Как защитить наши права?

На прошлой неделе в редакции «ОХ» прошла «Прямая линия» с работниками прокуратуры. В ней приняли участие прокурор Ленинского района Т. Старова, прокурор Октябрьского района М. Федоровский, исполняющий обязанности прокурора Советского района А. Шариков и орский природоохранный прокурор В. Белокуров. В редакцию поступило большое количество звонков как со злободневными вопросами, касающимися многих, так и с сугубо частными. Ответы на самые интересные мы публикуем ниже. Об экологии

Людмила Петровна Галина:
– Рядом с нашим домом течет Елшанка, есть даже небольшой пляж, где летом играют дети. Однако с утра и до позднего вечера теперь тут моют автомобили.
– Территории, которые примыкают к береговой линии, являются водоохранными зонами. Для рек Орь, Урал, Большой Кумак, Губерля ширина водоохранной зоны составляет 200 метров. Для Елшанки – 100 метров. Нахождение транспортных средств в их пределах, тем более мойка в водоемах, является административным правонарушением и влечет за собой ответственность, предусмотренную статьей 8.42 КоАП РФ. Кроме того, согласно Закону Оренбургской области об административных правонарушениях подлежат привлечению к административной ответственности лица, осуществляющие мойку авто в не отведенных для этих целей местах (у водозаборных колонок, колодцев, на тротуарах, детских площадках). Всем гражданам, обнаружившим такие безобразия, рекомендую ставить в известность о совершаемых административных правонарушениях ОВД.

Татьяна Ивлева:
– Что делается в городе с загрязнителями воздуха?
– Орской межрайонной природоохранной прокуратурой систематически проверяется деятельность предприятий городов Орск и Новотроицк на предмет соблюдения природоохранного законодательства. По обращениям граждан и организаций проводятся проверки. В случае подтверждения фактов нарушения виновные должностные и юридические лица привлекаются к ответственности. Так, в период с 2010-го по 2011 год выявлено 162 нарушения. По итогам проверок вынесено 54 постановления о возбуждении дела об административном правонарушении в сфере охраны окружающей среды. Виновные юридические и должностные лица выплатили штрафы.

Валентина Александровна Киселева:
– Природоохранная прокуратура как-то контролирует то, что происходит в городе с зелеными насаждениями?
– Согласно статье 22 Закона Оренбургской области об административных правонарушениях нарушение правил благоустройства, в том числе вырубка зеленых насаждений, произведенная без разрешения администрации города, влечет наложение штрафа. Контроль за вырубкой и высаженными на их месте насаждениями осуществляют должностные лица органа местного самоуправления. В случае поступления соответствующих обращений о ненадлежащем исполнении уполномоченными должностными лицами возложенных на них обязанностей по осуществлению муниципального контроля территориальная либо природоохранная прокуратура может провести проверку и в случае выявления нарушений принять меры прокурорского реагирования.

О свалках и мусоре

Мухамед Абдулович Каюмов:
– Почему прокуратура не проверяет то, на каком основании жители частного сектора платят за утилизацию ТБО и почему именно такую сумму?
– Жители частного сектора платят за утилизацию ТБО на основании заключенных ими с предприятиями, занимающимися сбором, транспортировкой и утилизацией ТБО, договоров. Если вопрос подразумевал плохое качество предоставляемых услуг, то могу сообщить, что в настоящий момент Орская межрайонная природоохранная прокуратура проводит плановую проверку исполнения законодательства при сборе, вывозе и утилизации твердых бытовых отходов и мусора на территории города. Особое внимание мы уделяем организации этой работы в частном секторе. О результатах проверки обязательно проинформируем орчан.

Юрий Михайлович Гамок:
– Проверяет ли прокуратура Советского района то, как вывозится мусор? У нас баки забиты неделями.
– Контейнеры и другие емкости, предназначенные для сбора бытовых отходов и мусора, должны вывозиться или опорожняться ежедневно.
В связи с этим с января по июнь 2011 года по постановлениям прокуратуры района к административной ответственности привлечено 7 должностных лиц пяти управляющих организаций, в суд предъявлено 5 исковых заявлений об обязании устранения выявленных нарушений, в адрес указанных организаций внесено 9 представлений, по результатам рассмотрения которых к дисциплинарной ответственности привлечено 8 должностных лиц. В связи с обращением жителей частного сектора, расположенного в Советском районе, проведена проверка санитарного и экологического законодательства в отношении МУП «САТУ».
По результатам проверки внесено представление об устранении нарушений закона, к дисциплинарной ответственности привлечено 1 должностное лицо предприятия.

