Сто дней Берга: сначала дела, потом разговоры

Первые три месяца после выборов главы города на исходе, и Юрий Берг может подводить первые итоги работы в новой должности. Случилось так, что в последние дни мы несколько раз встречались по поводу самых разных проблем, довольно долго и обстоятельно говорили о родном городе. Из этих бесед, порою жестких и нелицеприятных, получился своеобразный отчет о ста днях во власти Берга и его помощников.Одна из встреч была вызвана публикацией в «ОХ» критической заметки о предполагаемом строительстве свинокомплекса на 100 тыс. голов и была неожиданной. Глава города пригласил к себе, и мы говорили довольно долго о слабых звеньях городской жизни. Он в очередной раз подчеркнул, что встречаться с журналистами предпочитает в том случае, когда есть о чем сообщить. Его многолетнее правило – сначала сделать, а потом уже можно и рассказать. Но для общения он открыт, готов пояснить любую деталь развития городской инфраструктуры, в том числе и по строительству.
Многоопытный Берг не стал убеждать журналиста в непогрешимости будущего начинания в деле производства свинины. Он понимает, что бросаться в полемику, защищая бизнес предпринимателей, готовых потратить больше двух миллиардов кредитов, удачно подвернувшихся в рамках очередной правительственной затеи, чревато неожиданными последствиями. Да и кто знает, какие подводные камни скрывает будущая стройка.
Он просто рассказал, что строительный сектор городской экономики в плачевном состоянии, и такой объект – неплохой повод для возрождения стройиндустрии. Да и в городскую казну что-то поступит от тех миллиардов в виде налогов.
Впрочем, свинокомплекс будет строиться в рамках национальной программы увеличения производства мяса, идея уже одобрена в Минсельхозе, остановить процесс ни местные журналисты, ни городские чиновники не смогут. Более того, Бергу придется лететь в Москву, чтобы уточнить некоторые детали предстоящего строительства.
Городу эта стройка интересна по нескольким причинам. Сначала работу там найдут строители. А потом и жители Советского района, окрестных поселков, входящих в состав города.
Правда, мы вместе попытались разобраться, сколько же человек будет трудиться на свинокомплексе. В многостраничном документе, который раньше назывался технико-экономическим обоснованием (ТЭО), а сейчас – бизнес-планом (БП), удалось найти расчеты на коллектив в 112 человек. Найдя эту цифру в фолианте, уже одобренном в Минсельхозе, оба удивленно округлили глаза. И сделали вывод, что в далекой Дании, где действуют подобные фабрики товарного мяса, возможно, сотни человек и достаточно, а вот с поправкой на суровую и вечную борьбу с нежданными трудностями в родном Отечестве свинарок и прочих «узких» специалистов все же потребуется побольше.
И государству, и области, по мнению Берга, выгодно строительство такого свинокомплекса на востоке Оренбургской области. В стране уже не первый год перепроизводство товарного зерна, которое составляет основу рациона хрюшек.
В первые дни февраля в Минсельхозе должна состояться презентация бизнес-плана, не прошедшего независимых экономической и экологической экспертиз. А в тексте даже дилетанту видны грубые нестыковки. В проекте строительства свинокомплекса пока нет ответов на серьезные вопросы, но их, возможно, и не существует в природе. И смехотворные зарплаты специалистам – самая невинная «изюминка» предполагаемого строительства.
В разговоре с Юрием Александровичем меня больше всего интересовал его взгляд на жизнь города, развитие городской инфраструктуры. Тем более что наступает пора отчитаться перед избирателями за первые сто дней работы в должности главы администрации.
Признаюсь, некоторые его высказывания меня по-хорошему порадовали. В частности, Бергу легко и просто удалось восстановить освещение на некоторых улицах поселков, заручиться обещанием директоров крупных предприятий, что и во дворах многоэтажек, где живут заводчане, к лету появятся «элементы архитектуры малых форм». Договорился с директорами, потому что секретов поиска резервов в рамках солидного производства для него не существует (успел 6 лет проработать в должности директора цемзавода в Новотроицке). Он просто посоветовал некоторым топ-менеджерам, как безболезненно и достаточно просто найти резервы для социальных микропрограмм. Так, чтобы и акционеров не рассердить, и работников предприятия не обделить.
Но главным для себя все же он определил активное вхождение города в многочисленные программы по строительству жилья, спортивных, медицинских и прочих объектов. Уже существуют 4 общенациональных проекта, но деньги, которые щедро выделяются правительством, у нас пока не работают. В рамках областной программы «Восстановление ветхого жилья» в Орске работы ведутся только по одному дому.
Не менее важным для города может стать заключение договоров о социальном партнерстве с собственниками крупных предприятий. До прошлого года только нефтепереработчики активно участвовали в социальных программах города: все орчане знают, что на городских маршрутах работают приобретенные ими автобусы. Продолжится такое сотрудничество и в наступившем году. Да еще и на реконструкцию ОНОС владелец «РуссНефти» Гуцериев предполагает выделить 50 млн. долларов США. Об этом говорилось во время его недавнего приезда в Орск. В этих капвложениях заложена зарплата и прибыль специализированных ремонтных предприятий, следовательно, это и дополнительные отчисления в городской бюджет. В рамках социального партнерства будет работать с Орском и московская строительная корпорация «Росстрой». На территории Орска она владеет знаменитым карьером в пос. Круторожино. Генеральный директор «Росстроя» Л. Гниденко пообещал, что в Орске будет строиться жилой дом.
Берг полагает, что «Ормето-ЮУМЗ», никелькомбинат, мясокомбинат и их владельцы могут и должны сотрудничать с городом в рамках социального партнерства.
Московская командировка для встречи с главой «Разгуляя» И. Потапенко предполагала разговор и на эту тему.
