Пока чиновники думают, приходится экономить на людях

Как мы уже сообщали, социально-оздоровительный Центр «Заря», возможно, в этом году будет закрыт на несколько месяцев. Под вопросом функционирование и других объектов социального обслуживания. Виной всему – очередные требования пожарной безопасности, которые в последнее время стали меняться уж очень часто.
Новый регламент пожарной безопасности вступит в силу уже в мае, однако руководители соцучреждений не успели еще разобраться со старыми. Мало того, до сих пор непонятно, кто должен финансировать исполнение требований пожарных, да и сами требования зачастую бывают спорными.
Как рассказала начальник Управления социальной защиты населения Ж. Дубинина, четких требований по пожарной безопасности к учреждениям социального обслуживания нет. Поэтому такие учреждения приравнивают то к объектам образования, то здравоохранения. Например, в Центре «Заря» пожарные требуют увеличить ширину лестничных маршей с 1,2 метра до 1,35. Во-первых, это архитектурно опасно, а во-вторых, такие требования предъявляются к больницам, где есть лежачие пациенты, либо к объектам, где проживают более 200 человек. Центр к таким учреждениям не относится. Однако требуют.
Требования пожарных постоянно меняются. Пример – металлические решетки. Несколько лет назад их обязали ставить на всех первых этажах для обеспечения антитеррористической безопасности. Затем потребовали сделать их распашными. Теперь же запретили вовсе. Получается, деньги на них тратились три раза, а в результате пришли к тому, с чего начинали.
Или линолеум. В «Заре» несколько лет назад разрешили его постелить, а сейчас требуют заменить керамической плиткой. Цена вопроса – 1,3 миллиона рублей. Где их взять, если бюджет был утвержден еще в 2008-ом и на три года? В «Родничке» другая проблема. Здесь не успели закончить ремонт деревянных балконов (тоже, кстати, по требованию пожарных), как выяснилось, что теперь нужно оборудовать выход со второго этажа. То есть на балконах монтировать металлическую площадку с приваренной к ней эвакуационной лестницей. Если бы это выяснилось во время капремонта, деньги найти было бы проще.
Финансирование – отдельная тема. Только в Оренбургской области и Республике Коми объекты социального обслуживания имеют неоднозначный статус. Во всей стране полномочия (а также ответственность) по обслуживанию соцучреждений лежат на областных центрах, а в двух регионах они переданы муниципалитетам, однако финансирование все равно осуществляют субъекты. Сейчас, когда нужны дополнительные средства, областные чиновники кивают на орскую администрацию: полномочия у вас – вы и разбирайтесь. Город же занимает иную позицию: раз финансирование областное, то и деньги на пожарную безопасность должен выделять Оренбург.
– Мы не сомневаемся, что выполнение всех требований пожарных важно и нужно, – рассказывает Жанна Николаевна, – но стандарты по объектам соцобслуживания только разрабатываются. В идеале было бы раз и навсегда четко прописать требования к таким учреждениям, чтобы каждый год мы не ломали голову: где брать деньги? Центр «Заря», возможно, придется закрыть на несколько месяцев. Но не потому, что там опасно находиться, а для того чтобы сэкономить деньги на исполнение требований пожарных.
Сейчас, пока решается вопрос с финансированием, нам приходится экономить, выискивать средства для принятия необходимых мер.