Несовершеннолетних преступников стало меньше. Пока только в Советском районе

На протяжении последних нескольких лет Советский район Орска являлся лидером по уровню преступности среди несовершеннолетних. Более того, в 2005 году на территории Советского района был зафиксирован самый большой процент «подростковых» правонарушений в области – 164 эпизода. А вот в 2008 г. этот показатель снизился в два раза. Мы попытались разобраться в сути обнадеживающего феномена.
Главный секрет откроем сразу. Столь резкое и значительное снижение количества преступлений, совершаемых подростками, – результат большой работы, проведенной в районе. В начале 2006 года по инициативе тогдашнего начальника РОВД полковника милиции В. Вербняка был разработан проект «Программы профилактики правонарушений на территории Советского района г. Орска на 2006 – 2008 годы». О ее реализации нам рассказал В. Попов, заместитель руководителя Советского района по социальным вопросам.
– Создание программы стало для нас необходимостью, так как в течение целого ряда лет от 40 до 60 процентов совершаемых подростками преступлений приходилось именно на Советский район, – рассказал Павел Викторович. – Разрабатывали мы ее при активной помощи депутатов горсовета, районного совета ветеранов, Управления образования, отдела культуры, комитета по физической культуре и спорту города, преподавателей Орского гуманитарно-технологического института. Мы постарались прописать каждую мелочь вплоть до замены полов в сельском клубе и приобретения спортинвентаря для работы на дворовых площадках. В итоге это облегчило контроль и позволило действовать планомерно.
– На что обратили внимание в первую очередь?
– На то, что в районе больше питейных заведений, чем мест для отдыха и развития детей. Мы понимали, что необходимо отвлечь ребят от соблазна совершения преступлений, сделать так, чтобы было больше объектов культуры, мест, где бы подростки могли заниматься спортом. В организации спортивных занятий по месту жительства нам помог горспорттуркомитет. Если на 1 января 2006 года в районе трудилось всего 3 спортинструктора по месту жительства, то к концу 2006 года их было уже 11. Постепенно дети начали привыкать к тому, что недалеко от дома они могут с пользой провести время. Поэтому к концу 2006 года количество детей, охваченных спортивной работой, увеличилось с 270 до 1275 человек.
Еще одно направление – развитие клубной системы. В 2005 году на территории района действовали два клуба. Причем их состояние оставляло желать лучшего. Сейчас клубов шесть. Важно, что городская администрация при поддержке социальных партнеров находит немалые средства на восстановление спортивных объектов и клубов района. Серьезную помощь оказывают депутаты горсовета. Если бы не депутат Дунаев, вряд ли бы появился клуб «Надежда» в поселке мясокомбината. Благодаря депутату Сухареву заработали клубы в поселках Ора, Тукай, Крыловка. По инициативе депутатов Бучмана и Каюковой на заседание территориальной депутатской группы был приглашен начальник отдела культуры города Кожеватов. Ему было предложено разработать программу развития клубной системы Орска, которая впоследствии была поддержана другими депутатами и утверждена на горсовете. По сравнению с 2005 годом почти в два раза вырос штат клубных работников.
– Помогает ли вам школа?
– Конечно. Мы плотно взаимодействуем с городским Управлением образования и школами района. При поддержке педагогов нам удается держать на индивидуальном контроле трудных подростков – тех, кто уже совершил какое-то правонарушение. Я являюсь председателем районной комиссии по делам несовершеннолетних. Проводя регулярные рейды по неблагополучным семьям совместно с районным подразделением по делам несовершеннолетних, мы опираемся на школу, их осведомленность о семье ученика. Работа в единой упряжке позволяет отследить судьбу каждого ребенка. Есть среди трудных такие, кто с удовольствием участвует во всех наших мероприятиях, а едва выйдя за порог школы или клуба, совершает кражу. Эти дети под особым контролем. Для каждого из них составляется индивидуальный план реабилитации, и именно таких мы стараемся в первую очередь трудоустроить на летний период. Тем самым не только уведя их на какое-то время с улицы, но и давая возможность подзаработать.
– Так в чем же главный успех реализации программы профилактики преступлений среди несовершеннолетних?
– В скоординированности действий всех структур района: правоохранительных, образовательных, социальных. И, конечно же, в помощи районного совета ветеранов под руководством его председателя Дукач, сумевшей сплотить вокруг себя ветеранский актив, который ведет большую работу по патриотическому воспитанию молодежи. Кстати, их усилия были отмечены на областном этапе Всероссийского конкурса «Растим патриотов России»: завоевали второе место.


Найти общий язык проще... студентам

В марте администрация Советского района заключила договор с Орским гуманитарно-технологическим институтом. Цель сотрудничества – привлечь студентов к работе с детьми по месту жительства.
Организацией досуга ребят зай-мутся волонтерские отряды, состоящие из учащихся 1 – 4 курсов факультетов «Педагогика и методика начального образования», «Социальная педагогика».
Деятельность студентов распространится на семь вновь созданных спортивных площадок. Не реже двух раз в неделю волонтеры будут приходить во дворы микрорайона, чтобы занять слоняющихся без дела подростков играми, спортивными состязаниями. Роль координаторов и помощников возьмут на себя преподаватели института, педагоги Центра развития творчества детей и юношества им. В. Дубинина, учителя школ района.
– Советская администрация и институт объединились для того, чтобы более плотно заняться воспитательной, культурно-массовой, спортивной работой с детьми и подростками по месту жительства. Вместе с волонтерами, основное преимущество которых – юный возраст, позволяющий быстрее найти общий язык с подростками, мы постараемся привлечь ребят к здоровому образу жизни, научить цивилизованно и интересно проводить свободное от учебы время, – рассказала В. Синенко, кандидат педагогических наук, доцент, декан факультета педагогики и методики начального образования.
О серьезности намерений будущих учителей и их наставников говорит тот факт, что данная форма волонтерского движения будет зачитываться студентам в качестве педагогической практики. То есть за свою работу волонтеры будут получать оценки, что, несомненно, приведет к повышению качества проводимой работы.