Охота на призывников, или "Вон к тому мужику - и в автобус"

1 апреля в России стартовала призывная кампания «Весна-2002». Три месяца - апрель, май и июнь - в Российскую Армию будет производиться набор пригодных к службе ребят. Именно набор, так как между двумя понятиями - призыв и набор - давно уже исчезли всякие смысловые грани. В общем, начался сезон охоты на призывников.Cами военные, конечно, так не считают. И оговорки призывников, говорящих о том, что «их забирают в армию», они неизменно поправляют: не забирают, а призывают. Позиция сотрудников военкоматов во многом объяснима. Существуя в жестких иерархических рамках, мало кто решится на вольнодумство и субъективные суждения. Играет свою роль и фактор элементарной самозащиты от нападок обывателей, довольно нетерпимо относящихся к военкомату как таковому. В результате военные волей-неволей оказываются по ту сторону баррикад. Но в угол себя загоняют подчас и сами военные комиссары. В редакцию нередко обращаются матери, жалуясь на произвол военкомов, которые, прикрываясь многочисленными инструкциями (бывает, просто противоречащими друг другу и доставаемыми из ящика стола в зависимости от выигрышности ситуации), оставляют ребят и их родителей наедине со своей бедой. «Мы делаем все по закону», - типичный ответ военкомов. «Но чисто по-человечески мы вас понимаем», - честно добавляют при этом некоторые офицеры. Человечных мало. Профессиональная деградация – диагноз, который ставят специалисты людям определенных профессий: сотрудникам милиции, врачам и… военным. Так и встречаются два мира: военный и гражданский. Как сделать эту «встречу» наиболее безболезненной? Как предотвратить возможные, а подчас неизбежные трагические последствия этого союза?
В весенний призыв 2002 года призываются согласно указу Президента РФ, 161732 человека, что составляет 11% от всех состоящих на воинском учете и не прошедших воинскую службу. Для сравнения: восемь лет назад эта цифра составляла 27%. В Орске призыву подлежат 1967 человек. С начала кампании на призывные комиссии пришли 625 человек, из них на службу призвался только 141. Остальные либо получили отсрочку, либо были комиссованы по состоянию здоровья. Последних, как всегда, немало. Психические и так называемые хирургические заболевания: сколиоз, плоскостопие и т.д. были выявлены более чем у 200 человек (а это, напомним, данные первой недели призыва, впереди еще 2,5 месяца отбора и набора).
Четверг, 11 апреля. Октябрьский райвоенкомат. Работа призывной комиссии больше напоминает конвейер, где сортируются и отбираются наиболее пригодные «экземпляры». План весеннего призыва – 151 человек. В составе комиссии - юрист, сотрудник УВД, педагог, специалист отдела по делам молодежи, доктор. Но тон собранию задает военком. Односложные вопросы: «Служить хочешь?», «Какие планы на будущее?», «Наркотики употребляешь?», «Кровь на СПИД сдавал?». Такие же ответы: «Хочу», «Буду работать», «Не употребляю»… Есть и небогатые вариации на тему предстоящей службы.
- Если надо, то пойду, - говорит худенький парнишка, у которого врачи отмечают "ограничения по пониженному питанию", проще говоря, дефицит веса.
- Хочу на море, - хитро поблескивает глазами одиннадцатиклассник, и в личном деле появляется пометка: «ВМФ».
