Власть

Первая в этом году страничка «Власть» дается с трудом. Требование администрации муниципального образования согласовывать любое печатное слово о ее делах уже осложняет работу. Вспомним, что одним из общих принципов организации муниципальной власти выступает принцип гласности. Это понятие вошло в обиход еще в 19 веке. Очень важен и другой принцип – открытость, о нем говорил председатель правительства Д. Медведев на съезде «единоросов» всего несколько дней назад. Наверное, эти принципы не чужды и муниципальной администрации нашего Орска. В этот раз мне удалось побывать на мероприятиях, проводимых совместно депутатами и руководителями районных администраций.

Как работает власть на местах

Напросился на заседание по рассмотрению наказов избирателей депутату городского Совета Ирине Масловой. Она уже имеет опыт такой работы, с жителями встречалась неоднократно. И наблюдать, как работают над наказами чиновники и коммунальщики вместе, – одно удовольствие.

Устроились в кабинете руководителя района достаточно демократично – за отдельным столом, над которым висит большая карта Октябрьского района. Ирина Борисовна – депутат по 4 избирательному округу. В этой части города живут не только нефтепереработчики, есть и участки спальных районов со всеми проблемами. И наказы избирателей логично решать всем миром. Что-то делает район, что-то – коммунальщики. Некоторые из наказов (светофоры, асфальтирование, мосты, большие водоводы) под силу решать только солидарно с привлечением средств городского и областного бюджетов.
Но есть и необычные наказы, которые выполнять не придется. Речь идет о домах, где одни жители просили помочь с ремонтом фасадов, крыш или подъездов, а другая часть жильцов ратует за самообслуживание. Пока разбираются, как управлять домом, коммунальщики не вмешиваются – забот и без того хватает.
Депутат и чиновники-комму-нальщики оперативно работают по спискам, называя разные адреса на своих территориях. Ленина, 94, подъезд не сделали, по переулку Достоевского отказались жильцы. Гомельская, 12 – колодец поменяем. По улице Кутузова подъезд отремонтирован.
Я с трудом успеваю записывать адреса и темы, потом сбиваюсь, понимая, что могу напутать, просто слушаю. Снова адрес дома, где жильцы не определились с управлением, решают. Дом на Тагильской – разобрались с отоплением, что-то поправили. Лавки у подъезда дома просили поставить, но коммунальщики нашли не худший вариант – поставили на детской площадке.
Поспорили из-за контейнеров для мусора. Кто-то просит огородить, чтобы пакеты не разносило ветром, кто-то настаивает, что сначала надо землю отвести, а потом забор ставить.
Мне нравится слушать обычные хозяйственные проблемы на территории одного избирательного округа. Это означает, что не сию минуту, но город понемногу преображается. Выстроена и четко работает система передачи проблемной информации от населения через депутата к местной исполнительной власти. Она уже включает механизм реализации наказов.
Наверное, не все можно решить. И не за один год. Но и на месте не стоим.
Необычная тема: паводковые воды собираются под домом на улице Тагильской. Построили его в яме. И каждый год дом «плавает». Понятно, что сейчас ничего не сделать. Но чиновники решают, что совместная комиссия отработает тему во время распутицы и сообща выработают решение.
Просили жители положить «лежачих полицейских» во дворе дома, когда разобрались, оказалось, что достаточно поговорить с хозяином кафе и директором магазина. Товары стали подвозить к торговым предприятиям с улицы, и надобность в ограничении движения исчезла.
Просьба жителей о восстановлении детского сада в поселке Победа принята, но решение будет сложным. Здание, которое предлагают использовать сами жители, находится в федеральной собственности, забрать в ведение города – дело долгое, если вообще возможное.
Оказывается, что по наказам жителей на территории округа водоканал заменил больше двухсот метров водовода. И на отдельно взятом участке решили проблему водоснабжения.
Такие хорошие новости жители слышат редко.
Несколько десятков наказов обсуждали больше часа. Когда закончили, поблагодарил депутата и чиновников за то, что мы вместе сможем рассказать читателям о реальных делах, которые намечаются и планируются в тиши административных кабинетов. Работают люди для блага своего города.
Фото автора

***

«Заботы у депутата разные», – рассказывает Курмамбай Кумакбаев

За год депутатской деятельности пришлось заниматься разными делами, даже помогать с трудоустройством одному из жителей округа № 2.

Помогли сделать ремонты вдове участника войны З. Калинченко и жителям города, пострадавшим от пожара. По наказам жителей отправлены депутатские запросы по общедомовым начислениям, отсутствию горячего водоснабжения на улицах Челябинской, Новосибирской, Кутузова, Московской, по проспекту Ленина. Жители Джанаталапа обращались по поводу восстановления вечернего освещения. Эта работа уже выполнена. Сделан ремонт кровли здания школы и входной группы отделения связи.
Была оказана финансовая помощь инвалиду для покупки дорогостоящего тренажера. В школе № 53 прошли спортивные соревнования «Мама, папа, я – спортивная семья», оказана спонсорская помощь для приобретения призов.
Городское общество казахов «Уркер» проводило «Наурыз» – праздник Нового года тюркоязычных народов, и обратилось за помощью. Конечно, спонсорская помощь выделялась. Все мы помним, какой сложной была зима прошлого года: город дважды попадал в снеговой плен, останавливалось движение, объявлялись чрезвычайные ситуации. Когда администрация Октябрьского района обратилась с просьбой помочь в финансировании очистки улиц, часть депутатских средств направлял для закупки дизельного топлива во время расчистки объездной автодороги в районе Джанаталапа.
Библиотечный филиал № 6 проводил интереснейший литера-турно-исполнительский конкурс «Романтика поколений – 2016», помогал выделением средств на призы. Этой же библиотеке помог отремонтировать крыльцо и тамбур.
Помогал оплатить проезд в Серпухов орскому девятилетнему шахматисту на соревнования. Там проходил этап Кубка России «Подмосковная весна».
Провел встречи с жителями второго округа, проживающими на улицах Челябинской, Московской, Кутузова. Жители просили выполнить уборку придомовой территории и подъездов. На проезжей части автодороги по переулку Цимлянскому была проведена укладка асфальтового покрытия.
И, конечно, не оставался в стороне от празднования Дня Победы. Помогал приобретать подарки, поздравлял участников Великой Отечественной войны, проживающих на территории моего избирательного округа.
На территории округа расположено несколько детских садов. В одном надо было профинансировать обрезку деревьев, в другом – помочь обновить асфальтовое покрытие, для третьего купить краску и уличные спортивные сооружения.
В журнале учета легко насчитать десятки записей, заботы у депутата разные, все не перечислишь. Помогал велосипедистам на первенстве города по маунтинбайку. Был проведен конкурс «Самый цветущий двор округа» с вручением сертификатов на благоустройство придомовой территории.
«Союзу матерей воинов, погибших за Отечество» была оказана финансовая поддержка для проведения городской встречи. Куплена спортивная форма для юных моряков и спортсменов из Джанаталапа. И список предстоящих дел и забот постоянно пополняется.

***

Почему нужна внутренняя политика

Вопрос на одной из встреч с работниками администрации о квалифицированных специалистах в информационно-аналитической службе был задан обдуманно. Нам ответили, что нет пока журналистов в службе заместителя главы по внутренней политике. Но Сергей Дунаев нашел тридцать минут для разговора с вашим корреспондентом, чтобы пояснить читателям, как в ближайшее время будет реформировано информационно-аналитическое Управление.

Часть специалистов, которые выполняют обязанности по работе с национально-культурными автономиями и занимаются антитеррористическими мероприятиями, будет передана Управлению по внутренней политике, в управление передаются и аналитические функции. Они и раньше выполняли эти же обязанности, но функционально подчинялись двум заместителям главы города.
Управление по внутренней политике будет заниматься прямыми обязанностями и напрямую контактировать с аналогичной службой в правительстве Оренбургской области. Это требование сегодняшнего дня и не оспаривается.
А вот функции людей, которые занимаются подготовкой информации, несколько изменятся. Квалифицированных журналистов, считает Дунаев, в городе очень мало, их не хватает в электронных и печатных СМИ. В управлении зарплаты скромные, опытного журналиста не заинтересуешь.
К тому же официальный сайт городской администрации заменить масс-медиа не может, поскольку у него несколько другие функции. Здесь публикуются анонсы мероприятий, поздравления, сообщения, отчеты о событиях общегородского масштаба. Репортажей и аналитических статей не бывает.
Одной из главных обязанностей сотрудников информационного блока остается работа с представителями СМИ: ответы на вопросы, согласование статей. В управлении трудятся и специалисты по информатике, но они заняты больше электронно-техническим обеспечением работы аппарата администрации.
Поэтому логичнее несколько изменить функции службы. В дальнейшем она будет работать как Управление по связям с общественностью, что более соответствует сути происходящего и снимет лишние разговоры. Сейчас администрация ищет пути повышения информационной работы, нововведения снимут недомолвки между управленцами и журналистами. Предполагается, что изменения появятся уже в ближайшее время.