СЕССИЯ ПРОШЛА ПО-ДЕЛОВОМУ

28 февраля состоялась очередная сессия городского Совета. На этом заседании депутаты планировали рассмотреть 12 вопросов. Однако по инициативе депутата В. Асланова в повестку дня был включен еще один из злободневных для нашего города вопрос - готовность к паводку. Учитывая то, что депутатам ко всему прочему предстояло отклонить или утвердить городскую программу по усилению борьбы с преступностью, структуру городской администрации, назначение двух заместителей мэра присутствующая на горсовете журналистская братия ждала бурных дебатов, но "битвы титанов" не произошло. В этот день в зале заседаний царило согласие.После того, как депутаты решили обязательные организационные вопросы по регламенту, председатель городского Совета мэр Ю. Черноусов предоставил слово руководителю аппарата администрации И. Пухняку для защиты программы по усилению борьбы с преступностью на 2001-2003 годы. Пухняк проследовал к трибуне, а представители руководства всех имеющихся в городе силовых структур заняли места в зале, всем своим видом показывая, что готовы дать ответ депутатам на любой вопрос. Но, как выяснилось, таковых у депутатов не оказалось, и они единогласно проголосовали за представленную программу. Пухняк покинул трибуну и, возглавив колонну полковников и подполковников, под недоуменные взгляды журналистов проследовал на выход. В течение пяти минут правоохранительные органы получили моральное и материальное "добро" на дальнейшую защиту нашей с вами безопасности. В частности, за последующие три года администрация вкупе с правоохранительными структурами обязана преодолеть криминализацию городской экономики. Налоговая полиция активизируется в плане проверок по выявлению фактов уклонения руководителей предприятий от уплаты обязательных платежей в бюджет и внебюджетные фонды. Хозяйства агропромышленного комплекса будут правомочно "трясти" на предмет рационального использования полученных федеральных кредитов. Планируется принимать меры по пресечению вывоза из города денежных средств, сырья, материалов и технологий, имеющих стратегическое значение. В этом году УВД, ФСБ, ОБОП попытаются разобраться с выделением земельных участков под строительство коттеджей, частных магазинов, баз, складов и сделают шаги по ужесточению паспортно-визового контроля в городе и приграничной зоне. Администрация совместно со службой занятости планируют резервировать на предприятиях и в организациях рабочие места для освободившихся из мест лишения свободы. На домбаровской, новотроицкой и гайской трассах будут возводиться стационарные посты милиции. Немало средств выделено на укрепление материально-технической базы правоохранительных органов. Так, например, на приобретение автомобилей из местного бюджета планируется в течение трех лет предоставить 6 миллионов рублей. На компьютеры, сетевое оборудование, программное обеспечение, средства связи, новые штатные единицы также предстоит отпустить средства. Остается надеяться, что желаемые результаты не заставят себя ждать. Впрочем, если народные избранники уверены в этом, то нам остается только настроиться на оптимистический лад и верить в долгожданную победу добра над злом.
Если на борьбу с преступностью мы на настоящий момент можем выйти во всеоружии, с долгосрочной программой, то с наркоманией депутаты пока не определились. Принято решение отправить на доработку прожекты В. Дорошенко. В течение марта депутатская группа в составе В. Белобородова, Л. Судоши, С. Валиковой, В. Макарова, В. Носова, В. Сидорова должны довести программу по борьбе с наркоманией до ума. Что ж, три месяца ждали, придется еще месяц подождать. У большинства (слава Богу, что еще большинства) горожан, знакомых с наркопроблемой на глобальном уровне, время подождать есть, но вот у тех, кто колется или завтра уколется, это время вряд ли есть. Тем не менее, депутаты сказали свое слово.
Далее Черноусов предложил перейти к утверждению структуры администрации. И опять сработала схема: "Вопросы есть? Вопросов нет! Единогласно!". После очередного неожиданного для прессы акта мира и согласия эта самая пресса начала более эмоционально проявлять непонимание происходящего. Председатель депутатского сообщества, проникнувшись нашим настроением, решил прояснить обстановку. Дело в том, что депутаты достаточно серьезно подготовились к данному заседанию. На протяжении всего февраля регулярно проводились встречи народных избранников с представителями правоохранительных структур и администрации. В результате все разногласия остались за кадром, спорные моменты были отшлифованы, а на сессии городского Совета оставалось только поставить юридическую точку.
По крайней мере, эта политика прослеживалась до вопроса утверждения на должность заместителей мэра по социальным вопросам В. Дорошенко, по управлению муниципальным имуществом - В. Бережного. Депутат В. Николаюк предложил мэру прокомментировать свой выбор.
- На настоящий момент, - сказал Черноусов, - есть некий опыт работы с этими людьми. В Дорошенко меня устраивает его отношение к делу, желание работать. Что касается Бережного, то его я знаю давно как честного и делового человека. Других людей я не хотел бы видеть на этих должностях. Однако это не значит, что с ними буду работать все четыре года. Если не будут справляться, мы моментально распрощаемся.
