны. 76,3 процента полагают, что они «полезные государственные служащие, без которых невозможна нормальная работа государства». Население отнюдь не разделяет такой уверенности – 70 процентов опрошенных граждан считают, что чиновники «не столько обеспечивают эффективное развитие страны, сколько мешают этому развитию».
Самый неприятный вывод, который сделали специалисты Института социологии РАН, таков: чиновники обособлены от населения. Отечественная бюрократия считает себя не частью общества, а надстройкой над ним. И сама это признает.
Разрыв между российским чиновничеством и простым населением растёт. И не нужно проводить исследований, достаточно посмотреть телевизор. Жизнь страны выглядит примерно так: собирают заседания, выносят резолюции. Советы, министерства, президент, главы городов, кушетки, кресла, стулья. Говорят, что якобы есть знаки того, что инфляция будет снижаться. Изредка мелькают замученные физиономии простых россиян: тут аварийное жильё, там остановился завод, отключили тепло, вырубили домашнюю птицу, наградили гепатитом. И после этого опять: антикварные стулья, кресла, галстуки, вспышки фотокамер, главы, губернаторы, министры. Опять говорят, что у нас где-то что-то снижается и улучшается. Население и верит, и не верит, а большая часть вообще не слушает.
В прошлом году сокращение министерств привело к увеличению количества федеральных служб и агентств, куда были трудоустроены все те же чиновники плюс ещё столько же. Мало того, их, искренне уверенных в том, что они приносят исключительно пользу, становится всё больше. Взять ту же муниципальную реформу и минувшие выборы. Только в нашей области появились 613 муниципальных образований, из них 565 – вновь образованных. Это новые главы, новый административный аппарат.
В советскую эпоху номенклатура функционировала «нелегально», в закрытом режиме, но с 1993 года она целенаправленно вскарабкалась на правовой пьедестал. И там уверенно так и стоит. Сколько у нас законов, распоряжений и прочего, непосредственно относящегося к деятельности федеральных, муниципальных служащих? Чётко прописанные зарплаты, пенсии, льготы, привилегии. Номера на авто, мигалки, связи, чистые руки, холодный разум – новый класс со старым именем.
С господством кастового мышления, прямо как в Индии. И практикой – «это не для черных!» или круговой порукой – «зачем искать виноватых?».