Знай, потребитель, свои права -
и не "кинут" пройдохи тебя никогда

Будучи потребителями различного вида услуг, мы часто сталкиваемся с ситуациями, когда не знаем, как поступить, чтобы защитить свои права. Тем более сейчас, когда торговля, сфера бытовых услуг, часть коммунальных, образовательных, медицинских и иных находится либо в руках предпринимателей, частных лиц, либо предоставляется нам коммерческими структурами. Там, где по другую сторону от нас считают каждую копейку, - ведь она находится в собственном кармане - защитить свои права непросто. И все же возможно. О том, как это сделать, строго следуя букве закона, рассказала зам. начальника управления по развитию и регулированию рынка и предпринимательства по торговле Вера Вячеславовна Гайворонская, которая в ходе прошедшей 16 августа «Прямой линии» отвечала на вопросы наших читателей. Сегодня мы предлагаем вашему вниманию этот диалог. Надеемся, что сообщенная ею информация будет полезна многим.Н. Нефедова:
- Моя квартира неприватизированная. Случилась какая-то поломка с электричеством: в половине квартиры нет света. Я вызвала электрика, а мне сказали, что его услуги платные. Так ли это?
- Дело в том, что часть услуг, предоставляемых трестами жилищного хозяйства, предоставляется за плату. Что это за услуги, можно узнать в самом ТЖХ. В каждом из них есть такой перечень. Если тот вид работ, который требуется в вашей квартире, входит в этот перечень, то платить придется. Если же с Вас хотят взять деньги незаконно, то об этом следует сообщить руководству ТЖХ и Вашу заявку выполнят бесплатно, а виновный в вымогательстве понесет наказание.
Жители 7-го микрорайона
поселка ОЗТП:
- У нас в поселке есть магазин «Урал», а в нем – отдел, где торгуют продукцией АО «Оренбургмолоко». Продукция разнообразная, качественная, но что-то странное происходит со сливочным маслом. Его всякий раз привозят, но торгуют не в этом отделе, а в соседнем, причем по более высокой цене. Что это за игры такие? Кто-то хочет нагреть на этом руки или здесь какие-то другие причины?
- Сейчас я затрудняюсь сказать Вам что-либо конкретно. Мы обязательно проведем проверку и сообщим о результатах дополнительно через газету.
В. Кулаева:
- Правомерно ли то, что с нас берут пеню за просрочку оплаты за газ, если в договоре этот пункт не указан? В тех договорах, что сейчас действуют, говорится, что за неуплату могут только отрезать газ. Когда мы начинаем возмущаться, нам отвечают: готовятся договора, где этот пункт будет указан. Но ведь такие договора еще только готовятся, мы их не подписывали. Почему же пеню уже взимают?
У нас случилось так, что не по нашей вине накопился очень большой долг. С нас требуют уплатить и пеню, причем ее сумма больше, чем сам долг. Считаю, что это незаконно.
- В соответствии со статьей 426 Гражданского Кодекса договор о газоснабжении является публичным договором. Это значит, что если вам в квартиру или в частный дом подведен газ, то снабжающая организация не может отказаться от предоставления соответствующих услуг. В то же время в соответствии со статьей 331 ГК соглашение о неустойке или штрафе (в том числе и о взимании пени, что является своеобразным штрафом) должно быть оформлено в письменном виде вне зависимости от основного договора. То есть условия предоставления и пользования газом должны быть оговорены письменным договором. Несоблюдение письменной формы влечет недействительность соглашения о неустойке. Таким образом, требуя выплаты пени без наличия письменного договора, газоснабжающая организация нарушает статью 331 Гражданского Кодекса.
Г. Иванова:
- Мне хотелось бы узнать следующее. Поступил в продажу товар. Реализовать не успели, срок хранения прошел. Существуют ли какие-то правила, по которым его можно уценить на вполне законных основаниях, чтобы проверяющие органы не наказали?
- Вы, наверное, предприниматель, который занимается торговлей. Но Ваш вопрос о сроках хранения и реализации товара напрямую касается и потребителей. Поэтому считаю, что знание этих правил не повредит и покупателям.
В соответствии с Федеральным Законом N 29 «О качестве и безопасности пищевых продуктов» товар с истекшим сроком реализации должен быть либо уничтожен, либо, если это возможно, передан на корм скоту. Ни о какой уценке речи быть не может. Решение об этом принимает государственная ветеринарная инспекция или городская межведомственная комиссия, куда входят представители ветслужбы, санэпидстанции, милиции и так далее. Причем утилизация происходит за счет хозяина, штраф за торговлю товаром с просроченным сроком хранения довольно значительный – до 10000 рублей. Все это регулируется статьей 146-4 частью второй Административного кодекса. Чтобы избежать всех этих расходов, лучше следовать букве закона и строго следить за сроками реализации продуктов.
