- Наведем порядок в доме!, - взывал к избирателям железнодорожник Юрий Черноусов. Пока, сдается, даже подвал не дочистили…

В эти дни год тому назад в стылом орском воздухе горячим гейзером били политические страсти. Кто из претендентов займет кресло мэра? Действующий градоначальник, кто-либо из независимых кандидатов или же лидер объединенной коалиции кандидатов на высокий пост, призвавший своих сторонников отдать за него свои голоса? С большим отрывом – позволим себе спортивный термин – победил последний, Юрий Александрович Черноусов, который шел на выборы под красивым лозунгом «Наведем порядок в доме!».Пришло время, подняв подшивки газет с предвыборными выступлениями Черноусова и его сторонников, отчетами с первых пресс-конференций новоиспеченных радетелей за благо народное, поразмышлять над тем, что было обещано и что реально сделано? А начнем с самого щекотливого вопроса.

Объединенная коалиция кандидатов, жестко критикуя команду Н. Тарасова, заведшую «вымирающий Орск» в наркотупик и не сумевшую стабилизировать социально-экономическую ситуацию, способствовала тому, что доселе малоизвестный начальник железнодорожного предприятия отправил в политический нокаут многоопытного Николая Михайловича. Но та же самая коалиция, точнее - ее ядро в лице Дорошенко, Козявкина и Хорьякова, впоследствии дало повод всерьез задуматься над тем, кто рвался во власть и кому, рассчитываясь за поддержку на выборах, оказал затем высокое доверие Черноусов. На Дорошенко, ставшего замом мэра по социальным вопросам, и директора КДЦ Хорьякова было заведено уголовное дело. Еще один борец за народное счастье – бизнесмен Козявкин, вставший во главе муниципального предприятия «Старая Русь», тоже «отличился». В то время, как глава горадминистрации призывал всех и вся погасить долги по оплате за энергоносители (дело доходило до того, что энергетики впервые в истории Орска обесточили «Белый дом»!), самую немыслимую задолженность, оказывается, имел его политический сторонник Козявкин. К тому же у директора «Старой Руси», судя по результатам депутатских запросов, отнюдь не безоблачное прошлое. Из органов правопорядка был уволен по неблаговидной статье, а недавно попал в поле зрения милиции по подозрению… в похищении человека!
Перечисленные факты – не новость для горожан и самого Юрия Александровича, потому что они были озвучены прессой. Знал ли Черноусов, громивший в ходе предвыборной компании коррумпированных чиновников и казнокрадов, о темных делишках своих политических единомышленников? Вопрос весьма деликатный. Бесспорно, что вчерашние политические сторонники мэра сегодня дискредитируют его в глазах избирателей. Возникают вполне закономерные сомнения в умении градоначальника выбирать окружение. Косвенным подтверждением этому служат и первые шаги Черноусова на новом рабочем месте.
Придя в «Белый дом», он, выполняя предвыборные обещания, тут же заменил практически все ключевые фигуры. Чиновник, ныне возглавляющий одно из управлений, в приватной беседе с корреспондентом «ОХ» рассказывал, как по дороге в Оренбург ему звонили по сотовому телефону из «Белого дома» и сообщали об увольнении. Чиновник останавливался, размышляя, стоит ли ехать в таком случае в областной центр? Через некоторое время следовал еще один звонок: «Решение изменено, вы остаетесь на своем посту. Пока…».
Свое умение расставлять фигуры на городском политическом поле и формировать команду Юрий Александрович объяснил просто – все энергичные, способные что-то сделать для Орска люди на виду. Надо дать им возможность проявить себя. Один за другим «проявляли себя» и спешно покидали «Белый дом» заместители мэра по экономике; пришел, посидел и ушел зам. по перспективному развитию Орска…Что касается упомянутого выше зама по социальным вопросам Дорошенко, с ним приключилась история, не имеющая аналогов в орской истории. Этот человек, будучи кандидатом в мэры, красиво рассуждал о совести и власти, а когда получил власть, недолго ею пользовался: обвиненный следствием в создании организованной преступной группы (!),Дорошенко с позором покинул свой пост. А ведь крепкая, стабильная команда настоящих профессионалов в администрации – залог выполнения программных обязательств кандидата в мэры, за которого отдали свои голоса орчане.

