МЕРЗНИ, ВОЛЧИЙ ХВОСТ… КОЛЬ У ТОВАРИЩЕЙ СОГЛАСЬЯ НЕТ

Разгар лета, а мы с экранов телевизоров все чаще слышим о подготовке к отопительному сезону на Камчатке и в Приморье. Правительство шлет деньги, они вроде благополучно осваиваются, а в результате у людей нет уверенности, что будут в тепле. У нас не Приморье, но, несмотря на это, в некоторых поселках и районах горожане с большими опасениями ожидают наступления холодов. И это неудивительно, ведь энергетики финансово жмут, теплосистемы дышат на ладан и просят ремонта, к тому же в городе нет единой теплоэнергетической целеустремленности…ЗА ЦЕНТРАЛИЗАЦИЮ
В 1991 году Уральским отделением ВНИПИ «Энергопром» была разработана «Схема теплоснабжения г. Орска на 2005 год с перспективой до 2010 года». Одним из основополагающих аспектов было предложение перенести капитальное жилищное строительство на левобережную часть города, а также возвести здесь новый тепловой объект - ТЭЦ-2. Развитие перспективной системы теплоснабжения намечалось за счет строительства самой ТЭЦ-2 и реконструкции ныне существующей ТЭЦ-1. Надо сказать, что планы, облеченные в техническую документацию, были грандиозные. После пуска новой ТЭЦ предлагалось закрытие в городе 15 котельных, что само по себе высвободило бы колоссальные энерготехнические и финансовые городские ресурсы.
Но, увы, не все планы можно реализовать. Как известно, на левой стороне Урала ТЭЦ так и не построили. Местные энергетики в качестве одной из главных причин называют срыв строительства ограждающей дамбы по берегу Урала. В результате капитальное жилищное строительство многоэтажных домов не «перешагнуло» в Азию. Впрочем, и на правом берегу Урала дома возводятся в час по чайной ложке. Однако сейчас разговор не об этом.
Проект орского теплоснабжения разрабатывался 10 лет назад, и поскольку за это время в стране, городе экономическая и геополитическая диспозиция кардинальным образом изменилась, необходимы существенные изменения в технических аспектах схемы. В частности, сейчас нет ни надобности, ни финансовых возможностей для строительства ТЭЦ-2. Также директор ТЭЦ-1 А. Селифанов считает, что в настоящее время нужно увеличивать производственные мощности существующей ТЭЦ, отремонтировать и реконструировать линии теплоснабжения и по возможности весь город перевести на питание от ТЭЦ-1. Начиная с 1998 года, по указу Президента и распоряжению городской администрации на баланс городских тепловых сетей промышленные предприятия стали передавать ведомственные объекты коммунального хозяйства. Естественно, наследство досталось в крайне плачевном состоянии. Например, износ теплотрасс, котелен, центральных тепловых пунктов составлял до 90 процентов, а отдельные объекты давно выработали свои технические лимиты. Процент же обновления городских теплосетей к началу третьего тысячелетия был на уровне всего 3-х процентов. Так, основные тепломагистрали эксплуатируются уже порядка 30-40 лет. Из общей неприглядной картины, пожалуй, выпадает лишь магистраль северного микрорайона. Ее линии подают в дома «северян» тепло около 14 лет, хотя, по большому счету, это тоже не малый срок. Между тем, Орское предприятие тепловых сетей сейчас имеет на своем балансе около 207 километров тепловых магистралей. Себестоимость тепловой энергии, вырабатываемой ТЭЦ-1 ниже, чем у автономных котельных. Стоимость этой энергии без надбавки за транспортировку составляет 113,5 рубля за одну гигакалорию. В то же время на ОЗТП эта сумма за тот же тепловой объем порядка 123 рубля 96 копеек, ПОГАТ – 139 рублей, ДСУ – 194 рубля 50 копеек, городок N 10 в поселке Первомайский – 246 рублей.
Таким образом, теплоснабжение от орской ТЭЦ-1 экономически выгоднее прежде всего для городского бюджета. Помимо этого, по утверждению специалистов ТЭЦ, централизованное теплоснабжение имеет ряд других преимуществ: надежность теплоснабжения, экономия топлива и сокращение выбросов в атмосферу.
В 1999 году в Министерстве экономики РФ был решен вопрос перевода ТЭЦ на сжигание в качестве основного топлива только природного газа. Мазут был переведен в разряд резервных энергоресурсов. Эта топливная реструктуризация благоприятно отразилась на городской экологической обстановке. С 1994 года по 2000-й выбросы из котлов ТЭЦ сократились в 2 раза. Кроме того, ТЭЦ ежегодно проводит дополнительные мероприятия по снижению выбросов вредных веществ в атмосферу. У автономных котельных такой экологической перспективы, по мнению ряда специалистов, нет. В настоящее время в Орске насчитывается 49 промышленных и 12 коммунально-бытовых котельных. Часть города на левом берегу Урала обеспечивается теплом от 37 котельных. В качестве топлива они в основном используют газ и мазут. Эти котельные, как правило, не имеют резервного топлива и экономически невыгодны.
