Много разговоров про будущее Орска. Одни говорят, что ехать надо в большие города, потому что здесь жизнь останавливается, и лучше там, где нас нет. Другие утверждают, что надо приспосабливаться, где родился – там и пригодился. Управленцы разных рангов часто о городских делах предпочитают просто молчать, хотя зарплату получают. Может, от гордыни говорить с вами не хотят, то ли сказать ничего хорошего не могут – выводы делайте сами, уважаемые читатели. За многие годы в журналистике сделал простой вывод – те, кто открыт для людей, вот они и стараются для общества. Те же, кто отмалчивается, стараются в основном для себя. Тех, кто честно рассказывает о наших общих проблемах, к сожалению, больше не становится. Сегодня слово – общительным чиновникам.
Опять власть переменится! Какой она станет в скором будущем?
Очередные изменения в законе о местной власти уже вступили в действие, они коснутся каждого из нас уже в ближайшие месяцы. Но жители их пока не заметили.

А закон предусматривает возможность изменения структуры управления городом и изменение системы выборов в Совет депутатов. Могут вновь пройти выборы районных депутатов, могут появиться районные бюджеты. Федеральный закон о местном самоуправлении № 131 может вернуть нас к временам тридцатилетней давности. Одна беда – денег в нищий городской бюджет он не добавляет.
О возможных грядущих преобразованиях рассказывает председатель Орского городского Совета депутатов Л. Березняк:
– В прошлогоднем послании Президента была закреплена идея – власть должна быть ближе к народу. Депутаты Госдумы поработали и решили изменить закон. По усмотрению регионов закон позволяет преобразовывать городские районы в муниципалитеты – с бюджетами и депутатскими корпусами, которые должны эти бюджеты утверждать.
В этом случае из числа районных депутатов будут выбираться депутаты горсовета. Они же выбирают главу города и сами приглашают сити-менеджера.
Но новый закон предполагает передачу таким муниципалитетам только 13 полномочий в отличие от сегодняшних 38, то есть круг обязанностей чиновников такого муниципалитета может стать значительно уже.
– Насколько такие нововведения целесообразны для дотационного города с уменьшающимся населением? Помнится, пару лет назад вообще говорили о слиянии районов.
– Эти преобразования, возможно, подойдут для городов с населением, превышающем миллион, и растущими доходами городской казны. А в нашем дотационном городе трудновато будет делить лоскутное одеяло дефицитного бюджета. Небольшие доходы Орска на 4 части (для районов и горадминистрации) дробить нельзя.
До принятия закона мы много думали над его проектом, писали в Думу с предложением не применять такой закон для городов с населением меньше 500 тысяч. И даже получили ответ, что наши предложения приняты во внимание. В результате новый вариант действующего закона предполагает решать, как жить дальше, регионам. Вопрос о городском округе с районным делением или просто городском округе предстоит рассматривать Законодательному собранию Оренбургской области с учетом мнения города.
Мнение орчан по будущему устройству города предстоит вырабатывать жителям и депутатам.
– Второе нововведение закона, которое затрагивает интересы каждого избирателя, это изменение системы выборности.
– Мы пять лет назад вместе с Законодательным собранием области добились проведения выборов в Орский горсовет по одномандатным округам. Для этого пришлось инициировать изменения в областном законе. Считаю, что решение для нашего города правильное. Тогда все 25 депутатов были избраны по одномандатным округам. Можно утверждать, что орчане в этом плане оказались достаточно демократичны. И горсовет работает сплоченно, отстаивая интересы всех горожан, а не своих партий.
Вскоре после выборов 2010 года Госдума внесла изменения в Федеральный закон, обязывающий в городах, где проживают более 100 тысяч человек, проводить выборы по смешанной системе. Нам тоже пришлось вписать эту норму в Устав города. Однако совсем недавно Законодательное собрание области приняло изменение в Закон о выборах в городские советы. Поэтому пересматривать Устав города на предмет соответствия последней редакции Федерального закона и решениям Законодательного собрания предстоит уже в ближайшее время.
– То, что вы рассказали, ставит горожан на перепутье, как в русской народной сказке: налево пойдешь – коня потеряешь, направо – тоже проблемы. Но у вас достаточно долгий опыт управления депутатским корпусом и хорошее знание управленческого механизма города. Вы можете высказать свое мнение по поводу новых возможностей, предусмотренных Федеральным законом?
– Сложившаяся структура управления городом создавалась более 10 лет. Система отработана, и лучше оставить ее такой. А смешанная система выборов или одномандатная – решим к осени. В августе-сентябре предполагаем провести публичные слушания по изменениям в Уставе города.
– Спасибо за актуальные политические новости, ждем результатов.

«Оплачиваем населению счетчики и воду для полива»
Ергалий Cарсекович Желенов, депутат Орского городского Совета:
–Выполняем наказы избирателей. Завозим землю и песок, ставим заграждения палисадников, завезли саженцы сосен не только жителям округа, но и в Дом-интернат престарелых и инвалидов, в машиностроительный колледж. Меняется облик культурных центров в нашем избирательном округе. В библиотеке на улице Горького, в музыкальной школе выполняем замену окон.
Тесно работаем со школой № 13, участвуя во всех праздничных мероприятиях.
Музыкальной школе № 4 помогли в ремонте, проведении регионального конкурса «Виват, гитара!», обеспечиваем инвентарем спортивные секции, проводим соревнования. Провели два концерта для жителей округа.
И, конечно, в этом году много приходится разбираться с начислением квартплаты, в частности по ОДН, оплате капитальных и текущих ремонтов.
Готовим письма, обращения, предложения, согласования с различными организациями для благоустройства округа – это и обрезка деревьев, и заделка ям, и замена опасных электрических проводов.
У нас есть общественная организация «Добрые дела», которая помогает в работе с населением. Казалось бы, такая небольшая работа – установка поручней около подъезда, дополнительной ступени перед подъездом или доски объявлений... Но когда добровольцы сделают ее, становится немного комфортнее и безопаснее. Люди всегда благодарны.
Раньше жители из своих квартир бутылочками и банками носили воду для полива растений около дома. Впервые для жителей домов нашего округа, ухаживающих за зелеными насаждениями, организовали бесплатный полив растений за счет депутатских средств. Счетчики и воду оплачивает депутат, а подводку труб сделали работники УК «Октябрьская». Оказывают помощь и работники водоканала.
Администрация города в этом году проложит новую дорогу по улице Сорокина, мы попросили, и уже точно будет запущен дополнительный маршрут микроавтобусов по этой улице, чтобы было удобнее доехать до поликлиники. Об открытии этого маршрута часто просили избиратели. Во дворе по улице Сорокина, 2а, будет новая детская площадка.
Это показывает, как можно вместе и слаженно работать для людей. Всем большое спасибо.
Работа в городском Совете всегда разнообразна. На профильных комиссиях случаются жаркие споры, иногда по одному вопросу приходится встречаться несколько раз, Так было, например, с тарифами банно-прачечного комбината. Впервые удалось оставить на прежнем уровне тарифы на оказание услуг банно-прачечным комбинатом в будние дни.
Много времени уходит на приведение местных законов в соответствие с изменившимися или вновь принятыми федеральными. Я понимаю людей, все хотят побыстрее устранить недостатки, проблемы. Хочу успокоить, у нас есть план работ по каждому дому нашего избирательного округа. Постараемся максимально выполнить наказы избирателей.

Готовимся выбирать
В сентябре предстоят выборы губернатора Оренбуржья. Самое время заняться подготовкой избирательных участков и уточнением списков избирателей. В Ленинском районе к выборам уже готовятся.

Уточняется состав участковых избирательных комиссий, ранее утвержденных на пять лет. В связи с отъездом из города будут назначены новые председатели двух комиссий. По сообщению администрации района, 33 избирательных участка размещены в 23 зданиях. В девяти зданиях размещено по два избирательных участка, в школе № 25 – три. Из здания школы № 31 (бывшая школа № 19, улица Строителей, 14) избирательный участок переведен в здание школы по переулку Синчука, 13.
Состоялась встреча с владельцем помещения по проспекту Ленина, 84, в котором ранее располагался институт «Фундаментпроект». В здании ведется ремонт, собственника попросили подготовить ту часть здания, где будет работать избирательный участок.
Уточняются сведения и готовятся данные об избирателях района. На 11 июня численность избирателей района составляла 59253 человека.