Чем аукнется визит?

Во вторник в здании администрации города прошло выездное заседание комитета по вопросам законности, правопорядка, прав человека, военнослужащих и казачества Законодательного собрания области. Помимо членов комитета, посетивших до этого орские пожарные части и пункты охраны порядка, на заседании присутствовало руководство МЧС и УВД области, руководство города и местных силовиков, наши депутаты Законодательного собрания и некоторые народные избранники Орска. Обсуждались два основных вопроса: когда, наконец, орские пожарные получат деньги из регионального бюджета и смогут ли орчане объединиться в дружины по охране правопорядка.
Поводом обсудить первый вопрос стало то, что в текущем году срок областной программы по пожарной безопасности заканчивается. И неплохо бы подвести итоги. А итоги, по словам председателя комитета А. Трубникова, весьма неутешительные. Как водится, причина связана, в первую очередь, с хроническим недофинансированием. Если в 2004 г. поступило всего 22 процента от утверждённых средств, то в 2005 средств на капитальное строительство пожарных депо не было запланировано вообще. По словам главного пожарного города П. Ляшко, в городе наблюдается довольно сложная ситуация и по количеству пожаров, и по количеству погибших в огне. Самое страшное, что существует тенденция роста. Радиус выезда пожарных расчётов превышает нормативы в десятки раз, обеспеченность частей составляет 35 процентов от норматива, по-хорошему, городу нужны 8 пожарных депо и 50 автомобилей. Когда существовали пожчасти на предприятиях, было проще, но с 2001 г. часть мясоконсервного комбината прекратила существование, пожарные с железной дороги отказались выезжать на городские объекты, часть «Сармат-ОЗТП» сокращена. На некоторых предприятиях специально отказываются от лицензирования, чтобы не работать на городской территории.
Сейчас в Орском гарнизоне на боевой пост заступают 163 человека, хотя по нормативам необходимы 387 человек. Все просьбы пожарных к правительству области о выделении средств на строительство новой части по ул. Волкова взамен развалившегося здания части № 9 оканчивались лаконичным ответом: деньги отправлены для решения более насущных проблем. В итоге обветшавший каркас предполагаемого здания стоит уже около 10 лет. Остаточное финансирование привело к тому, что если, не дай Бог, случится в городе три крупных пожара, на каждый из которых поднимают, как правило, весь гарнизон, то справиться с ними будет весьма затруднительно.
В заключение разговора проектом решения комитета по данному вопросу стало следующее: подготовить обращение к губернатору о ситуации в Орске, просить о выделении 40 млн. рублей на продолжение строительства законсервированной пожарной части, изыскивать средства для увеличения штата орского гарнизона до норматива.
Вторая тема обсуждения оказалась несколько неоднозначной. На повестку вынесли вопрос создания в городе и области общественных дружин или организаций по охране правопорядка. Загвоздка в том, что вопрос-то вынесли, но тут же констатировали факт, что на федеральном уровне нет закона, определяющего правовой статус подобных организаций. Законодатели уже пытались принять подобный закон на областном уровне, но прокуратура упразднила его за противоречие. Однако полемика всё же состоялась. Начальник милиции общественной безопасности города А. Васильев начал с констатации ужасающих фактов роста преступности по всем показателям. По прогнозам, довольно скоро Орск превысит планку 12 тысяч преступлений в год. Таковым, кстати, раньше был показатель по всей области. «Конечно, если граждане будут в каких-либо формах участвовать в охране правопорядка и содействовать в этом милиции, преступность в городе не победишь, но отдельные проблемы решить можно», – заключил он. Но для этого необходимы правовой статус, льготы, средства для поощрения. Неожиданную позицию на сей счёт высказал депутат ЗС области В. Пилюгин: «Это разговоры для бедных, в нынешних условиях мы этого не сделаем никогда. Да и зачем, если логичнее тратить средства на профессионалов?» В итоге сошлись на том, что создаваемые общественные формирования не должны напоминать прежние народные дружины. Но, что напоминать они должны, точно определено так и не было. То ли осведомителей, то ли понятых за зарплату.
Много говорилось о плохой оснащённости пунктов охраны порядка, об отсутствии таковых в некоторых районах города. Проект, взятый за основу, был принят, и председатель комитета Трубников попросил внести все дополнительные предложения к заседанию рабочей группы по этому вопросу. Время заседания давно вышло, и в заключение своих коллег по ЗС поблагодарил за визит в Орск первый заместитель главы города Р. Гафаров: это и верно, лучше один раз увидеть, чем семь раз услышать.