Не продавать по дешевке призывают депутаты администрацию

Позади встреча Нового года с многочисленными тостами и пожеланиями. Насколько оправдаются наши надежды, покажет время. Сегодня можно сказать одно: 2003-й легче не будет. По крайней мере, такой вывод следует из пресс-конференции, проведенной на днях народными избранниками Орска. Своим мнением относительно ближайших перспектив поделились депутаты Законодательного собрания области В. Сидоров, Р. Гафаров и горсовета - В. Носов, В. Лебедев и Л. Мурашова.В. Сидоров прокомментировал состояние недавно принятого бюджета Оренбуржья:
- Внешне он выглядит лучше, однако представители нашего города голосовали против. При формировании основного документа значительно пострадали интересы орчан. Нами была предпринята попытка внести соответствующие коррективы, - отметил он. - Если проанализировать доходную часть на душу населения, то ее средний размер составляет 4130 рублей. В Орске эта цифра самая низкая - 3320. К примеру, в Гайском районе важный показатель почти в два раза выше. Когда мы стали возмущаться, - подчеркнул Виктор Владимирович, - исполнительная власть в лице губернатора и его заместителя по финансам заявила: у вас немного расходов, и администрация Орска документ согласования подписала. Наши возражения ничего не изменили.
- Наполняют бюджет два основных налога - на прибыль предприятий и на доходы физических лиц, - пояснил Р. Гафаров. - Последние годы в Орске подоходный налог оставался в размере 100 процентов, теперь лишь 88. Я прямо заявил: если кто-то по-прежнему считает наш город промышленным центром Оренбуржья, то глубоко заблуждается. Сейчас все объекты входят в состав каких-либо холдингов, и основная часть прибыли вывозится. В таких условиях рассчитывать на прибавку в местную казну наивно и неправильно. Областная администрация переложила всю ответственность на город.
Причем сделала это волевым решением, без объяснений. Кроме того, ею предусмотрено направить 50 млн. рублей на развитие предприятия телерадиосистем. Мы поинтересовались его уставными задачами, учредителем и услышали: главным действующим лицом является обладминистрация, которую волнует медиаинтервенция со стороны Казахстана и Башкирии. Наше предложение разделить деньги - 15 млн. рублей из них израсходовать на ипотечное кредитование - не прошло. Хотя проблема жилья ни в Орске, ни в Новотроицке, ни в Оренбурге как следует не решается.
- Возникшая ситуация усугубляется действиями городской администрации. Вместо тщательно сформированной программы развития Орска, она руководствуется лишь планово-экономическими показателями, - дополнил тревожную картину В. Носов. - Это только статистические данные, которые практически ничего не отражают, кроме реального положения. На горсовете очень часто увеличиваются расходы бюджета из-за аварий и других непредсказуемых случаев. Между тем, доходная часть казны остается незыблемой. На этом фоне некоторые процессы, происходящие в Орске, не поддаются пониманию, - признался Валерий Викторович. - Среди них - приватизация, она могла бы поправить финансовое состояние города и обеспечить решение неотложных задач. Любой хозяин радеет за развитие своего предприятия и знает, что имущество продают тогда, когда оно обеспечит дальнейшее продвижение по намеченному пути. Если, скажем, в больнице прохудилась труба, никому в голову не придет мысль ремонтировать ее за счет продажи хирургического кабинета. А у нас так и делается. Из сайта администрации следует: за прошлый год реализованы 24 объекта недвижимости без конкурса и аукциона. Цены были свободными, договорными и очень низкими. По словам первого зам. мэра Н. Кондрашова в средствах массовой информации, за три магазина выручены 11 млн. рублей. Это мизер. За “Ивушку”, “Мебель”, “Орчанку” можно получить раз в пять больше.
- В начале своей деятельности Ю. Черноусов попытался передать хлебокомбинату 12 магазинов в безвозмездное пользование, - напомнил Носов, - хотя они приносили определенную прибыль. По настоянию депутатов распоряжение было заменено на аренду. Культурно-досуговый центр сдан сроком на 30 лет за 1000 рублей в год. Городская промышленная компания, безусловно, несет расходы на ремонт КДЦ, содержание различных секций, однако сумма ненормально мала. Очередное распоряжение мэра о передаче “Старой Руси” 61 объекта вызывает негодование. Среди них магазин “Центральный”, который достаточно серьезно подкрепляет местный бюджет. Потеря арендных поступлений обостряет и без того незавидное состояние городского кошелька.
Тему продолжил Сидоров.
- Реализация упомянутых объектов через муниципальное унитарное предприятие противоречит закону о приватизации, - сказал он, - поскольку отсутствует принцип состязательности. Уместно вернуться к 24 объектам, нашедшим своих хозяев. Три из них, в частности, представляют собой складские помещения по Вокзальному шоссе. В июне 2001 года администрация оценила их в 408 тысяч рублей. Депутатская комиссия по приватизации, взвесив обстоятельства, назвала свою цифру - 800 тысяч. Мэр, не согласившись с двумя выводами, увеличивает стоимость построек до 1600 тысяч рублей. В сентябре 2002 года склады отдают почему-то за 172 тысячи, т. е. еще дешевле, чем считало БТИ. Предвидя объяснение комитета по управлению имуществом - таково решение арбитражного суда - сразу скажу: так на деле юристы администрации защищают интересы орчан. Вот документ, датированный ноябрем 2001 года. Тогдашний зам. мэра В. Бережной пишет в Октябрьский суд по поводу рассмотрения уголовного дела в отношении Хорьякова, Дорошенко и смысл ответа заключается в следующем: администрация города претензий к ним не имеет, причинения ущерба муниципальному имуществу, закрепленному за КДЦ, не установлено. Какой вынесен приговор, известно. Вот другая выписка из протокола арбитражного суда: представитель Орского горсовета, начальник отдела правового обеспечения юридического управления Ковалевский требования, изложенные истцом, признал полностью и не возражал в их удовлетворении. Стоит ли удивляться тому, что объекты города продаются дешевле фактической стоимости в пять раз.
Приведенные депутатами аргументы вызвали у журналистов вполне резонный вопрос относительно их позиции.
- Уже с июня прошлого года, после того, как стали известны попытки продавать городское имущество через посредников, мы намеревались внести поправки в соответствующее положение, - ответил Сидоров. - Но вопрос под тем или иным предлогам в повестку дня заседаний горсовета не ставится. Поэтому планируется созвать внеочередное заседание. Удастся ли это нам, не знаю. Не исключено, что придется обратиться с открытым письмом в средствах массовой информации, а также в адрес областных властей.