Руководство Орской ТЭЦ-1 считает, что в России централизованное теплоснабжение и сейчас, и в перспективе является огромным и стабильным рынком, поэтому необходимо срочно пересмотреть схему теплоснабжения Орска с переводом проблемных поселков - Никель, Первомайский, Степной, ОЗТП, железнодорожников - на питание от ТЭЦ. Эту точку зрения поддерживают и отстаивают не только работники ТЭЦ, но и ряд уважаемых и значимых в городе людей.
Бывший директор ОТЭЦ-1 В. Вяткин:
- В свое время мне очень много приходилось заниматься вопросами городского теплоснабжения, поэтому я имею право на свое квалифицированное мнение. Не нужно размениваться на мелочи. Необходимо с нашей проблемой вклиниться в планы РАО «ЕЭС России». Схема городского теплоснабжения – это единственный и главный документ развития городских теплосетей. В нем нужно четко определить, кто должен давать разрешение на отпуск тепловой энергии. Также надо должным образом обратить внимание на экологические аспекты. Нужно подготовить мэра города к пересмотру схем, а работникам ТЭЦ тем временем проводить реконструкцию своих сетей…
Федеральный государственный инспектор комитета природных ресурсов Оренбургской области В. Соколова:
- Многочисленные, разбросанные по всему городу котельные из-за небольшой высоты дымовых труб создают значительные по наличию загрязняющих веществ приземные атмосферные концентрации…
Технический директор ОЗТП В. Горяев:
- Ограничение поставок топлива прошлой зимой привело к значительному снижению температурного графика котельной ОЗТП, со всеми вытекающими последствиями. Думаю, что новая или откорректированная схема теплоснабжения для города необходима…

ЗА ДЕЦЕНТРАЛИЗАЦИЮ
В данном столь важном и перспективно-денежном вопросе не может быть одного мнения. Я встретился с главным противником городской тепловой централизации - директором завода «Орскстанкомех» Ю. Львовым и попросил его прокомментировать свою точку зрения.
- Я не согласен, - говорит Юрий Иванович, - что за централизованным теплоснабжением стоит будущее. Если обратиться к статистике, то в нашей стране на отапливание одного квадратного метра жилой или промышленной площади затрачивается в четыре раз больше средств, чем в той же северной Финляндии. Причина тому – большие потери при транспортировке теплоносителя. Во всем мире для отопления помещений, как правило, используются локальные мини-котельные. При такой схеме, когда источник - котел – находится в непосредственной близости от дома, достаточно дорогое тепло не будет вылетать в трубу. Сейчас же потери считаются нормальными, если они не превышают 40 процентов! На практике же бывает, что, в конечном счете, до потребителя не доходит 90 процентов отпускаемой ему тепловой энергии.
- Таким образом, получается, что эти 90 процентов уходят на нагрев земли и воздуха вокруг теплотрасс, а мы за это платим…
- Да, именно так. По моим сведениям, протяженность орских теплотрасс составляет 271 километр 80 метров. Обслуживание одного километра теплотрассы в среднем по городу составляет 100 тысяч рублей в год. Следовательно, на годовое обслуживание теплотрасс тратится около 300 миллионов рублей. Выражаясь образно, каждый житель Орска, включая грудных младенцев и глубоких старцев, выплачивает порядка полторы тысячи рублей в год за проталины на зимних дорогах и свежую зелень на теплотрассах во время лютых морозов. Централизованное теплоснабжение на сегодняшний и тем более на завтрашний день выглядит анахронизмом. Альтернативой этому анахронизму может быть только децентрализованное отопление, рассчитанное на отдельные жилые дома или промышленные предприятия, либо их части.
- Ваши оппоненты утверждают, что данный автономный подход не эффективен…
- Эффективность такой схемы доказывается элементарными расчетами. Всего город за потребленное тепло выплачивает энергетическим монополистам порядка 496 миллионов рублей в год. Из них 300 миллионов за обслуживание теплотрасс, 93 миллиона составляют выплаты населения за потребленное тепло и 104 миллиона - это сумма дотаций, выплачиваемых городом. Теперь приведу данные, полученные в результате экономических обсчетов конкретного здания, отапливаемого мини-котельной. Сумма платежей за один отопительный сезон оказалась в 9,3 раза меньше, нежели сумма платежей за центральное отопление. Это результат отсутствия потерь энергоносителя и ухода от ценового произвола тепловых монополистов.
- Однако у ТЭЦ есть опыт и тепловые магистрали, а мини-котельные – дело новое и требует финансовых вливаний…
- Затраты, необходимые для перевода городских объектов с централизованного на децентрализованное теплоснабжение, несоизмеримо меньше суммы обслуживания теплотрасс. Мало того, наш опыт использования мини-котельных показывает, что окупаемость этих работ происходит лишь за один отопительный сезон. Помимо того, присутствуют другие, совершенно очевидные выгоды. Одна из главных – бесперебойное снабжение горожан горячей водой. Ведь конструкция мини-котельной предусматривает установку бойлера для получения горячей воды. Мы все уже устали от ежегодного летнего отключения горячей воды и потому автономные котлы могут, решив эту проблему, сделать нашу жизнь хоть чуточку приятней.
