Обязанности властей столь разнообразны, что трудно представить, насколько жизнь горожан зависит от работоспособности местных управленцев и депутатов. Мы расскажем о некоторых незаметных, но интересных сторонах их деятельности. Есть в функциях власти и действия, влияющие на экологию города и чаяния тысяч жителей. К примеру, почти незамеченным осталось известие о том, что летом орчане в районе улицы Докучаева смогут спокойно открывать окна, дым соседнего асфальтового заводика больше не будет им досаждать.
Кто улицам дает имена
Присвоение названий улицам, поселкам, нумерация домов и строений – одна из обязанностей администрации города.

Более того, в последние годы этот процесс строго регламентирован решениями местной власти. Хотя и белых пятен на карте города, оказывается, более чем достаточно.
С юридической точки зрения нет в Орске Старого города, Соцгорода, поселков Москва, Гудрон, Елшанка, Победа, ОЗТП и многих других со знакомыми до боли названиями. Есть жилые массивы с названиями, которые остаются в истории города исключительно в житейском обиходе и хранятся только народной памятью.
С. Малишевская, ведущий специалист комитета архитектуры и градостроительства администрации Орска, поясняет, что эти традиционные названия никак документально не закреплены. В Орске постановлением, которое было издано еще в 1996 году, подтверждены названия поселков и сел, входящих в муниципальное образование: Джанаталап, Мирный, Новый Кумак, Ударник, Ора, Урпия, Крыловка, поселение Звероферма.
В городе есть улицы, переулки, площади с закрепленными названиями, которые можно найти в специальном адресном реестре. Их более тысячи, появление новых улиц продолжается. Только в прошлом году в городе стало на пару переулков и две улицы больше. Будущие названия улиц, площадей и других топонимических объектов рассматриваются на заседании специальной комиссии из 12 должностных лиц, включая депутатов. Председателем комиссии является заместитель главы города В. Козупица. Решение комиссии выносится на заседание Орского городского Совета депутатов, где утверждается или отклоняется.
Но сначала специалисты создают проект планировки новой территории, где предусмотрено строительство жилых домов, магазинов, школ, детских садов, любых других социальных объектов. Арендаторы земельных участков могут сами предложить названия улиц, главное, чтобы они не дублировали уже имеющиеся. Новые названия улиц могут рассматриваться комиссией по заявлению застройщиков, по инициативе администрации, групп жителей.
Такой порядок существует уже несколько лет. Затем назначается время заседания комиссии и приглашается представитель застройщиков. В конце прошлого года постановлением горсовета утверждены названия переулков, которые носят имена известных орчан: один – имя Е. Маркова, бывшего городского архитектора, второй – В. Томина, бывшего председателя горисполкома.
А вот номера жилых домов и прочих строительных объектов присваивают специалисты комитета архитектуры, руководствуясь Положением о порядке присвоения адреса земельному участку или объекту недвижимости и ведения адресного реестра на территории муниципального образования. Последний вариант обновленного Положения действует с апреля прошлого года.
Для присвоения номера достаточно подать документы в Комитет архитектуры и написать заявление. Перечень документов можно найти на сайте администрации. Он был также опубликован в «Орской газете» 30 мая 2012 года и называется «Административный регламент администрации города Орска по предоставлению муниципальной услуги «Присвоение или уточнение адреса земельному участку или объекту недвижимости». Если документы подобраны правильно, то в течение месяца орчане должны получить документ, подтверждающий адрес строения.
Возвращаясь к устоявшимся названиям жилых микрорайонов и огромных городских территорий, но до последнего времени никак не закрепленных документально, надо сказать, что в будущем депутаты горсовета или инициаторы общественного территориального самоуправления вполне могут заняться присвоением благозвучных названий своим микрорайонам и жилым массивам. Для присвоения новых или закрепления привычных – это уже на усмотрение самих жителей. Например, к очередной юбилейной дате в истории Орска вместо ушедшей в историю аббревиатуры ОЗТП может появиться район Мечта. А почему бы и нет?

Местное самоуправление глазами депутатов
В последние дни марта председатель горсовета Л. Березняк отчитался о работе народных избранников в минувшем году. Доклад традиционный и достаточно объемный. Но в нем сфокусированы основные темы депутатской деятельности, поэтому мы считаем нужным привести из него некоторые выдержки.

