Двадцать лет как по плану. Стратегия развития и тактика выживания

На прошлой неделе заместитель министра экономического развития, промышленной политики и торговли области А. Ефремов познакомил орчан с проектом стратегии развития Оренбургской области до 2020 года и на период до 2030 года.
–Некоторым цифрам не удивляйтесь, – начал встречу заместитель министра, – но они вполне достижимы.
И уже уточнил, сравнив областную стратегию с нашей сборной по футболу. Мол, едем в надежде победить, а вот победим ли, зависит от многих факторов. В свете того, что недавно наша сборная вылетела из отборочного тура, сравнение, конечно, сомнительное, но если чиновники строят планы и смотрят в будущее с надеждой, это уже хорошо. Хотя бы для них.
Задача стратегии – «повышение качества жизни населения на основе развития многоукладной экономики, сочетающей модернизацию традиционных отраслей специализации с формированием отдельных сегментов постиндустриальной экономики и активным трансграничным сотрудничеством». Целевые индикаторы развития региона таковы: если сегодня средняя продолжительность жизни оренбуржцев – 66 лет, то к 2030 должна быть не менее 75. «Так мы и не доживем, – донесся из задних рядов голос, – до светлого 2030...» Сегодняшний среднедушевой доход в 10,2 тыс. рублей должен вырасти до 40. А средняя норма на жителя области в 20 кв. метров должна увеличиться в два раза. «Это средние европейские мерки», – пояснил докладчик.
Например, продолжительность жизни собираются увеличить за счет снижения смертности от управляемых причин – нужно своевременно выявлять и лечить заболевания, снижать травматизм, количество самоубийств, формировать здоровый образ жизни. Одарить жителей области дополнительными метрами собираются за счет активного внедрения ипотеки, дешевого строительства, развития малоэтажного жилья и т. д. Среди инновационных проектов – развитие био-, нано- и прочих технологий. О них только ленивый сегодня не говорит. Среди масштабных проектов – создание на основе автомобильного маршрута транспортного коридора «Европа – Западный Китай».
В списке инвестиционных проектов, которые должны обеспечить «Стратегию» (многие из них далеко не новы), среди орских значатся: создание производства завода бытовой техники на базе механического завода, строительство онкоцентра, строительство электропечей на никелькомбинате, реконструкция театра драмы, сооружение эстакады тактового налива нефтепродуктов на «ОНОС» и ряд других.
По мере изложения материала презентации зал заметно оживился. У людей начинали появляться вопросы к докладчику. Кто, как, когда и за счет чего? Проект министерских мечтателей лоб в лоб столкнулся с конкретикой на местах. Например, с разбитыми дорогами, отсутствием газа в жилых домах, несмотря на то, что область рапортует о стопроцентной газификации, с экологией и платой за выбросы из которых только 40 процентов оседают вместе с пылью в городе. Многих успокоили. «Само построение стратегии не предусматривает пока финансовой составляющей и законодательных инициатив, – пояснили с трибуны, – финансы будут подтянуты потом, а инициативы будут идти параллельно».
Кстати, согласно расчетам прогнозистов всего следует подтянуть порядка 2,6 триллиона рублей. А сколько проявить инициатив – одному Богу известно.
Стратегию обещают принять к маю этого года. Пока ее создатели принимают внятные предложения и пожелания, которые, если не пойдут в разрез с целями, будут приняты к сведению. Хотя уже сейчас, по словам разработчиков, в стратегии есть почти все. Одного нет – реальных людей с их обычными проблемами и потребностями и тех управленцев, которые решат все эти стратегические задачи.