Коммунальный вопрос в проблему перерос

Осень и зима были богаты на события. Сменялись руководители структурных подразделений, со скрипом идет перезаключение договоров УК «Советская» с жителями района, непрекращающиеся проблемы с вывозом мусора вынуждают жителей постоянно обращаться в редакцию за помощью. Чуть ли не ежедневно рвутся водоводы, что держит в постоянном напряжении весь город. Журналистам очень часто приходится выступать в роли посредников между работниками коммунального хозяйства и отчаявшимися получить ответы на свои вопросы жителями города. Некоторые из этих вопросов и легли в основу диалога между заместителем главы города по муниципальному хозяйству С. Егером и корреспондентом «ОХ».
– Сергей Владимирович, с осени жители дома № 1 б по улице Станиславского обращаются во все инстанции с вопросом о горячем водоснабжении. Система подачи от межквартальной бойлерной построена без обратной трубы, тупиковая ветка. Письмо читателей опубликовано в одном из последних номеров нашей газеты.
– В городе много домов с незавершенным циклом оборота горячей воды. Действительно, порой надо долго сливать воду, чтобы дождаться горячей. Так строили полвека назад, а переделать стоит больших средств. Поскольку бюджет города дефицитный, говорить о том, что проблему можно легко решить, будет неправильно. Пока на строительство обраток средств нет.
– В области действует программа «Питьевая вода». Как она реализуется на территории города?
– Мы входим в большинство областных программ по водоснабжению, строительству резервуаров питьевой воды, сетей водоотведения, очистных сооружений. Но на сегодняшний день финансирование этих программ не начато.
– Есть таинственное муниципальное предприятие «Орск-центр», которое аккумулирует муниципальную собственность. Каковы его функции и куда поступает прибыль от его деятельности?
– Муниципальное предприятие было создано, когда управляющие компании приватизировались и стали обществами с ограниченной ответственностью. В «Орск-центр» передана часть имущества: недвижимость, подстанции, техника, нужная для коммунальных работ. Имущество сдается в аренду подрядным организациям коммунального профиля. Доход, получаемый от аренды, перечисляется в бюджет города.
– Почему в центральной диспетчерской по телефону 050 отказываются принимать заявки от жителей? Отсылают непосредственно к исполнителям, которые не несут перед жителями никакой ответственности, поскольку работают по договорам подряда с управляющими компаниями.
– В ЦДК обязаны принимать, заносить в компьютер и, более того, записывать голосовое сообщение. В вашем присутствии даю распоряжение старшему диспетчеру провести еще раз инструктаж дежурных, чтобы профильные заявки жителей принимались неукоснительно, с переадресацией по муниципальным структурам. За отказы лично освобожу от работы, обещаю. И на следующей неделе проверю, как работает служба: заявки должны быть в электронной версии, и в аудиозаписи.
– Какова фактическая структура управления коммунальным хозяйством города, роль управляющих компаний?
– Три управляющие компании – «Октябрьская», «Ленинская» и «Советская» – по-прежнему входят в вертикальную структуру управления хозяйством города. Есть еще несколько частных компаний, в которых нет уставного городского капитала.
По определению управляющие компании могут работать только с прибылью, иначе городу они не нужны. По закону 25 процентов уставного капитала в этих компаниях принадлежат муниципалитету. Каждый квартал специальная балансовая комиссия анализирует работу УК, часть прибыли переводится в бюджет города.
– Кто вправе заключать договоры на обслуживание жилого фонда, недвижимости?
– Только управляющие компании. При согласии не менее 50 процентов плюс 1 голос владельцев квартир. Поскольку собрать всех очень тяжело, собрание может быть заочным, главное – необходимо, чтобы подпись стояла на документе.
– Что сегодня включает в себя понятие «муниципальная собственность»? Кому принадлежит жилой фонд?
– С каждым годом неприватизированных квартир остается все меньше. Примерно 90 процентов уже принадлежат горожанам. Следовательно, само здание, где все квартиры в частной собственности, может быть исключено из реестра муниципального жилья. А землю под домом и прилегающую территорию члены ТСЖ вправе взять в аренду или выкупить.
Затем придомовую территорию они могут использовать по своему усмотрению: пристраивать магазины, устраивать платные парковки, а прибыль от аренды можно пускать на обслуживание здания или оплату теплоносителей.
– Много проблем при установке теплосчетчиков. Неизвестные подрядчики устанавливают их, потом в квитанциях появляются счета за установку, увеличивается плата за отопление.
– Категорически против само-управства. Сервисные предприятия должны понимать, что надо проводить нормальные разъясняющие мероприятия, доказывать жителям, что это выгодно. И только после добровольного решения жителей дома заниматься установкой теплосчетчиков. Людям надо объяснять, что траты на отопление после установки уже не разносятся на 12 месяцев, а становятся сезонными и летом жильцы не будут платить за тепло.
– Все чаще руководители всех рангов стали говорить о том, что водоканал и теплосети – в долговых ямах. Насколько реально их банкротство? Помнится, водоканал уже не раз бывал несостоятельным.
– Город должен коммунальщикам примерно 400 миллионов рублей. Сумма долга образована неплатежами горожан, организаций и предприятий... Да еще процентами, которые накапливаются на старые долги. Львиная доля этих долгов – за потребленные тепло и воду.
Сейчас у нас неплохая собираемость квартплаты, осенью доходила до 96 процентов. Но ежемесячные долги все равно составляют несколько миллионов рублей, и сумма продолжает увеличиваться.
Надо помнить, что банкротить предприятия может только кредитор или налоговый орган. Но пока удается договариваться со всем заинтересованными сторонами.
– Сколько на самом деле получают управляющие компании в процентах за обслуживание жилья? Наблюдатели говорят, что суммы могут составлять и 9, и 13 процентов.
– Жесткой установки нет. Договоры заключаются с каждым «Жилкомсервисом» отдельно. Процент отчислений зависит от многих условий, в том числе и от предоставляемых услуг. Если в управляющей компании ведется бухгалтерский учет, есть свои экономисты, специалисты по гражданской обороне, охране труда, которые обслуживают «ЖКС», тогда зарплата и все социальные налоги, связанные с их трудом, включаются в договоры и процент отчислений, соответственно, растет.
– Спасибо за беседу!