Игра в одни ворота

Учитывают ли новые договоры управления интересы собственников жилья?
В «ОХ» от 29 октября прошлого года мы опубликовали интервью с депутатом городского Совета Е. Желеновым под заголовком «Самим управлять или другим доверять?». Речь в нем шла о том, как собственникам жилья заключить договор управления с коммунальной организацией, чтобы договор этот максимально учитывал интересы жильцов. После публикации интервью к нам стало поступать множество вопросов по данной теме. Мы обобщили их и задали депутату.

– Ергалий Сарсекович, многие люди ставят вопрос ребром: они хотят знать, законны ли те договоры, которые предлагаются управляющими компаниями?
– Я могу сказать о проектах договоров, которые были предоставлены собственникам домов, обслуживаемых предприятиями управляющей компании «Октябрьская». Впрочем, думаю, что аналогичные претензии могут возникнуть и в случаях, когда договоры разрабатываются другими УК. Итак, проекты договоров управления многоквартирными домами, которые мы изучили, не соответствуют нормативно-правовым актам. Отмечу, что это не только мой вывод: проекты были отправлены на экспертизу в Государственную жилищную инспекцию, которая нашла ряд нарушений, противоречащих Жилищному кодексу и постановлениям правительства.
– Например?
– Например, в проекте договора отсутствует перечень коммунальных услуг, который предоставляет управляющая организация. Не указаны условия об обязанности управляющей организации все выявленные недостатки устранять за свой счет или осуществить перерасчет. Управляющая организация отстраняет собственников от участия в планировании работ по содержанию и ремонту общего имущества... Все замечания ГЖИ были переданы в управляющие организации с целью законного заключения договора управления с собственниками помещений.
– Много вопросов возникает по срокам исполнения обязательств сторонами – читатели уверены, что коммунальщики растягивают и сжимают их в свою пользу.
– Основания для таких подозрений имеются. Согласно проекту договора управляющая организация должна предоставлять информацию о перечнях, качестве и объемах работ и услуг в 30-дневный срок, хотя пункт 40 правил № 491 отводит на это только 5 дней. Или вот еще: проектом договора предусмотрено, что отчет за прошлый год предоставляется обслуживающей организацией в течение 2 кварталов года, следующего за отчетным. Но согласно пункту 11 статьи 162 Жилищного кодекса отчет должен предоставляться в течение 1 квартала, если иное не предусмотрено договором.
– Много вопросов касается средств, поступающих от аренды, а также использования коммунальщиками нежилых помещений.
– Управляющая организация не может безвозмездно использовать нежилые помещения, относящиеся к общему имуществу. Этот вопрос решают собственники на общем собрании. Они же определяют, как распоряжаться средствами, которые поступают от пользования общим имуществом.
– А может ли управляющая организация досрочно расторгнуть договор в одностороннем порядке?
– Не может. Право одностороннего отказа от исполнения договора управления предоставлено исключительно собственникам помещений частью 8.2 статьи 162 Жилищного кодекса.
– К проекту договора, разработанного коммунальщиками, прилагается положение о совете многоквартирного дома. Все ли с ним в порядке?
– Безусловно, оно составлено с нарушениями. Если говорить просто, большую часть своих прямых обязанностей управляющая организация перекладывает на совет дома. Так, например, совет дома вовсе не обязан контролировать одномоментное снятие показаний индивидуальных приборов учета; принимать меры по воздействию на жителей, имеющих задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг; контролировать соответствие количества проживающих в доме количеству зарегистрированных жителей; инициировать и проводить субботники; нести ответственность за подлинность подписей, собранных на общем собрании... Все это неприятные, хлопотные обязанности, от которых организация хочет избавиться за счет доверчивости людей.
– Ергалий Сарсекович, скажите, могут ли собственники обратиться к Вам за помощью напрямую?
– Да, телефон моей приемной 31-09-85. Если есть какие-то вопросы, звоните. Будем стараться помочь.

Подготовил к печати
Алексей Мельников.