Заметьте, категорически не согласился с призывом на военную службу никто! Даже из принципиальных соображений, так как отказ рекрута роли все равно не играет. Вопрос «Хочешь или нет в армию?» носит абсолютно формальный характер. Не хочешь – заставим. В Конституции, основном законе страны, на этот счет все прописано очень четко. Но вместе с тем, той же Конституцией можно воспользоваться, чтобы защитить свое право на альтернативную гражданскую службу (АГС), в спорах о которой сломано уже немало копьев. И хотя пока нет закона об АГС, а значит, нет и закона об альтернативной службе, право на замену военной службы существует! Оно гарантировано Конституцией и должно быть реализовано. Когда – неизвестно. Но до той поры, пока Дума примет этот многострадальный закон (часом «икс» сейчас называют осень 2002 года), призывник может совершенно законно ждать закон об АГС, сидя у себя дома, а не орудуя лопатой в стройбате, куда, бывает, засылает военкомат «альтернативщиков», говоря им, что строительная рота и есть эквивалент АГС, что незаконно по своей сути. Правда, для этого призывнику придется обратиться в гражданский суд с требованием исполнить его конституционное право и, может быть, пройти по высшим судебным инстанциям, если судья усмотрит в его действиях намеренное, а не искреннее нежелание взять в руки оружие. Но пока суд да дело, призывнику вполне может исполниться 27 лет. И тогда: прощай, армия!
Что говорит закон
Федеральный закон «Об альтернативной гражданской службе», одобренный Госдумой в первом чтении в декабре 1994 г., до сих пор не принят. Однако в соответствии со ст. 59 ч. 3 Конституции РФ и ст. 28 ч. 1 ФЗ «О воинской обязанности» направление на АГС возможно по высшему закону страны.
В нашем городе альтернативной службы не добился никто. Два человека в прошлый призыв пытались через суд «дойти до правды», но судья, у которого есть право выносить приговор, исходя из «внутреннего убеждения», отказал парням в иске, не усмотрев в их настрое никой идеологической подоплеки (религиозной, например).
Поэтому многие потенциальные новобранцы предпочитают избавляться от воинской повинности кулуарно. Симуляция шизофрении и бега в ближайшие деревни – сегодня неактуальны. Проще заплатить. Сведущие люди говорят, что такса в 30 тысяч рублей способна гарантировать получение военного билета с жирной печатью, свидетельствующей, что Иванов к военной службе не пригоден.
В последние годы реальную оппозицию военщине составляет комитет солдатских матерей, организация общественная, а потому, конечно, не способная решить проблемы армии во всей полноте. Но не в этом дело. То, каких результатов (и, кстати, далеко не единичных) добиваются в своей работе эти женщины, заслуживает самой высокой оценки. Как обычно, наперекор всему: бюрократизму чинуш, душевной черствости, бездарному законодательству они отважно бросаются на «амбразуру», выбивая у государства боевые, вызволяя солдатиков из забытых богом гарнизонов, возвращая домой больных ребят, забытых уже начальством в армейских госпиталях. Не исключение в этом ряду и орский комитет солдатских матерей, имеющий поистине бесценный опыт противодействия военным структурам.
- Единственное, на что сегодня реагируют наши «военачальники», на солдатских матерей, - утверждает Валентина Афанасьева, председатель комитета. - Говорю это смело, так как письма, запросы, заявления, отправляемые нами почти ежедневно в Министерство обороны, прокуратуру, военные части, почти никогда не остаются без ответа. В нашей армии канцелярия еще работает четко, в отличие от всего остального. Больше скажу, регулярное «бомбардирование» письмами высших военных структур порождает волну недовольства и раздражения, которая спускается соответственно по инстанциям. Конечный пункт – областной военкомат, начальник которого, Аверьянов, не раз приезжал в Орск и уделял достаточно внимания именно нашей организации, выполняя, так сказать, миротворческую миссию.
В качестве особой иллюстрации этого утверждения можно назвать визит Аверьянова в Орск в компании с бывшим тогда губернатором области Елагиным. Произошла эта во всех отношениях показательная встреча в конце 90-х годов, когда, как всем известно, чеченская война была в самом разгаре. Страна нуждалась в «пушечном мясе» и 18-летних мальчишек отправляли в самое пекло без всякой подготовки, прямо со сборных пунктов. Среди них было и немало оренбуржцев. Городской комитет отстаивал права ребят в самых высших инстанциях. «Вы зачем настраиваете ребят против армии?», - искренне недоумевал губернатор.
