Конфликты с милицией как результат незнания законов

В последнее время у руководителей предприятий, организаций и предпринимателей возникает масса вопросов по поводу законности действий сотрудников ОБЭП УВД, осуществляющих проверки. Бывает, доходит до конфликтов. Почему это происходит, и кто здесь прав? Это мы решили выяснить у начальника ОБЭП УВД г. Орска подполковника милиции В. Астафьева. Но для начала попросили объяснить, чем занимается отдел.- Основным направлением работы ОБЭП УВД г. Орска является оперативно-розыскная деятельность, направленная на предупреждение, пресечение и раскрытие преступлений экономической направленности, - сказал Виктор Михайлович. - При этом мы руководствуемся Конституцией, административным, уголовно-процессуальным кодексами, Законом РФ “О милиции”, Законом об оперативно-розыскной деятельности и другими нормативными документами, касающимися работы органов внутренних дел.
- Какие права дает вашим сотрудникам закон?
- Они довольно широки. Но по причине того, что милиционеры их знают, а те, к кому они приходят с проверками - нет, возникают недоразумения, претензии: “Почему вторгаетесь на территорию, арендуемую частным лицом? Кто вам позволил проверять документы, опечатывать кассу?”. И так далее, примеров можно привести массу. Ничего подобного не случится, если должностные лица будут помнить, что в соответствии со статьей 11 п. 25 Закона РФ “О милиции” сотрудникам ОВД при выполнении возложенных на них обязанностей предоставляется право при наличии данных о влекущем уголовную или административную ответственность нарушении законодательства, регулирующего финансовую, хозяйственную, предпринимательскую деятельность, беспрепятственно входить в помещения, занимаемые предприятиями, учреждениями, организациями вне зависимости от формы собственности, в производственные помещения, используемые гражданами для индивидуальной или иной трудовой деятельности, для предпринимательства. Милиционеры имеют право с участием собственника имущества либо его представителем или уполномоченными производить осмотр служебных и иных помещений, транспортных средств, других мест хранения и использования имущества; могут изымать необходимые документы на материальные ценности, денежные средства, а также образцы сырья и продукции; опечатывать кассы, помещения и места хранения документов, денег, товарно-материальных ценностей; проводить контрольные закупки, требовать обязательного проведения проверок, инвентаризаций и ревизий финансово-хозяйственной деятельности предприятий и организаций, получать от их должностных и материально-ответственных лиц сведения и объяснения по фактам нарушения законодательства, приостанавливать до устранения допущенных нарушений законодательства деятельность предприятий торговли и граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность в сфере торговли.
- А что бывает, если хозяин отказывается подчиниться, например, не выдает документы или не открывает склад?
- Это расценивается как отказ от выполнения законных требований работника милиции. В таких случаях составляется административный протокол и гражданин платит штраф в размере от трех до 25 минимальных размеров оплаты труда. При злостном неповиновении налагается штраф от 25 до 50 “минималок”, а при наличии обстоятельств, отягчающих административную ответственность, - арест на срок до 15 суток.
- Что это за обстоятельства?
- Они могут выражаться в активном физическом противодействии сотруднику милиции при исполнении им служебных обязанностей или угрозой применения насилия в отношении представителя власти. За сопротивление подобного рода виновные привлекаются к уголовной ответственности.
- Ваши сотрудники обязаны предъявить документы, согласно которым проверка ведется на данном конкретном объекте?
- Нет, документы на проведение проверок в виде каких-либо предписаний, направлений законами и подзаконными актами не регламентированы.
- Что-то делается для того, чтобы сами милиционеры не нарушали права граждан?
- Конечно, руководство ОБЭП постоянно проводит работу с личным составом по соблюдению законности и конституционных прав граждан в ходе осуществления оперативно-розыскных мероприятий. В свою очередь, тем, к кому приходим с проверками, надо просто соблюдать закон, и конфликтов не будет.