Мы делили апельсин: трое нас, а он один…

Вопрос нехватки льготных лекарственных средств в муниципальных аптеках города возникает чуть ли не каждый год. Всегда есть те, кто жалуется на невозможность их приобретения. За разъяснением сложившейся ситуации мы обратились к заместителю начальника управления здравоохранения по фармацевтической деятельности Н. Гороховой.- Наталья Ивановна, насколько мы знаем, перебои с лекарствами появились не так давно?
- Два года назад проблем вообще не было, потому что финансирование муниципальных аптек производилось без задержек. Но после 2001 года граждан, имеющих льготы, законодательство разделило по группам. Было разделено и финансирование: для каждой группы - свой источник. До 2001 года денежные средства в муниципальные аптеки поступали только из местного бюджета, а теперь существуют три потока поступления средств. После разделения деньги в аптеки поступать перестали.
- О каких потоках идет речь?
- Лекарства для льготников-инвалидов согласно Закону “О социальной защите инвалидов”, оплачиваются из федерального бюджета. Лекарственные средства для льготников-ветеранов согласно Закону “О ветеранах”, - из областного бюджета. А для граждан, попавших в разряд льготников по какому-либо заболеванию и не относящихся к ветеранам или инвалидам (больные сахарным диабетом, бронхиальной астмой, глаукомой, онкологическими заболеваниями и т. д.), - из городского бюджета.
- Льготники какой группы испытывают недостаток лекарств острее?
- Самая большая задолженность - перед инвалидами. Но в настоящее время недостаток лекарственных средств испытывают все без исключения льготники. Больному выписывают рецепт, он приходит в муниципальную аптеку, чтобы получить лекарственный препарат бесплатно или с 50-процентной скидкой, но нужного средства зачастую не оказывается, потому что задолженность перед аптеками на данный момент немалая – полмиллиона рублей.
- Кто является злостным должником муниципальных аптек?
- Например, у главного управления социальной защиты населения области задолженность перед городскими муниципальными аптеками только за 2001 год составляет 434 тысячи рублей. И до сих пор эта задолженность не погашена. К сведению, когда заканчивается финансовый год, в управлении социальной защиты образовавшиеся долги не гасят, а переносят на неопределенный срок - на случай появления свободных средств текущего года (!). Средства, разумеется, не появляются. В итоге у областного управления повисла просроченная задолженность с 2001 года и появился долг 2002 года - 68 тысяч рублей. Общий долг на первое января 2003 года - 503 тысячи рублей. И еще неизвестно, когда он будет погашен.
- Есть ли нормы льготных лекарств на одного человека?
- Нормы на одного человека никто не устанавливает. Но, может быть, мы бы и знали, сколько лекарств должно приходиться на одного льготника, если бы можно было предугадать, сколько денежных средств поступит в этом году. Деньги появляются, но обычно уже после того, как препараты отпущены. Прошлой осенью ситуация с оплатой обстояла особенно плохо. Поэтому начались проблемы и перебои.
- Как специалист, какой выход из положения Вы видите?
- Лекарств очень мало в аптеках в потому, что у аптек большие долги перед поставщиками, которые отказываются их снабжать. Если бы деньги поступали регулярно, то проблем было бы меньше. А на местном уровне вопросы решать удается. