Власть

Для всех без исключения горожан в этом месяце наиболее интересны три темы: снег, бюджет следующего года и новый городской голова.
Зима приняла первый экзамен, и, как ни странно, коммунальщики с первыми снегопадами почти справились. Сегодня добирают снежные наметы на второстепенных автодорогах города да внутри микрорайонов. С бюджетом все ясно. Он несколько меньше, но, как уверяют специалисты, бездефицитный. И даже с надеждой на дополнительные бонусы в виде дотаций. С главой города тоже более-менее понятно. Процесс запущен.

Все у нас большой секрет и ничего не тайна

Бюджет следующего года будет слушаться на горсовете через несколько дней. Его рассчитывали специалисты.

Статьи расходов известны, и бюджетополучатели могут жить спокойно: зарплаты будут, без тепла и света никто не останется. Перед горсоветом проект выносится на утверждение депутатских постоянных комиссий, где экономисты администрации рассказывают о проекте, а депутаты пытаются вникнуть в суть доходов и расходов городской казны. Так две ветви городской власти в диалоге ищут единственно верное решение, стараясь соблюсти наши интересы. И в их действиях нет конфликта, не должно быть и тайны.
Мы обратились к руководителям комиссий с просьбой разрешить присутствовать на заседаниях или прокомментировать работу депутатских объединений и раскрыть механизм тайны выработки проектов решений. Председатели комиссий демократично соглашались, но в результате совещания прошли за закрытыми дверями.

3 млрд 220 млн руб. – бюджет года.
82 процента расходов – образование, экономика и ЖКХ.

Комиссия по законности

Поясняет председатель комиссии С. Ястребцев:

– Рассматривали вопросы, включенные в повестку очередного, 18-го заседания Орского городского Совета депутатов. В первую очередь о бюджете на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов. Всего было 8 вопросов.
В этом заседании участвовала половина депутатов. Мы специалисты в своих профессиях, но человек не может быть знатоком всех сторон жизни города. И мы приглашаем профессионалов, готовых дать квалифицированный комментарий. Специфика нашей работы в первую очередь – проверка соответствия вопросов правовым нормам, поэтому всегда приглашаем экспертов из числа специалистов администрации, работников Контрольно-счетной палаты, представителей прокуратуры.
Депутатам важно, все ли статьи бюджета профинансировали. Конечно, любой из членов комиссии может высказать свое мнение. Но должен подтвердить свое мнение грамотным обоснованием.
К примеру, можно предложить снять часть средств с УЖКХ и перераспределить на депутатскую деятельность, обосновав предложение близостью депутата к проблемам своего округа. Но мы понимаем, что дырки в асфальте должны ремонтировать профессионалы, а не народные избранники из своих фондов.
Но комиссия не всегда соглашается с предлагаемыми горсовету решениями. Голосование откладывается, и разработчик предложения вынужден снять его с повестки заседания горсовета.

Комиссия по бюджету

Комментирует председатель комиссии С. Узакбаев:

– На заседании, которое состоялось 6 декабря, главным был вопрос, включенный в повестку очередного, 18-го заседания Орского городского Совета депутатов «О бюджете города Орска на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов». По этому поводу мы собирались второй раз на следующий день после публичных слушаний. И, по словам некоторых депутатов, больше походило на «круглый стол», поскольку пришла большая часть местного депутатского корпуса.
В комиссии работают 11 депутатов, а присутствовали человек 15. Начали работу в 14 часов, обсуждение шло долго, уходил из здания администрации, когда рабочий день уже давно закончился.
Основной интерес по каждому разделу расходов: а хватит ли средств? В городе 17 бюджетополучателей. Это Комитет по управлению имуществом, Управление культуры, Комитет по физической культуре, избирком, Управление образования...
Бюджет назвали бездефицитным. Было важно, чтобы статьи расхода были взвешенными и позволяли городу нормально жить, развиваться. Если по факту он окажется меньше прошлогоднего, то мы должны понимать, что все следующие 12 месяцев доходы могут не раз корректироваться в сторону увеличения. Надежда на дополнительные средства есть.
Например, ремонт Дворца пионеров. Весной он должен быть закончен. Для этого область за оставшуюся половину года изыщет резервы, и они дойдут до подрядчиков.

Комиссия по городскому хозяйству

С А. Кузнецовым, председателем постоянной депутатской комиссии по городскому хозяйству, муниципальной собственности и экологии, мы разговаривали до того, как депутаты собрались на второе обсуждение бюджета.
Депутат постарался раскрыть секреты работы и поясняет:

– Сегодня в комиссии работают 8 человек. У нас есть группа типовых вопросов, которые периодически выносятся на очередное заседание горсовета. Так и на этот раз из 21 вопроса больше половины в компетенции нашей комиссии. Это в первую очередь передача в безвозмездное пользование муниципального имущества. Тема часто вызывает споры, но, поверьте, мы стараемся детально вникнуть в суть проблемы. Помещения и оборудование находятся, как правило, в зданиях школ, медучреждений.
Если все сдавать в аренду, то стоимость питания в зависимости от дополнительных расходов может резко повыситься. Родители школьников в этом не заинтересованы да и не всегда имеют возможность оплачивать дорогое питание. При передаче в безвозмездное пользование предприниматели несут ответственность за сохранность помещений и оборудования. Если сломали холодильник, то придется отремонтировать или купить аналогичный.
Есть вопросы и по росту тарифов найма муниципального жилья. Сегодня в городе примерно 8 процентов квартир не приватизировано. Их обитатели не платят взносов на капремонт, не платят налогов на имущество. И, как будет меняться стоимость найма, еще будем анализировать. Управление экономики разрабатывает предложение, готовит обоснование.

Фото автора

***

Этой зимы город ждал

Уроки прошлого года не прошли даром, и, когда первые метели засыпали улицы, снегоуборочная техника вышла на их очистку.

С первым в этом году испытанием снегом город справился. Мы попросили заместителя главы города по коммунальному хозяйству Артема Регентова раскрыть секреты активности коммунальщиков.
– С учетом прошлогодних ошибок мы постарались войти в этот сезон более подготовленными. Для САТУ в рамках социального партнерства приобретены три мощных уборочных автомобиля. Два на базе «КамАЗа» и один на базе «МАЗа». Каждый из автомобилей работает в три раза продуктивнее, чем старые. Завод «Синтезспирт» приобрел автомобиль специально для помощи городу в уборке снега. Сегодня одновременно мы можем вывести на улицы города более 40 единиц снегоуборочной техники.
Естественно, вопрос не только в машинах и водителях, не менее важен контроль и финансирование. Для этого контролеры УЖКХ ежедневно выезжают на улицы и ведут реестр сделанного. Потом подводят итог, на основе которого и производится оплата уборки территории.
Город старается уйти от использования горной пыли для посыпки основных автомагистралей. В том году на эти цели потрачена примерно тысяча тонн песка. Каждую весну его приходится счищать с дорог длительное время, центр города выглядит неприбранным. Кроме того, горная пыль забивает ливневую канализацию, очистка которой требует значительных трудозатрат и дополнительных средств. Специальные реагенты применяем на магистралях. Для обработки улиц будет использоваться техническая соль. К имеющимся запасам в январе должны докупить еще 150 тонн. Еще мы применяем специальный реагент ECOSOL, он тоже на основе обычной соли.
Одной из больших проблем зимой традиционно оставалась уборка снега внутри микрорайонов. Поэтому мы попросили пояснить, как организован этот процесс в наступившем сезоне и как может город повлиять на предпринимателей, занятых в коммунальном бизнесе. Артем Анатольевич уверен, что управляющие компании стараются найти решения по уборке снега. Он пояснил, что еще с прошлой зимы глава города Сухарев внушал коммунальщикам необходимость готовить технику. В УК «Октябрьская» модернизировали трактор, приобрели шнекоротор, способный выкидывать снег с проезжей части и тротуаров. В компании «Ленинская» приобрели 2 трактора с оборудованием специально для очистки внутриквартальных территорий. Обновленная УК «Советская» заключает договоры с подрядчиками. А предприниматели, занятые коммунальным сервисом, обязаны чистить территорию, на собственные средства приобретая технику или находя подрядчиков. Конкуренция в этом бизнесе серьезная, и ждать, когда снег сам растает, уже не получится.

***

Орск – в числе лучших

Орское муниципальное образование стало лауреатом областного Конкурса среди хозяйствующих субъектов и муниципальных образований «Лидер экономики – 2016».

Союз промышленников и предпринимателей и правительство Оренбургской области провели торжественное награждение победителей. Наш город по итогам конкурса удостоен награды в номинации «Лучшее муниципальное образование».
В состав жюри конкурса входили руководители отраслевых министерств и ведомств областного правительства, федеральных структур и общественных организаций. В конкурсе участвовали 22 муниципальных образования Оренбуржья.
На областной этап конкурса вышли более 100 номинантов от 63 хозяйствующих субъектов и 22 муниципальных образований. Звание лауреата в номинации «Лучшее муниципальное образование» получил заместитель главы Орска Олег Николаенко.