Депутаты приняли 184 правовых акта и в два раза больше решений по различным аспектам городской жизни.
Утвержден бюджет города вплоть до 2015 года. Но в доходы и расходы ежемесячно вносятся уточнения и поправки. К концу 2013 года в связи с поступлением субсидий и субвенций из вышестоящих бюджетов доходы составили 4569316,5 тысячи рублей, расходы – 4690801,8 тысячи рублей.
На образование потрачено 45 процентов, на социальную политику – 23 процента, на финансирование учреждений физкультуры и спорта – 7 процентов, учреждений культуры – 1,3 процента бюджета.
В городе действуют федеральная целевая программа «Жилище», областная целевая программа «Обеспечение жильем молодых семей в Оренбургской области». В сферах образования, культуры, физической культуры и спорта финансировались программы «Дети Оренбуржья», «Организация отдыха и оздоровление детей», «Культура Оренбуржья», «Развитие учреждений культуры города Орска», «Комплексные меры по совершенствованию системы физической культуры и спорта в Оренбургской области». Действуют программы «Оздоровление экологической обстановки Орска», «Обеспечение населения Оренбургской области питьевой водой», «Обеспечение правопорядка на территории Оренбургской области». Депутаты комиссии активно поддержали ходатайство Общественной палаты города об освобождении садоводов от налога на землю и приняли соответствующее решение.
С целью эффективного расходования бюджетных средств приняты положения «О порядке расходования средств городского бюджета на проведение технического обслуживания, осмотра и страхования автотранспорта в муниципальных учреждениях»; «О порядке расходования средств городского бюджета на приобретение компьютерной и оргтехники, приобретение прав на использование информационного программного обеспечения, их техническое сопровождение и обслуживание»; «О порядке расходования средств городского бюджета на горюче-смазочные материалы»; «О порядке расходования средств городского бюджета на оплату услуг мобильной связи и Интернет».
В прошедшем году депутатами на осуществление своей деятельности было израсходовано 3980 тысячи рублей. Часть средств в размере 1223 тысячи рублей направлена на проведение текущих ремонтов помещений образовательных учреждений основного и дополнительного образования. К праздничным датам для детей образовательных учреждений и учреждений социальной защиты было приобретено подарков и сувениров на сумму 573 тысячи рублей. Расходы на массовые спортивные и праздничные мероприятия составили 822 тысячи рублей.
Оказывалась поддержка Всероссийскому обществу инвалидов, благотворительному Фонду «Милосердие», ГОО «Орский союз молодежи», спортивной школе «Барс». При поддержке депутатов Орского городского Совета проводились заседания районного клуба ветеранов «Трудом заслуженное звание», организовывались встречи для одиноких ветеранов, а для детей из семей социального риска экскурсии «По историческим местам города Орска». Направлялись средства на изготовление и установку детских игровых комплексов, на озеленение районов, ремонт помещения опорного пункта в 7 микрорайоне.
В докладе есть отчет и по социальной жизни и развитию города в текущем году. Основополагающими решениями в области социальной политики прошлого года депутаты считают решения по увеличению зарплаты работникам муниципальных бюджетных учреждений, педагогам, работникам культуры, системы социальной защиты населения, комитета по физической культуре, спорту и туризму.
В текущем году основная задача – исполнение бюджета для реализации принятых городом обязательств. В связи с предстоящей реформой местного самоуправления предстоит серьезная работа по совершенствованию нормативно-правовой базы.

Генерал с главой поговорили
В понедельник в администрации города с деловым визитом побывал Д. Саидов, генерал-лейтенант, новый председатель регионального отделения ДОСААФ России по Оренбургской области. Он встречался с главой Орска В. Францем. Разговор шел о летней военно-спортивной подготовке молодежи.
По словам председателя орского ДОСААФ Г. Хорева, новый руководитель осмотрел объекты на территории города, вместе обговорили развитие учебной базы и увеличение количества обучающихся профессиональному вождению грузовых автомобилей. Предполагается, что уже в этом году может начаться строительство нового тира на базе ДОСААФ.
По сведениям из Интернета, генерал-лейтенант Саидов с осени 2011-го до осени прошлого года служил начальником Пограничного управления ФСБ России по Оренбургской области, оставил службу по достижении предельного возраста. В погранвойсках прослужил более 30 лет, участник боевых действий в Афганистане.

Земля и недвижимость денег стоят
Специалисты Комитета по управлению имуществом администрации города отчитались, что в первые две недели апреля бюджету города перечислено 5 миллионов 430 тысяч рублей за аренду земельных участков на территории города. С начала года за аренду участков в бюджет поступили почти 26 миллионов рублей.
За аренду имущества с начала года предприниматели заплатили 2 миллиона 468 тысяч. Продажа земельных участков принесла в городской бюджет с начала года более 3 миллионов рублей, сообщает Управление по информационным технологиям администрации города.

Землю попросили только свои
Осенью прошлого года было много разговоров о том, что китайские фермеры возьмутся выращивать на полях под Орском овощи для горожан. Время подошло, читатели спрашивают: где трудолюбивые земледельцы разместят свои плантации? Мы передали вопрос в Комитет по управлению имуществом и получили ответ за подписью председателя комитета А. Ширмановой.
– Земельные участки, расположенные на территории муниципального образования «Город Орск», в пользование физическим и юридическим лицам КНР не предоставлялись, – сообщила она.
Также она дала пояснения по поводу строительства нового муниципального асфальтового завода:
– На основании акта выбора от 28 января 2008 года земельного участка, расположенного в районе промузла по улице Дорожной, согласно постановлению администрации Орска от 5 февраля 2014 года муниципальному предприятию «Дорожник» предоставлен в аренду земельный участок площадью 23776 квадратных метров для размещения асфальтобетонного завода.