На четвёртом кругу ада не властны даже власти

То, что пресса – это якобы четвёртая власть, слышал каждый. Но, позвольте, какая же это власть, если после выхода журналистского материала не меняется ровным счётом ничего? Хотя в ситуации, о которой мы говорим, законодательная, исполнительная и судебная власти тоже не помогли...
Круг первый
9 августа 2006 года в нашей газете вышел материал «Четыре года ждёт зарплату работник мясокомбината». Вкратце напомним, речь шла о том, что сотни сотрудников ждут выплаты заработной платы и компенсаций за неиспользованные отпуска, которые комбинат задолжал им с 2002 года, когда происходили реорганизация предприятия, оформленная как банкротство, и смена собственника. В общей сложности это примерно 2,5 миллиона рублей.
Вот к упомянутым четырём прибавилось ещё полгода. Часть работников вышла на пенсию. Те, кому задолжали не очень много, давно плюнули и на родное предприятие, и на обещанные деньги. Но есть ещё люди, которым, как могут заметить их противники, «надо больше всех». Да нет, не больше всех им надо. Им нужны собственные деньги. Без учёта инфляции и компенсации за задержку – просто свои кровные.
Много инстанций прошли рабочие. Районная прокуратура, городская администрация, Арбитражный суд Оренбургской области, вновь районная прокуратура...
Надо отдать должное нашей исполнительной власти – и глава города, и его заместители встали на сторону простых трудяг и не единожды обращались к нынешним хозяевам комбината – руководству «Разгуляй-УКРРОСС». Но, к сожалению, безрезультатно.

Круг второй
На днях в редакцию «ОХ» обратились люди с просьбой поддержать очередную попытку сотрудников комбината восстановить справедливость. Мы же, в свою очередь, обратились в прокуратуру Советского района.
Прокуратура выдала заключение. Вот выдержки из него:
«Решением Арбитражного суда Оренбургской области по делу № А47-1055б/2002 ГК от 10.09.2003 ОАО «ОМКК» признано банкротом с открытием конкурсного производства. (...)
Согласно реестра кредиторов от 08.09.2004 – первой очереди кредиторов не имелось; во вторую очередь кредиторов должника было включено 775 физических лиц, перед которыми имеется задолженность из трудовых правоотношений с ОАО «ОМКК» на общую сумму 2296 тыс. руб., и требования профсоюзного комитета на сумму 247 118 р.; в третью очередь кредиторов включено требований на общую сумму 522 045 тыс. руб., в т. ч. задолженность по налогам и сборам в бюджеты различных уровней – 58 640 819 р. Итого на сумму 524 589 тыс. руб.
Ни одно из требований 2-ой очереди конкурсным управляющим в ходе осуществления управления не погашено.(...)
В соответствии с п. 9 ст. 142 Федерального закона от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» требования кредиторов, не удовлетворенные по причине недостаточности имущества должника, считаются погашенными.
ЗАО «Орский мясокомбинат» не является правопреемником ОАО «ОМКК», в связи с чем не несет ответственности по обязательствам последнего.
Какого-либо соглашения между ЗАО «ОМК» и ОАО «ОМКК» о принятии ЗАО «ОМК» на себя долга ОАО «ОМКК» по заработной плате перед работниками не заключалось».
Мы выделили пункты, наиболее важные с точки зрения вопроса о долгах по заработной плате.
Итак, согласно данным прокуратуры во время проведённой процедуры банкротства выяснилось, что имущества должника недостаточно для погашения долгов. И согласно действующему законодательству эти долги считаются погашенными.
Вот такой «подарок» рабочим со стороны законодательной власти... Судебная власть действовала в соответствии с существующими нормативно-правовыми актами... и результаты ее работы также оказались неутешительными для сотрудников комбината.
Но, между прочим, если бы не своевременные действия работников прокуратуры, долг мог бы оказаться намного больше. Когда в 2002 году они начали свою проверку, выяснилось, что комбинат задолжал работникам зарплату за три месяца: примерно 260 тысяч за май, 2 миллиона 820 тысяч – за июнь и 3 миллиона 20 тысяч – за июль.
В результате долги по заработной плате были сокращены до одного месяца, что не образует состава преступления. И 5 сентября было вынесено постановление об отказе от возбуждения уголовного дела по ст. 145.1 УК РФ (невыплата зарплаты более двух месяцев).

Круг третий
А как же насчёт соглашения, которого, по данным прокуратуры, попросту не было? В предыдущем материале мы писали, что такой документ существует. И не отказываемся от собственных слов. У бывшего директора мясокомбината П. Филиппова хранится копия данного соглашения № 320А, подписанного 10 сентября 2002 года. И там действительно сказано, что обновленное предприятие обязуется «оплатить задолженность работникам, уволенным в порядке перевода в ЗАО «Орский мясокомбинат», по заработной плате и компенсациям за неиспользованные отпуска в течение двух месяцев с момента перевода работников» (точная цитата).
Но во время прокурорских проверок доказательств существования упомянутого документа не имелось. А для предъявления требований о взыскании долгов нужен оригинал этого соглашения. Только он может являться основанием для предъявления иска.
К тому же в нашем государстве не существует соответствующих норм и законов, обязывающих выплачивать долги по заработной плате юридическое лицо, которое не является правопреемником должника.
И снова возвращаемся на предыдущий круг: старое предприятие объявлено банкротом, невыплаченные долги следует считать погашенными. Следовательно, работникам ничего не причитается.

Круг четвёртый
Что же может в этой ситуации сделать последняя, четвёртая власть, к которой люди обращаются уже от безысходности? Только описать всю эту историю, предать её гласности.
До Бога высоко, до законодателей далеко. А юристы, оформляющие банкротство и действующие по писаным правилам, работают хоть и грамотно – не придерёшься, но без мысли о тех, кто пострадает от их деятельности. Система отлажена. И простые люди – далеко не главные детали в этом механизме.