Что говорит закон
В соответствии с указом Президента РФ военнослужащие, проходящие военную службу по призыву, могут быть направлены для выполнения задач в условиях вооруженного конфликта после прохождения ими военной службы в течение не менее 6 месяцев и после подготовки по военно-учебным специальностям. При этом ни о какой добровольности речь не идет вообще. У солдата-срочника никто согласия на участие в войне спрашивать не будет, так как по действующему у нас в стране законодательству исполнение воинской обязанности является конституционным долгом граждан России.
«Мы никому не нужны, - пишут в письмах домой солдаты, закинутые на Дальний Восток. - Ходим из угла в угол, воздух пинаем». И это самый лучший вариант несения службы.
«Мой сын не прослужил в армии и месяца, - рассказывает одна мама, - избили так, что пришлось удалить селезенку. Два месяца по госпиталям. А сейчас ВТЭК отказывается давать мальчику 3 группу инвалидности, мол, здоров!». Но и это не самый худший вариант. Человек остался жив.
«Забрали Сашу в армию с перенесенной желтухой, - передо мной плачет еще одна мама. – Пища, распорядок дня, нагрузки посадили печень вконец. Еле отправили в госпиталь, лежал в реанимации. Едва подлечился, и снова на плац. И так несколько раз. Пока не умер»…
А вот здесь тот самый камень преткновения. Военкоматам поставлена недвусмысленная задача - гнать план призыва во что бы то ни стало. Дает о себе знать исчерпанный призывной ресурс. И в армию загоняют бывших уголовников, алкоголиков, психов, просто больных ребят. И хотя, как сообщил генерал-полковник В. Путилин, возглавляющий главное организационно-мобилизационное управление Генштаба ВС РФ, весь весенний призыв пройдет повторное обследование медиками и в течение полугода будет находиться под усиленным наблюдением, чтобы исключить «провалы» при медобследовании на призывных комиссиях, это успокаивает мало. Ведь по официальным данным процент выявления так называемого брака на таких повторных комиссиях не превышает 0,012 %! Цифра - явно заниженная.
В Оренбургской области призывник, не согласный с результатами медкомиссии, может потребовать провести независимую медицинскую экспертизу в обычной «гражданской» больнице. Родители перед тем, как отправить своего отпрыска в армию, должны оформить доверенность от лица сына о том, что он в случае любого инцидента доверяет им вести все его армейские дела. Ведь бывают случаи, когда матерей не пускают даже в госпиталь, где находятся их больные либо раненые сыновья. Нотариально заверенная доверенность позволит с полным правом вести все разговоры с командиром, делать необходимые запросы в канцелярию и быть уверенным, что ответ должен быть. Призывник в свою очередь, прибыв на место службы, должен ознакомить командира части с копией доверенности, написав соответствующий рапорт. Кроме того, родители имеют право присутствовать на призывной комиссии, посмотреть историю болезни, все документы, касающиеся их сына. Только почему-то этим правом никто не пользуется… А юридическая безграмотность до добра еще никого не довела.
В любом случае ребята не должны бояться.
Ответ на сакраментальный вопрос «Надо ли служить в российской армии?» ясно так нигде и не прозвучал – ни в военкомате, ни в комитете солдатских матерей. Не ответили на него и сами призывники. Кто-то говорит: армия – школа жизни, дающая неоценимый опыт, а кто-то утверждает обратное: армия – отстой, ломающая человеческие судьбы. Видимо, выбор все-таки есть.

Призывник должен знать:
Конституцию РФ;
Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе»;
постановления правительства РФ № 587 «Об утверждении положения о призыве на военную службу граждан РФ» и № 390 «Об утверждении инструкции о военно-врачебной комиссии» (с указанием болезней).

Фото Григория Горбунова.