Практически все независимые наблюдатели отмечали одно из самых слабых мест Тарасова: за четыре года его правления героиновая наркоудавка так затянулась вокруг Орска, что слава о «героиновой Мекке Оренбуржья» распространилась далеко за пределы области. Победить наркомафию - автоматически значило смыть с мундира Орска позорный титул бандитского города, ибо наркомания влечет за собой вереницу преступлений – кражи, разбои, убийства… Естественно, каждый из кандидатов в мэры так или иначе заявлял о своей готовности, а главное – способности, сладить с главной городской бедой. Черноусов – не исключение. Принятая в начале нынешнего года программа борьбы с наркоманией была в пух и прах раскритикована всеми заинтересованными лицами – милицией, медиками, представителями общественных организаций – еще до обсуждения горсоветом. А криминал начал набирать обороты: по итогам второго и третьего кварталов милицейское начальство неизменно информировало о том, что по приросту числа зарегистрированных преступлений мы обогнали Оренбург! Власть прореагировала на это весьма своеобразно: в начале июля впервые ни одна из патрульных машин не выехала на улицы Орска, потому что на сигнал о том, что их нечем заправить, «Белый дом» ответил гробовым молчанием.
Вместе с тем, в заслугу Ю. Черноусову, вне всяких сомнений, надо поставить бурную деятельность по воссозданию опорных пунктов. В этом плане администрация Орска показала пример всему Оренбуржью, как надо работать. Опорные пункты позволили снизить нагрузку на милицию и освободить оперов от необходимости заниматься семейными дрязгами и скандалами, сосредоточив свои усилия на раскрытии и предотвращении серьезных преступлений. Но на криминогенной ситуации это кардинальным образом не сказалось. Где он, обещанный действенный рецепт борьбы с героиновым злом? Может, за последующие три года наркоудавка будет разорвана? Если нет – на очередных выборах бессилие власти перед наркобизнесом и криминалом используют уже соперники Черноусова против него самого.

Понимая, что Орск – это не только хорошо освещенный и вылизанный пятачок возле площади Комсомольской, но еще и темные, замусоренные окраины, на которых, кстати, живет немало избирателей, Ю. Черноусов в своем стремлении навести в доме порядок пообещал обратить внимание и на забытую прежней властью периферию. Пуск котельной в п. Биофабрика, ввод в действие отопительных систем в больнице ОЗТП, школе N 88, АО «Садовод» - это можно смело отнести в актив мэрии. Хотя все перечисленное – капля в море нерешенных проблем, затерянных в степи поселений. Инфраструктуры как таковой нет, кое-где отсутствуют медпункты и посты милиции, клубы развалились, ассортимент магазинов убогий… Хватит ли сил и средств на то, чтобы все это реанимировать? Судя по нынешним темпам – вряд ли.

Проект бюджета Орска в первый год своего правления нынешняя власть сверстала так, что дело обернулось скандалом: ряд депутатов горсовета открыто заявил о своем несогласии с тем, что расходы на социальную сферу (кстати, одно из приоритетных направлений в стремлении навести порядок), были сведены к минимуму, зато зарплата чиновников горадминистрации скакнула на заоблачную высоту. Медицина и образование получили «по чуть-чуть», культура, как обычно – копейки. Как-то все это не совсем вяжется с трогательной заботой о народе… Бюджет утвердили. Мэр пообещал, что отныне он будет прозрачным. Но для этого, как минимум, надо было перейти на бюджетное обслуживание федеральным казначейством, что позволило бы к тому же сократить финансовое управление горадминистрации и сэкономить на этом народные деньги. «На такое обслуживание перейдем, но не сейчас», - было, почему-то, заявлено в коридорах власти. Вот когда перейдут, тогда можно говорить о действительно прозрачном бюджете и отслеживать движение финансовых потоков. Пока – увы, все это лишь опубликованные красивые слова и цифры, истинность которых не бесспорна.
Судя по всему, надобности в прозрачном бюджете и сокращении финуправления, как, впрочем, и остальных искусственно раздутых структур, у власти нет. Пока число чиновников в орском «Белом доме» значительно больше, чем положено иметь городу с 300-тысячным населением. Пока получается так, что на пресс-конференции в «Белом доме» с тревогой говорится о снижении налоговых поступлений в казну на 20 процентов, а казначейство в это же время заявляет… о росте налоговых поступлений на те же самые 20 процентов! Руководствуясь какой из данных цифр рулит экономикой города и бюджетом чиновничья армия? Сами-то они, интересно, знают?!

