Год приближается к завершению, и муниципальная власть озабочена подготовкой отчетов. Службы и управления сводят сведения в один доклад, который глава города представит депутатам горсовета на одном из заседаний. В следующем выпуске рубрики «Власть» мы более подробно вернемся к отчету. Но, кроме этой глобальной темы, есть и текущие дела, о которых мы рассказываем сегодня.Вместе обсудим будущее города

Решением Орского городского Совета депутатов в 2007 году были утверждены концепция развития города Орска до 2030 года и стратегия развития города Орска до 2015 года. Электронные версии документов размещены на официальном сайте администрации Орска в разделе «ГОРОД» – «Перспективы развития».

В настоящее время проводится актуализация принятых программ. Отдел по работе с предприятиями промышленности, малого, среднего бизнеса и перспективного развития просит всех жителей, желающих принять участие в этой работе, направлять предложения в срок до 30 октября 2012 года на электронный адрес: mo_orsk2030@orsk-adm.ru. Или в письменном виде по адресу: Орск, проспект Ленина, 29, кабинет 308. При направлении предложений просьба указывать контактную информацию для обратной связи.

Уже больше месяца мы боремся с бюрократией

Интернет помогает избавиться от вороха справок и копий документов. Сообщение об этом появилось на сайте администрации города, а также на портале УЖКХ.

Федеральный закон № 210 предопределил порядок документов, которые необходимо предоставлять властям для получения муниципальной услуги. И там же есть указание на то, какие документы и согласования чиновники не вправе требовать от граждан. И перечень справок и документов – десятки наименований, которые горожане и юридические лица вправе получить в органах местного самоуправления. Кстати, городской Совет депутатов в последние дни августа утвердил на местном уровне перечень услуг, которые граждане и юридические лица вправе получить от местных органов.
Но здесь же в специальном приложении можно найти перечень документов, которые необходимо предоставить, чтобы получить муниципальную услугу. Это в первую очередь документы, удостоверяющие личность гражданина РФ, в том числе военнослужащих, а также документы, удостоверяющие личность иностранного гражданина, лица без гражданства, включая вид на жительство и удостоверение беженца. Всего могут понадобиться 19 видов документов, вплоть до удостоверений о полученных госпремиях.
Сообщение интересно ссылкой на сайт правительства РФ. Если воспользоваться указанным электронным адресом, на мониторе компьютера увидите самую разную, но очень полезную информацию. В том числе по пенсиям, вопросам миграции, приобретению недвижимого имущества, получению дотаций и социальной помощи, по налоговым долгам, пенсионным накоплениям, получению загранпаспортов, состоянию лицевого счета в ПФР, по исполнительным производствам.
Для тех, кто умеет пользоваться компьютером и Интернетом, власть становится более открытой.

Конфликт интересов бизнеса и обывателей без суда не обходится

Тему, полную противоречий, предложил для публикации первый заместитель главы города В. Козупица. Он рассказал, что при переводе жилых помещений в нежилые жители жалуются на то, что предприниматели без согласия соседей переделывают квартиры на первых этажах в магазины, парикмахерские, салоны и медицинские кабинеты.


