За воду… сняли шкуру

Небольшая торжественная церемония предварила очередное заседание горсовета. Глава города Ю. Берг поздравил с новой победой чемпионку мира и Европы по самбо мастера спорта международного класса по дзюдо Ю. Кузину и Заслуженного тренера РФ, Заслуженного работника физкультуры В. Задворнова. А председатель горсовета Л. Березняк вручил удостоверение В. Сидорову, который восстановлен в депутатских полномочиях. Кроме того, прозвучали поздравления в адрес заместителя главы города П. Филиппова в связи с днем его рождения.
Основным по значимости вопросом повестки дня стало исполнение бюджета города за 2005 г. С сообщением выступила начальник финуправления Т. Мошкова. Вот некоторые цифры. Доходы составили 97,7 процента. В бюджет поступил 1 млрд. 247 млн. 470 тыс. рублей. Не выполнены такие крупные доходные источники, как акцизы по подакцизным товарам, земельный налог, налог на имущество физических лиц, доходы от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, плата за негативное воздействие на окружающую среду, штрафные санкции.
Среди источников дохода, по которым план перевыполнен, – налог на прибыль. Эта позиция обусловлена увеличением переработки нефти, ростом производства предприятий машиностроения, стройиндустрии и пищевой промышленности. В целом по промышленности сумма прибыли по сравнению с 2004 г. возросла с 608 млн. рублей до 1млрд. 250 млн. рублей. А сумма убытков уменьшилась с 493 млн. рублей до 354. Стало больше прибыльных предприятий: 51 из крупнейших 97.
В течение года в городе собраны налоги – 2 млрд. 294 млн. рублей. Из них в местной казне осталось только 32,6 процента. Остальные перешли в вышестоящий бюджет.
Примечательно, что 71 процент в структуре городского бюджета занимало финансирование учреждений и мероприятий социальной сферы, где на первом месте по расходам стоит образование – 46 процентов. Вторым по объему финансирования является здравоохранение – 20 процентов. За ним следует жилищно-коммунальное хозяйство – 17 процентов. Доля оплаты населением услуг по содержанию жилфонда составила 90 процентов. Остальное брал на себя бюджет. Долг населения по квартплате и жилищно-коммунальным услугам на 1 января текущего года составил 143 млн. рублей. Предоставлены субсидии 3330 семьям. Это меньше, чем в 2004 г. Размер субсидий на одну семью увеличился с 374 до 590 рублей.
На повестке дня стояло два десятка вопросов. Многие из них были связаны с утверждением ряда документов, внесением дополнений и изменений в ранее принятые решения. Коснемся лишь некоторых из них.
Оживленно обсуждался вопрос установления родительской платы за содержание детей в дет-садах. Начальник Управления образования А. Пожар сообщил о том, что последнее повышение оплаты было в декабре 2004 г. За это время значительно возросли цены на продукты, денег на питание не хватает. Управление образования вынуждено обратиться с назревшей проблемой к депутатам, так как ситуация с финансированием детских садов очень сложная.
По рекомендации министерства образования по составлению меню на полный набор продуктов для одного ребенка требуется 52 руб. 29 коп. К сожалению, орских детишек кормят сегодня на 24 руб. 31 коп. В целом же содержание ребенка в месяц обходится городскому бюджету от 1500-1700 до 5000 руб. в зависимости от группы финансирования. А родительская плата составляет 400-500 руб. Для сравнения: плата за содержание детей в Новотроицке – 500-700 руб., в Ясном – 500-520 руб.
Пожар предложил увеличить плату за детсад на 103-105 руб. Причем эти деньги должны пойти только на питание. Е. Бучман, возглавляющий депутатскую комиссию по социальным вопросам, поддержал начальника Управления, отметив обоснованность поднятой им проблемы. Рост инфляции неизбежен, и жизнь все равно заставит вернуться к этому вопросу. Бучман предложил решать проблему совместно силами родителей и за счет бюджета.
Позицию Бучмана категорически отверг А. Мацибора – руководитель комиссии по бюджету. Члены его комиссии также были против увеличения родительской платы.
К общему мнению народные избранники так и не пришли, решив рассмотреть этот вопрос на следующем заседании. Так что тарифы пока остаются прежними.
Под конец заседания разгорелись нешуточные страсти, когда начальник городского коммунального хозяйства А. Савченко доложил информацию об организации бесперебойного обеспечения водоснабжения орчан. По его словам, организация подготовки к летнему сезону в значительной степени связана с расторжением договора с «Орскводоканалом» и возвратом имущества муниципальному предприятию. Техническое состояние всей системы водоснабжения очень слабое, и нет средств на ее реконструкцию.
В ответ на выступление Савченко один из депутатов спросил, будут ли горбольницы № 2 и № 3 в очередной раз вывешивать объявление: «Уважаемые родственники больных! С 1 июня по 15 августа вы должны ежедневно приносить с собой по ведру воды, иначе мы не сможем обслуживать своих пациентов…» В ответ прозвучало: «Вместе с Управлением здравоохранения мы думаем, как выходить из этой ситуации».
Другой депутат поинтересовался, когда прекратится бедственное положение с водой в поселке прицепостроителей, и тоже не получил вразумительного ответа.
Острые дебаты продолжались долго, но наконец черту подвел депутат В. Коган, выразив, видимо, общее мнение и предложив заслушать начальника УЖКХ на следующем заседании с конкретными планами по улучшению водоснабжения города.
Кроме того, Савченко поручено разработать краткосрочную программу бесперебойного обеспечения водой конкретных объектов на текущий год. А затем подготовить долгосрочную перспективную программу развития водоснабжения города.