По большому счету, к кандидатуре на пост зама по социальной политике у депутатов особых претензий не было, а вот Бережному предстояло держать ответ.
Депутат Носов перед голосованием довел до горсовета информацию: "Прокурору Орска С. Берижицкому от депутата ГД О. Наумова.
Прошу предоставить мне информацию по событиям вокруг ОАО "Орский молочный комбинат" и факту захвата 16 января 2001 года, а именно: имеет ли и. о. председателя комитета по управлению имуществом г. Орска В. Бережной какое-либо отношение к комбинату (является акционером или действует по доверенности)? Правомочны заявления г-на Бережного о его особых полномочиях по осуществлению контроля и управления предприятиями г. Орска? Имеет ли место факт самовольного изъятия В. Бережным круглой печати комбината 16 января 2001 года? Исполнено ли решение суда Ленинского района г. Орска от 18.01. 2001 года по обеспечению иска ОАО "Орский молочный комбинат"? Прошу дать правовую оценку действиям городского чиновника, так как подтверждение этих фактов будет означать нарушение ряда статей УК РФ - ст. 315, 285, 286".
- Данное письмо поступило неделю назад и сейчас по нему проводится проверка, - сказал Черноусов в ответ на это заявление. - Уверен, что этот запрос депутат ГД написал под влиянием "Айс-лиги", которая кровно заинтересована в комбинате. Цель у этих господ одна, средства разные. На комбинате 9 марта назначено собрание акционеров и, соответственно, давление увеличивается.
Присутствующий на заседании помощник прокурора внес разъяснения по этому вопросу.
Окончательного решения прокуратурой пока не принято, потому что в деле задействованы представители бывшей администрации Лошкарев и Семенов. Господина Семенова сейчас нет в городе, и поэтому прокурор области продлил сроки расследования.
Затем по поводу кандидатуры Бережного высказался ряд депутатов.
Л. Судоша: - Нельзя, чтобы эту должность занимал предприниматель. Нужен юрист-экономист.
Н. Горлатова: - Бережной взял на себя смелость предать гласности деятельность предыдущей администрации. Наши избиратели следят за ходом проверок и наш депутатский долг выявить свою гражданскую позицию и поддержать кандидатуру Бережного.
Л. Мурашова: - В областной прессе писали, что некогда ваша охранная фирма осуществляла охрану криминальных авторитетов Орска…
На что Бережной ответил:
- Я имею второе, юридическое образование, о чем свидетельствует диплом об окончании Высших курсов КГБ СССР, приравненных к академии. По клевете в заказной статье в областной оренбургской прессе я давал разъяснения на предварительных заседаниях депутатов. В суд на них подавать не собираюсь, потому что любое оправдание это косвенное признание вины. Лжецов нужно игнорировать…
По кандидатурам замов голосовали тайно (процедуру тайного голосования инициировал депутат Носов, открытое, поименное голосование предлагал депутат Асланов). Дорошенко: "За" - 17, "Против" -7. Бережной: "За" - 11, "Против" - 12. Один депутат воздержался.
Надо сказать, что выборы замов были кульминационной точкой сессии. Далее все пошло по наезженной колее. Заместителем председателя городского Совета, после самоотводов депутатов С. Ермаченко и В. Белобородова, избрали единственного претендента А. Селифанова. По запросу депутата А. Мациборы о курсировании рейсовых автобусов в поселок Заречный отчитывался начальник уже несуществующего транспортного отдела Н. Трошин. С понедельника на этом маршруте будут выполняться два дополнительных рейса, а также увеличится время движения. Санитаркам лечебных учреждений депутаты увеличили зарплату на 33 рубля, а социальным работникам, обслуживающим на дому, - на 38 рублей, установив надбавки к тарифным ставкам. По протесту прокурора внесли изменение в решение предыдущего горсовета "О льготах при оплате за содержание детей в дошкольных учреждениях". Раньше судьи за своих детей платили 50 процентов, теперь, согласно федеральному законодательству, будут водить в детсады и ясли детей бесплатно.
Завершили депутаты горсовет вопросом о паводке. Депутат Сухарев довел до коллег информацию о работе комиссии по изучению состояния дамб. Надо сказать, что оно далеко не радужное. Чиновники администрации Советского района уже сейчас бьют тревогу. В частности, глава районной администрации попросил у депутатов изыскать возможность выделить в срочном порядке дополнительно 2 миллиона 300 тысяч рублей на отсыпку дамбы у Черного озера. Депутаты денег не дали, а решили направить в область коллективное обращение с просьбой помочь материально. На следующий день после горсовета я обратился к заместителю председателя горсовета Селифанову с вопросом:

- Александр Григорьевич, на последнем заседании горсовета депутаты даже не стали обсуждать возможность на местном уровне изыскать 2 миллиона на дамбу и ограничились обращением. Не получится ли так, что пока обращение напишется, подпишется, отправится, там его рассмотрят и так далее, придет волна и тогда власти придется искать гораздо большую сумму и, кроме того, сдерживать массированный психологический штурм жителей затопленных районов?

- Я считаю, - сказал депутат Селифанов, - что решение было принято правильное. Бюджет города принят, соответственно администрация должна сама изыскивать средства на решение этих проблем.
Будем надеяться, что мой прогноз не оправдается и на последующих сессиях горсовета не возникнет ситуаций, требующих экстраординарных мер.