За что еще били наотмашь в многочисленных агитках Николая Михайловича Тарасова? За то, что при его попустительстве многие предприятия были скуплены заезжими финансовыми воротилами, в результате чего наши фабрики и заводы стали уже не нашими, и доходы от их деятельности пошли «налево». Тарасова обвинили в неспособности сохранить экономический потенциал города. Вспомним один пикантный эпизод. В пылу борьбы штаб объединенной коалиции в перечне продаваемых предприятий упомянул и ОАО «Орский мясоконсервный комбинат». Разразился скандал, потому что мясокомбинат при Тарасове никто никому не продавал. Юристы предприятия заявили о готовности выяснять отношения в суде. После победы Черноусова об этой «маленькой неточности», естественно, забыли. И что произошло дальше? То, что должно было произойти: при новой власти «варяги» начали спокойно скупать акции мясокомбината, а призывы о необходимости вмешательства в процесс передела собственности и сохранения промышленного потенциала Орска остались лишь на обрывках потрепанных листовок победителей горячей предвыборной борьбы. Помимо мясокомбината есть еще ряд свежих примеров, которые может записать в свой пассив власть, например, попытку екатеринбуржцев прибрать к рукам завод ЭМИ. Что-то не слышно, чтобы власть как-то повлияла на этот процесс в пользу орчан. Да и как, по каким законам она может влиять?! Не мог Тарасов, не может и Черноусов.
Зато были попытки урегулировать миром многолетние войны акционеров на молкомбинате и на ликероводочном заводе, чтобы наладить, наконец, работу этих предприятий. После революционной атаки на молкомбинат в областной прессе появились заметки о том, что в Орске начался бандитский захват собственности, а комбинат так и не заработал на полные обороты. С «ликеркой» – тишина, водку по-прежнему производит частник.
Несомненный плюс, может, не столько в экономическом аспекте, сколько в плане сохранения и укрепления городского хозяйства: удалось решить проблемы с энергетиками и, вопреки тревожным прогнозам, запустить тепло. Почти во-время и почти везде. В общем, как и раньше: пугали буржуйками, а батареи все-таки раскочегарили. До температуры парного молока.

Изначальное стремление нынешней власти быть полностью открытой для прессы, а следовательно – для горожан, черпающих информацию из местных изданий, удостоилось похвал журналистской братии и было преподнесено как истинное достижение демократии. Реально получилось то же самое, что и при Н. Тарасове: вся пресса быстро была поделена на «хорошую» и «плохую». «Хорошая» – это та, что дает информацию, в основном, устраивающую власть. «Плохая» – та, которая осмеливается критиковать и высказывать свое мнение. Журналистам «хорошей» прессы мэр может дать интервью. Журналист «плохой» прессы, посидев в приемной, может получить отказ только потому, что он – «плохиш». «Я хочу всех вас подружить», - заявил на первой пресс-конференции журналистам мэр. В итоге – поделил. Но даже не это главное, (в конце концов, кто из больших и малых властителей, кроме разве что Президента Ельцина, мог спокойно реагировать на публикации неподконтрольных власти СМИ!), главное в том, что гласности как не было, так и нет. Пример? Пожалуйста! Областные власти провели в Орске проверку, по итогам которой был уволен главбух «Белого дома». Материалы прислали в Орск. Юрий Александрович пообещал, после их изучения, передать документы прессе. Не уточнял, какой, но, скорее всего, «хорошей», которая пишет правильно. До сих пор не только «хорошая» пресса, но и депутаты горсовета не увидели те бумаги. Что в них? Чьи имена названы, какие факты выявлены? Никто не знает. А говорили гласность, открытость…
Общее впечатление от первого года: ожидали, досыта накормленные обещаниями, многого, а получили… Хотя, при определенном раскладе могло быть еще хуже, чем есть сейчас. В запасе у Юрия Александровича осталось 36 месяцев. После чего орчане вновь будут иметь возможность с бюллетенями в руках воздать власти по заслугам.

А как вы оцениваете первый год правления администрации Ю. Черноусова?

Коллаж Евгении Борзовой.
Полную версию иллюстрации можно посмотреть здесь.