О счетчиках и перепланировке

Федор Казаев:
– Почему работники водоканала отказываются пломбировать некоторые счетчики?
– Прокуратурой Октябрьского района в настоящее время проводится проверка законности отказа работниками ООО «Орск Водоканал» гражданам в пломбировке приборов учета воды и принятии их к расчетам. Каждый случай индивидуален и требует проведения проверки оснований такого отказа, однако следует отметить, что, если прибор учета соответствует требованиям ГОСТ, внесен в Государственный реестр средств измерений и имеет действующее клеймо о поверке, он может быть использован для учета. Ссылка ООО «Орск Водоканал» на приказ № 57 Министерства промышленности и торговли РФ «Об утверждении методических рекомендаций по техническим требованиям к системам и приборам учета воды, газа, тепловой энергии, электрической энергии» от 21.01.2011 года при отказе в пломбировке приборов учета не обоснован, так как данный документ официально не опубликован, в связи с чем не может быть признан обязательным для исполнения.

Галина Николаевна Буянкина:
– На протяжении трех лет в нашем доме идет перепланировка жилых помещений под маникюрный салон. Боимся, что наш дом рухнет. Ко всему прочему, салон использует акрило-бензольные смеси. Эти химреактивы хранятся под крыльцом жилого дома, и мы вынуждены дышать их парами. Законно ли это?
– Прокуратурой района проведена проверка. Собственником помещения № 32 представлены все документы о соответствии выполненных работ проекту перепланировки и реконструкции, а также заключение о безопасности такой перепланировки, собственниками же помещения № 31 такие документы представлены не были, в связи с чем в суд было направлено исковое заявление о признании действий по перепланировке и реконструкции жилого помещения незаконными и об обязании привести жилое помещение в первоначальное положение. Данное исковое требование судом Октябрьского района Орска было удовлетворено в полном объеме. По вопросу размещения в помещении № 32 маникюрного салона территориальным отделом Роспотребнадзора была проведена проверка. За нарушения ИП Людвиг С. Н. привлечена к административной ответственности по статье 6.4 КоАП РФ в виде штрафа, также ей выписано предписание для устранения выявленных нарушений.

Что у нас с коррупцией?

Виктор Самойлов:
– Как у нас в городе борются с коррупцией? Были ли хоть какие-то факты вымогательств взяток, откатов и прочего с начала этого года? Все это существует повсеместно в госучреждениях, администрациях и даже судах, но виновных – единицы.
– Правоохранительными органами проводится работа по выявлению и привлечению к ответственности лиц, совершивших коррупционные преступления. В 2010 году прокуратурой района в суд направлено уголовное дело по обвинению двух должностных лиц администрации города, совершивших преступление по службе. В прошлом году за получение взятки осужден преподаватель одного из вузов города.
В текущем году к ответственности за дачу взятки привлечен ряд студентов коммерческого образовательного учреждения, а также должностное лицо УВД города за злоупотребление служебными полномочиями, служебный подлог. Кроме того, и в настоящее время расследуется ряд коррупционных уголовных дел.

Вера Михайловна Лопаткина:
– Муж в прошлом году был осужден по 158 статье и был приговорен к штрафу в 5 тысяч рублей. У него изъяли ружье и разрешение на хранение. Имеют ли право из-за судимости отбирать ружье?
– Сотрудники полиции в данном случае правы. Согласно статьям 13, 26, 27 Федерального закона «Об оружии» от 13.12.1996 года лицензия на приобретение оружия не выдается гражданам РФ, имеющим судимость за совершение умышленного преступления, а выданная лицензия подлежит аннулированию. При отсутствии лицензии гражданин не имеет права на хранение оружия, при этом оружие подлежит изъятию и реализации либо самим собственником оружия, либо при нежелании самостоятельной реализации через сеть магазинов, торгующих оружием.

Галина Михайловна Колодина:
– Почему работникам детского сада № 118 уральский коэффициент начисляется не на минимальный размер оплаты труда, а на оклад, который меньше МРОТ?
– Начисление 15 процентов за работу в местности с особыми климатическими условиями (уральский коэффициент) должно производиться сверх минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом. В этой связи прокуратурой района в интересах работников, обратившихся в прокуратуру с заявлением о выплате заработной платы менее МРОТ и начислении уральского коэффициента на оклад, тарифную ставку, а не на МРОТ, направляются исковые заявления в Ленинский районный суд о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы. Они находятся в стадии рассмотрения.
В настоящее время позиция Оренбургского областного суда основывается на том, что уральский коэффициент должен устанавливаться работникам лишь свыше названного минимального размера оплаты труда. Хотя судебная практика по вопросу начисления уральского коэффициента сегодня является противоречивой.

Анна Саблина:
– На очереди в детский сад № 25 стояли с прошлой весны. Сегодня мы обратились к руководству, но там сказали, что мест нет. Хотя знаю, что стоящие перед нами благополучно были взяты в учреждение.
– Прием детей в дошкольные учреждения осуществляется в основном в период комплектования дошкольных учреждений в срок с 1 марта до 1 июня, а также в течение всего календарного года при наличии свободных мест в соответствии с установленными нормами. Комплектование дошкольного учреждения осуществляется в пределах квоты, оговоренной лицензией на право ведения образовательной деятельности. Порядок комплектования муниципального дошкольного образовательного учреждения определяется учредителем в соответствии с законодательством Российской Федерации и закрепляется в уставе. Таким образом, по вопросу приема в МДОУ «Детский сад № 25» рекомендую обратиться в Управление образования администрации города.