Жилищный и Градостроительный кодексы, регламентирующие перевод и перепланировку помещений, по-разному трактуют ситуацию. Комиссия по переводу при принятии решения руководствуется требованиями этих кодексов в зависимости от вида работ, предусмотренных проектом.
Протокол общего собрания необходим, если проектом предусмотрено использование или уменьшение общего имущества собственников помещений многоквартирного жилого дома.
Но местная власть должна одновременно помогать бизнесу и защищать интересы жителей, что сделать сложновато. На практике получается, что всех владельцев квартир в доме найти невозможно. Кто-то уехал на заработки или живет в другой квартире, иногда владелец соседской недвижимости тяжело болен, поэтому согласовывать просто не с кем.
Владельцы недвижимости, которые намерены добиваться статуса нежилого помещения для своей собственности, требуют простой и доступной процедуры перевода. Администрация попыталась создать такой регламент перевода жилых помещений в нежилые и наоборот, который бы устроил все заинтересованные стороны. Но несколько членов экспертного совета согласовывать документ отказались.
Попробовали собраться за «круглым столом» на заседании общественного совета предпринимателей. Но совет предпринимателей поддержал экспертов. Основной вопрос, который не устраивает предпринимателей, – требование согласия всех собственников жилых помещений. Разногласия возникают в связи с неоднозначным толкованием норм Жилищного и Градостроительного кодексов, а также неоднозначной судебной практикой в различных регионах.
Член независимого экспертного совета, член совета предпринимателей, член комиссии по переводу жилых помещений в нежилые предприниматель И. Зверев считает, что сбор подписей прямо противоречит статье 23 главы 3 Жилищного кодекса РФ. На сегодняшний день ситуация не разрешена и владельцы помещений часто прибегают к помощи судебного разбирательства, чтобы получить право использовать недвижимость по своему усмотрению.
Собственники соседних квартир зачастую видят в отсутствии протокола согласия нарушение своих прав, предприниматели утверждают, что такой протокол создает дополнительные административные барьеры. За этим конфликтом интересов уже наблюдает прокуратура Ленинского района. Проект административного регламента взят для проведения экспертизы.
Поскольку тема не закрыта, в одной из последующих публикаций мы постараемся к ней вернуться более подробно.

«Прием по депутатским делам веду каждую неделю»

Когда мы попросили депутата городского Совета по избирательному округу № 3 В. Великороднова рассказать читателям о своей работе, он пояснил, что депутатское служение и выполнение производственных обязанностей не разделяет. Помогает людям чем может, исходя из своих возможностей.

–В пятницу из оренбургской клиники выписывают ребенка, проходившего обследование. Мама обращалась за поддержкой, поскольку поездка в областной центр для семьи была слишком дорога. Помог тем, что отвезли до больницы и привезем обратно маму с ребенком на автомобиле нашего предприятия. Не столь давно приходили на прием супруги, проживающие по улице Черниговской, у них многодетная семья. Помог встать в очередь на получение жилья. В рамках программы «Орский дворик» в этом году на улице Черниговской удалось построить новую детскую спортивную площадку взамен старой. В этом году совместно с администрацией начали благоустройство сквера ТЭЦ.
Официального помощника по депутатским делам у меня нет, с избирателями общаюсь, как правило, каждую неделю в часы приема по личным вопросам. Поэтому основным помощником является мой секретарь, через которого каждый понедельник с 16 часов проводятся встречи с избирателями. Жители чаще всего обращаются по вопросам благоустройства дворов, по освещению. Хотя нередко просто звонят в приемную и рассказывают о своих проблемах по телефону. Всегда объясняю людям, что мы постараемся что-то для них сделать, но и от них жду рассказа о результатах, нужна обратная связь. Потому что все вкрученные лампочки или ремонты во дворах просто не проверишь.
На территории избирательного участка находятся Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов и Центр социальной помощи семье и детям «Согласие». Поэтому депутатские средства тратятся на реальную помощь людям и на спортивные мероприятия, которые проводятся в районе и городе.
Есть хорошее, нужное для города дело, которое продвигаю и как депутат, и как руководитель теплогенерирующего предприятия. Городу нужна новая схема теплоснабжения, учитывающая современные потребности населения и промышленного комплекса. Независимо от того, работают отдельные производства или остановлены, жилые кварталы города должны бесперебойно получать тепло и горячую воду. Мы стремимся к тому, чтобы отключение горячей воды во время подготовки к отопительному сезону занимало всего день-два.
Для создания новых схем теплоснабжения Оренбурга и Орска уже в этом году КЭС-холдинг предполагает выделение средств Оренбургской теплогенерирующей компании, структурным подразделением которой является Орская ТЭЦ-1. Надеемся, что уже в следующем году мы получим документ, определяющий развитие теплоснабжения на годы вперед.