ТОС – это не просто посиделки. Когда от слов перейдем к делу?

В администрации города прошло первое заседание координационного совета ТОС 2017 года. На нем рассматривались итоги работы за прошлый год, план работы на текущий. Напомним, что ТОС – территориальное общественное самоуправление. В прошлом году его внедряли в нашем городе.

Впрочем, попытки предпринимались еще раньше, однако благое дело не получило широкого распространения. Почему в Орске так и не было зарегистрировано ни одного ТОСа? В этом разбиралась «ОХ».
– Главное направление прошлого года – создание организационно-правой базы для развития территориального общественного самоуправления, – комментирует председатель городского координационного совета ТОС В. Петренко. – Предыдущее положение о ТОС, разработанное в 2008 году, было крайне недостаточным, не имело организационных, правовых и финансовых основ.
Вячеславу Владимировичу пришлось разработать все формы первичных документов по проведению собраний по созданию ТОС: начиная от уведомления и заканчивая всем пакетом документов. Более того, был сделан шаг вперед – появились три ТОСа: один – в Старом городе по улице Добролюбова/Пионерской, два – в поселке Лесоторговом. На них оформили первичные документы, а в феврале-марте этого года на заседании городского Совета депутатов планируют рассмотреть вопрос об утверждении границ этих ТОСов.
На подходе еще один – в поселке Новый Кумак, хотя разговоры о нем идут давно. Как пояснил Петренко, сказались объективные причины, из-за которых его создание пришлось перенести, но сейчас идет подготовка к собранию, в первом квартале ТОС будет создан.
А вот подобное формирование в поселке Новоказачьем так до ума и не довели. Как выяснилось, не удалось провести учредительное собрание, позже актив распался, так что инициативных людей будут искать снова.
По словам председателя координационного совета, самая большая сложность – найти неравнодушных людей, которые бы работали на общественных началах. А вот с этим непросто. Некоторые за непривлекательной аббревиатурой не видят многих подводных камней, о которые могут споткнуться, думают, что им сразу выделят деньги на решение тех или иных проблем микрорайона или поселка. Увы, это большое заблуждение.
– Чтобы организовать работу и увидеть ощутимый результат, нужны не месяцы, а годы, – уверяет мой собеседник. – Это еще раз показывает опыт других регионов, с которым мы знакомились на I Российском съезде ТОС в прошлом году.
– В то же время те, кто сталкивался с этой процедурой, сетуют за массу сложностей и юридических проволочек, – пытаюсь возражать Вячеславу Владимировичу, – неужели ее нельзя упростить?
– Нет, собраться, проголосовать, дать название ТОС – это упрощенный подход. Для того чтобы эта структура работала, имела полномочия, нашла свое воплощение как общественное самоуправление, необходимо четкое выполнение всех юридических требований. Если их не соблюсти, то ТОС признают нелигитимным. Это не моя прихоть, а требование закона.
Но и это, оказывается, еще не все. Не менее важная задача – территориальное общественное самоуправление должно иметь интересные социальные проекты, привлекательные для людей. В этом плане потребуются годы. При этом Петренко ссылается на опыт таких городов, как Пермь, Воронеж, Липецк, Волгоград, Нижний Новгород.
– ТОС – это не просто посиделки, – добавляет он. – Главное – чтобы эти формирования стали проводниками интересов народа, могли вести диалог с властью, создавались условия для улучшения комфортности проживания.
– В этом году больше предпосылок к активизации работы? – уточняю у своего собеседника.
– Однозначно. На прошедшем заседании городского координационного совета поставили задачу – провести собрания ТОС по утверждению устава и совета. Во втором квартале все ТОСы должны быть зарегистрированы. А это 9 формирований.
Что же, подождем.

Александр Курочкин