Закон «О качестве и безопасности пищевых продуктов» принят очень своевременно. С одной стороны, – это дополнительный рычаг в защите прав потребителей, с другой, – своеобразный барьер на пути распространения серьезных заболеваний, таких, как холера, дизентерия, появившихся в последнее время в различных регионах страны.
Все меры безопасности, которые я назвала, касаются не только пищевых продуктов, но и промышленных товаров. Тех же парфюмерно-косметических, хозяйственных и так далее. Купили вы крем с истекшим сроком реализации, а потом пришлось к врачу обращаться. Либо лак или краску, качество которых в связи с истекшим сроком реализации не отвечает требованиям. А это - деньги на ветер.
Недавно мы проводили ночной рейд, в ходе которого изъяли шашлыки, продававшиеся возле кинотеатра «Орск», изготовленные из мяса неизвестного происхождения. Шашлыки были утилизированы. Обычно продукты заливают хлоркой или засыпают золой, так, чтобы их невозможно было использовать.
По сравнению с прошлыми годами реализация продуктов с просроченным сроком годности уменьшилась. Но таких случаев еще много. Поэтому мой Вам совет: если на упаковке нет даты изготовления, такие продукты лучше не покупайте.
И. К.:
- Я – инвалид. Хочу заниматься в клубе закаливания. Там есть прейскурант на услуги. Но берут то 20, то 30 рублей. Нет ли в этом нарушения?
- Прейскурант на услуги в клубе закаливания был утвержден в 1998 году и с тех пор не менялся, хотя цены, сами знаете, подскочили на все. При этом в прейскуранте предусмотрены льготы для пенсионеров, инвалидов, детей. Мне кажется, что 25 рублей за ежедневных два академических часа в течение 30 занятий – это недорого.
Жительница дома N 136 по ул. Короленко:
- Напротив нашего дома стоит фургон, из которого торгуют хлебом. Считаю, что торгуют в антисанитарных условиях. Тут же мусор жгут, дым и пыль летят в фургон. При разгрузке хлеб на землю упал – его снова кладут в лоток и потом кому-то продадут. Руки продавцам вымыть негде. Такую торговлю надо запретить.
- Мы знаем об этом, жалоба к нам поступала. По ней проводили проверку. Документы у владельца все в порядке, хотя санитарные условия, как говорят, оставляют желать лучшего. Ни туалета нет, ни руки помыть негде. Хотели эту торговую точку закрыть. Единственное, что удерживало, это то, что в округе людям больше негде хлеб купить. Но я думаю, что в ближайшее время вопрос этот будет решен. И не только с этой торговой точкой.
Дело в том, что в администрации города готовится распоряжение о закрытии уличной торговли. Если не всей, то в первую очередь скоропортящейся продукцией и хлебом. И вот почему. Мы проводили совещание всех производителей хлеба, заинтересованных лиц в связи с появившейся хлебной палочкой. До этого санэпидстанция провела отбор хлеба и выяснила, на каком производстве она выявлена. И вот что оказалось. Только в двух-трех случаях она появилась в процессе производства, в остальных – в ходе перевозки, хранения.
Хлебная палочка существует во многих злаковых культурах, в почве, но находится как бы в сонном состоянии. При благоприятных же условиях споры начинают развиваться. И если хоть раз в коробе оказался зараженный хлеб, то палочка сохраняется долго. Короба должны каждый день обрабатываться уксусом, который угнетает споры хлебной палочки. Но вся эта технология соблюдается только на крупных предприятиях. В мини-пекарнях, которых сейчас насчитывается 37, такой технологии нет и вероятность заражения хлеба велика.
Покупателю может попасть и зараженный хлеб, произведенный хлебокомбинатом. Но заражение, как показали проверки, произошло не в процессе производства, а в ходе перевозки и хранения. Вот почему мы считаем, что уличную хлебную торговлю надо закрыть.
М. Корнеева:
- Мой вопрос касается качества образовательных услуг. В нашем городе работает большое число филиалов различных вузов. Как можно проверить: доверять этому филиалу или нет?
- Прежде всего филиал должен иметь документ о лицензировании своей деятельности. Вам должны предоставить не только лицензию на деятельность головного вуза, но и орского филиала, выданную в соответствующем лицензионном органе в Москве.
Если вам говорят, что филиал выдает диплом государственного образца, то он должен иметь и государственную аккредитацию. При выдаче этого документа учитывается все: и уровень профессорско-преподавательского состава, и оснащенность учебных классов, и соблюдение санитарно-эпидемичесих правил, и правил пожарной безопасности, и т. д.