- Но у нас в городе ни одно из предприятий не занимается производством подобных тепловых агрегатов, в том числе и ваше, закупать же мини-котельные в других регионах - дело хлопотное…
- Пока не выпускает. Производство теплогенераторов, сердца мини-котельной, можно и нужно наладить в нашем городе. В настоящее время ОАО «Орскстанкомех» уже разработана конструкторская документация и продолжается подготовка производственных мощностей для выпуска этих современных, надежных, экономичных и абсолютно безопасных теплогенераторов. Подобные характеристики не голословны. В том, что производство и установка теплогенераторов выгодна и перспективна, нас убедили многочисленные предварительные заказы на данное теплообеспечивающее оборудование. Надо сказать, что в мини-котельных нуждается не только город, но и село. Старые мазутные котельные давно отжили свой век, а заменить их, как правило, нечем. В случае запуска нового производства на нашем заводе в этом году мы сможем за короткое время обеспечить новыми установками почти все восточное Оренбуржье. Или, по крайней мере, те районы, с которыми уже заключены договора.
- Насколько мощен один теплогенератор?
- Его мощности хватит, чтобы обслужить подъезд в девятиэтажной свечке или улицу в частном секторе. Кстати, в одной мини-котельной теплогенераторы можно устанавливать параллельно и в результате отапливать дом, улицу, район.
- Возможно партнерское, основанное на здоровой конкуренции, сосуществование с ныне действующими, как Вы говорите, тепловыми монополиями?
- Совершенно естественно что замена старой, отжившей свое системы на современную встречает сопротивление тепловых монополистов. Это легко объяснимо. Когда нет альтернативы, все деньги за потребленное тепло уходят в карман монополиста и он, наживаясь на безысходности, готов и дальше наживаться. Появление альтернативы автоматически снижает былую прибыль, разрушает монополию, лишает возможности диктовать цены. На мой взгляд, мини-котельные экономически гораздо привлекательнее строительства еще одной ТЭЦ или прокладки теплотрассы по дну Урала. То, что потери тепла на подводной части магистрали будут не просто большими, а огромными, похоже, моих оппонентов не волнует. При всей несуразности этих затей монополисты не стесняются требовать деньги из бюджетов города и области. Деньги, которые при разумном использовании можно и нужно направить на возрождение промышленности, строительство, выплату пенсий и зарплат. Я считаю, что пока не началось очередное разбазаривание средств и подогрев воды в Урале, необходимо подсказать тем, кто эти деньги контролирует, что настали другие времена. Пора считать каждую копейку. Пора тратить не по прихоти энергетиков, а по здравому смыслу.
МЭР ИГРАЕТ В «ТЕПЛО - ХОЛОДНО»
Все выше сказанное подтверждает, что времена, когда подсчет денег даже в своем кармане являлся признаком дурного тона, канули в Лету. Считать деньги необходимо. Это аксиома нормальной экономики. Руководство ТЭЦ и завода «Орскстанкомех» хорошо освоили и применяют на практике данный экономический постулат. Тепло теплом, но в том и другом случае все упирается в деньги. Причем, надо отметить, что в большей части - в перспективные деньги, что вполне естественно. Люди хотят работать, хотят на нас заработать. По возможности вложить общественные деньги в развитие своей производственно-коммерческой базы. Сейчас это делают и те, и другие. Депутат Селифанов на последнем заседании горсовета «протащил» проект разработки новой городской централизованной теплосхемы. Сумма, в которую обойдется это депутатское единогласное решение, предстоит выяснить на последующих горсоветах. Директор завода Ю. Львов также не отстает от своего оппонента - поехал к губернатору и убедил его, что за мини-котельными будущее. В результате часть городских средств по целевому указанию была направлена на разработку опытной установки.
На одной из встреч с мэром Черноусовым я задал ему вопрос: почему столь беззубо депутаты подмахнули проект городской теплосхемы? Спросил у него, действительно ли он, проголосовав за схему, тем самым придерживается дальнейшего централизованного развития? Оказывается, нет. Мэр сказал, что будущее - за мини-котельными, а вопрос схемы – это вопрос альтернативы. Конечно, альтернатива должна быть, но не за мой и не за ваш счет. Что, в городе деньги больше не на что тратить, как на альтернативные эксперименты? Неужели нельзя было обойтись без бюджетных забав, выслушав на том же горсовете точку зрения не только за централизацию, но и децентрализацию. Может быть, тогда депутаты действительно выбрали достойную альтернативную концепцию и направили свои усилия, усилия коллектива ТЭЦ или заводчан в одну реальную тепловую точку. А то какая-то детская игра получается «холодно, холодно, тепло, опять холодно». Уж коли нам суждено платить, то давайте выкладывать городские деньги за что-нибудь одно, перспективное и разумное.