Мягко стелют, а как будет спать, или Не стать бы Орску Нью-Васюками

Задача была простой – соединить линиями пять точек. Трудность заключалась в том, чтобы заставить людей мыслить шире. И около сотни серьезных дяденек и тетенек пытались задачку решить, а потом обижались на то, что условия задачи четко не оговорены. Комизм ситуации состоял в том, что сам «экзаменатор» забыл и условия задачи, и ее решение. Вот таким забавным казусом начался семинар, призванный разработать стратегию развития Орска. Бог бы с ним – с казусом, с кем не бывает, да только все дальнейшее автору показалось естественным продолжением «удачного» начала.
Полгода питерские ученые работали по заказу городской администрации над решением глобальной проблемы – определить миссию городского сообщества и приоритеты развития Орска.
Доклад питерского ученого Б. Жихаревича «Внешняя среда, ресурсы и направления развития» смотрелся внушительным научным трудом. Он озвучил только основные тезисы. И... ничего нового не сказал. Кто из горожан не знает, что у нас плохая экология, много полезных ископаемых и что рядом – граница с Казахстаном. Надо, утверждает профессор, пока есть время, быстренько построить в Орске предприятия, занимающиеся научно-техническими разработками. К примеру, нано- или биотехнологиями. А мне захотелось всплакнуть на развалинах биофабрики. Уникальное было предприятие. Мир его праху.
Следующий доклад Н. Лебедевой представлял собой анализ внутренней среды, исходя из итогов анкетирования разных групп горожан. Здесь выводы тоже оказались предсказуемыми: в городе негативная социально-экономическая обстановка, низкий уровень зарплаты, не ведется жилищное строительство, налицо преступность, износ сетей ЖКХ и так далее. Уважаемую гостью из северной столицы удивило противоречие: люди жалуются на отсутствие работы, когда везде требуются рабочие руки. Где же тут противоречие? Люди не только хотят работать, но еще и деньги за свой труд получать, причем такие, на которые можно жить.
Пришли к выводу, что у Орска три возможных приоритетных направления развития: как промышленный город, как транспортный узел на перекрестке Азии и Европы, как административный центр.
Присутствующие на семинаре были поделены на группы, перед каждой поставлены конкретные задачи: определить ценности и миссию, то есть цель, которая могла бы объединить всех орчан; разработать сценарии развития города в предложенных трех направлениях. Автор решил сформулировать собственную задачу, не являясь ни экономистом, ни политиком, хотя бы обозначить несколько проблем, с которыми придется столкнуться при решении задач по развитию города.
Вопросы простейшие:
1. Как поднимать промышленность, если те предприятия, которые ныне работают на территории Орска, городу не принадлежат? Возможно, в правительстве созрело понимание того, что регионы надо развивать, но бизнесмены-то остались при своих интересах. Существуют ли рычаги воздействия на владельцев заводов?
2. Удачное географическое положение Орска, дороги и направления на Казахстан, Челябинск, Сибирь, Китай, наличие аэропорта международного класса – все это было у нас и раньше, но... Мы помним, как строили дорогу на Актюбинск и как быстренько ее разобрали. Аэропорт есть, но даже те несколько имеющихся самолетов – оренбургские. Оренбург всегда перетягивал одеяло на себя. Что изменилось сегодня? С какой стати область отдаст Орску то, что можно положить в свой карман?
3. Развивать Орск как административный центр. Центр чего? Орской области? Игрового бизнеса? Мировой шахматной столицы? Ура! Давайте строить Нью-Васюки или Лас-Вегас! Отстроим шикарный административный комплекс. Не спрашиваю – на какие средства, спрашиваю – чем будем привлекать игроков, шахматистов и прочие денежные мешки?
Есть еще одна существенная проблема. Питерские ученые отметили «иждивенческие настроения» у населения, а мне припомнилось высказывание немецкого генерала о том, почему Советская Армия проиграла начало войны. Он говорил, что солдаты у русских выносливые, сильные, отважные, а вот младший офицерский состав непригоден, так как не в состоянии самостоятельно принимать решения. С тех пор ничего не изменилось. Из каждодневной практики знаю, для того чтобы получить ответ на простейший вопрос, необходимо дозвониться до самого «верха». Кто будет претворять в жизнь самые замечательные проекты? Разве что Берг с Гафаровым. Все остальные чиновники скорее предпочтут «носить круглое и катать квадратное», чем принять самостоятельное решение. Вдруг отвечать придется!
Состоявшаяся следом конференция лишь усилила сомнения. И судя по настроению в зале, была не одинока. Ответов на свои вопросы я, конечно, не услышала. Но есть надежда, что к тому времени, как программа по разработке стратегии будет завершена (впереди еще два этапа), они появятся.
Вернемся к нашей задачке. К сожалению, на бумаге сколько угодно можно фантазировать, но проблема в том, что реальное решение лежит в четко ограниченном пространстве и при конкретно обозначенных условиях.
На проект развития Орска предполагается потратить около 3 миллионов рублей. Дорого, да мило ли? Предлагаю встречный проект, задаром. Не надо ничего возрождать, строить, возводить. Сегодня в моде экстремальный отдых и туризм. Дать рекламу: «Город каторжан ждет вас! Климат отвратительный, экология и того хуже, зарплаты мизерные, потребительская корзина дорогая, инфраструктура развалена, преступность высокая. Если ты настоящий экстремальщик, приезжай и выживи! Консультации аборигенов – за отдельную плату».


Татьяна Зиннатуллина