Еще одно необходимое условие – лицензирование каждой из специальностей, по которым филиал готовит студентов. Иначе может случиться так, что вы поступите учиться на специальность, которая не лицензирована, но заявлена в проспектах филиала. После второго-третьего курса вам об этом сообщат и предложат выбор: переводиться на другую специальность, которая вас не устраивает, но которая лицензирована и тем самым вы по ней получите диплом государственного образца, либо бросить вуз и судиться, чтобы вернуть деньги.
Т. Егошина:
- На ул. Короленко торгуют частники и часто обвешивают. И не на какие-нибудь 200-500 граммов, а бывает - на килограмм-два.
- Сразу хочу сказать, что торгуют там незаконно и сейчас решается вопрос о закрытии стихийного оптового рынка. Но это дело не одного дня, поэтому мой Вам совет – покупайте продукты в другом месте. В магазинах, на рынках. Там весы электронные и контрольные (на рынках). Есть руководство, к которому всегда можно обратиться.
Проверки там постоянно проводятся, но возле каждого продавца контролера не поставишь. А вообще, если мы прекратим покупать товары у таких недобросовестных продавцов, они сами уйдут с рынка товаров.
- И еще вопрос. В хлебных магазинах, на почте, в сбербанках берут деньги, склеенные скотчем, частники не берут. Почему?
- Купюры надо склеивать только папиросной бумагой. Склеенные скотчем идут на уничтожение, уничтожают их сбербанки, поэтому и принимают. Частники такие купюры от покупателей не берут, потому что все деньги пускают в оборот.
Н. Суворова:
- Мы купили компьютер в одной фирме, а сканер в другой. Они несовместимы друг с другом. Что можно сделать в этом случае?
- Если после покупки прошло не более 14 дней, то можно поменять либо компьютер, либо сканер. Но перед этим проконсультируйтесь у специалистов, можно ли их работу совместить. Возможно, менять и не придется.
- Мы обращались к специалистам, они требуют за это плату, причем, немалую.
- Естественно. Осмотр – это работа, затраченное время, которые должны быть оплачены.
- У них нет прейскуранта на услуги. Цены с потолка что ли берут?
- Цены сейчас договорные. А что Вы хотите - рыночные условия. Мы, в смысле администрация города, на основании распоряжения области контролируем цены только на продукты, которые дотируются из регионального фонда.
Н. В.:
- Я купила сыну на рынке Старого города туфли за 420 рублей. Не прошло и двух недель, как они развалились. Что нам делать?
- В первую очередь обратитесь к руководству рынка и с ними или представителями милиции, которые там постоянно находятся, подойдите к продавцу, у которого туфли купили. Запишите его данные: номер регистрационного свидетельства, в каком районе оно зарегистрировано, фамилию, имя, отчество. Свидетели нужны, с одной стороны, для того, чтобы продавец не отказался данные предоставить, во-вторых, для возможного разбирательства в суде, если до этого дойдет.
Вначале попробуйте договориться по-хорошему. Обычно в таких случаях деньги возвращают, можете купить что-то взамен. Но если договориться не удается, то Вам необходимо подойти к нам, в горадминистрацию, кабинет 503 и со специалистами составить претензию. Мы пригласим предпринимателя (продавца) к себе, поговорим. Если он добровольно деньги не вернет, то придется обращаться в суд.
- А есть ли гарантия на обувь?
- Есть. По ГОСТу на отечественную обувь - 40 дней со дня покупки, на импортную – 30. Поэтому, когда покупаете обувь, лучше всего потребуйте от продавца, чтобы он написал на чеке (или на кусочке бумаги) свои данные – вышеперечисленные, наименование товара, его цену, дату покупки. Дело в том, что жалоб на некачественную обувь очень много. С таким «документом» при ее покупке Вы всегда сможете защитить свои права потребителя.
А. Николаева:
- Я обращаюсь от имени пенсионеров. Мы живем в поселке щебзавода. У нас всего один магазин продуктовый – «Яшма» и ларек. В них такие баснословные цены! А выехать в город за покупками многие не могут. Нельзя ли это как-нибудь отрегулировать?
- К сожалению, нет. У горадминистрации нет права регулировать цены, кроме тех продуктов, которые дотируются из бюджета. Это хлеб, молоко, масло животное и растительное, детское питание, картофель, яйца. Единственное, что мы можем проверить, это цены на хлеб, яйца. Возможно, завышены торговые надбавки.
От редакции. В то время, когда отчет о «Прямой линии» готовился к печати, редакции стало известно, что специалистами управления по развитию и регулированию товарного рынка и предпринимательства проведена проверка торговой точки на ул. Короленко, в результате чего предприниматель приглашен на административную комиссию. А по вопросам, касающимся работы магазинов «Яшма» и «Урал», проверка ведется. О результатах будет сообщено дополнительно.