Отдельная глобальная проблема – строительство жилья. Сейчас на наши строительные площадки мечтают попасть многие. Задача администрации – так договориться с застройщиками, чтобы часть квартир передавалась городу для бюджетников на льготных условиях. Возможно, за половину рыночной стоимости. Такие планы не фантастика, а реальное знание рыночной конъюнктуры. Стоимость квартир в новых домах да на хороших участках уже сегодня невероятно высока. И, стремясь получить выгодные площади под строительство, предприниматели, наверное, хорошо подумают над непростыми, но все же реальными предложениями администрации города.
…Разговор с главой города был не единственным. Он уехал в командировку, а вернувшись из Москвы, где встречался с владельцами компании «Разгуляй- Укррос», Юрий Александрович специально для читателей «ОХ» пояснил, что во время встречи с президентом группы «Разгуляй» Потапенко предварительно определялись потенциальные подрядчики строительства, обсуждались возможные кандидатуры на пост директора будущего свинокомплекса.
Немаловажной темой в московском диалоге стал пункт о возобновлении работы самого мясокомбината. Предполагается, что в ближайшее время вновь будут вестись переговоры с потенциальными поставщиками сырья из районов восточного Оренбуржья. Планируются переговоры с Акиматом Актюбинской области Казахстана о поставках мяса.
Вторая беседа с Бергом, проходившая рано утром, до начала рабочего дня, пока чиновники и посетители не мешают разговору, позволила задать и вопросы, далеко выходящие за рамки заданной темы диалога. В первой декаде февраля неумолимое время отсчитает первые 100 дней из пятилетнего срока действия полномочий главы города.
В рамках небольшого интервью спросил Юрия Александровича, занятого одновременно просмотром солидной кипы документов, надолго ли хватит желания, да и здоровья приходить на работу к семи часам. Ответ был немного неожиданным.
– А я много лет работаю в таком режиме. Привык. До прихода подчиненных и посетителей удобно поработать с документами, текстами публикаций. Для меня такая нагрузка – норма. Рабочий день заканчивается поздно, но несколько часов для дома все же остается. Спать ложусь ближе к полуночи, подъем – в шесть часов. В выходные, естественно, отдых подольше. Кроме работы, есть два пристрастия – банька, позволяющая поддерживать здоровье, и, конечно, внуки. Они дают почувствовать всю полноту жизни.
– Юрий Александрович, когда человек взваливает на себя большое бремя самых разных дел, это, возможно, неплохо. Но новая команда управленцев, полагаю, должна взять на себя солидную долю нагрузки, отвечать за свои сектора деятельности. Когда закончится ее формирование?
– Кадры, которым можно доверить сложные и ответственные задачи, подбираются непросто. И в рамки четко очерченных сроков это дело не укладывается.
– Хорошо, другой вопрос. Одна из больных тем городской жизни – широкая распродажа муниципального имущества. Когда будут проводиться следующие продажи, в какой форме?
– Я крайне отрицательно отношусь к любым продажам. Но есть уже подписанные решения, которые оформлены юридически правильно. С ними приходится соглашаться. Назовем этот этап переходным периодом. В дальнейшем все имущественные сделки по недвижимости будут утверждаться горсоветом.
– Насколько определено развитие городской медицины в следующие год-два, как это развитие соотносится с национальной программой по всеобщей диспансеризации?
– И по медицине, и по другим общенациональным программам, полагаю, должен состояться отдельный разговор. Но мы очень постараемся в них участвовать как можно активнее.
– Предполагаемую квартплату вновь предстоит уменьшать. Как это отразится на грядущей реформе коммуналки?
– Квартплату уменьшим. Предварительные расчеты сделали, сейчас ждем контрольные цифры из области и об уменьшении сообщим дополнительно. Но все должны понимать, что энергетики, газовики позволяют себе солидно поднимать тарифы, что сильно отражается на потребителях. В региональных энергетических комиссиях есть методики перерасчета стоимости энергии. И если бы мы использовали эти методики, то стоимость квартплаты и услуг неминуемо должна была подняться почти на 50 процентов. Это реальный рост затрат на обслуживание. Мы, как могли, ужимали тарифы, теперь придется просто обрезать. Можно догадаться, что искусственное сдерживание квартплаты приведет к выпадающим доходам в жилищном сервисе. Со всеми негативными последствиями. Будем думать, как возместить эти потери и одновременно сохранить жилой фонд.
– И последний вопрос. Какие самые неотложные проблемы городской жизни выявлены в последние месяцы?
– Их много, и не обязательно глобальные. Вот жители Октябрьского района не один год ездили в Пенсионный фонд на улицу Советскую. А там теснотища, еще и бесконечный ремонт. Перед отъездом в Москву я просто потребовал выделить несколько помещений для приема граждан в соцзащите Октябрьского района. А руководителю Пенсионного фонда предложил переехать в эти помещения в выходные дни.
И не стоит думать, что эти структуры подчиняются только своим прямым начальникам в Оренбурге. Они расположены и действуют в нашем городе, для наших горожан. Может, мое решение и волевое, но из северных районов Орска на улицу Советскую на прием к чиновникам люди ездить не должны и не будут. Это твердое решение.
Есть и более трудные дела. К примеру, пришлось поработать с Министерством обороны. Орскому механическому заводу военные задолжали около ста миллионов рублей. Не скажу, что все получилось очень легко. Но мы сумели доказать, что долги стоит отдавать. В результате люди получили зарплату за три месяца, в бюджет города пошли налоговые отчисления. Сейчас заводчане благодарят администрацию, но это просто наша работа, которую удалось выполнить.
– Спасибо за готовность к прямому открытому диалогу.

Сергей Григорьев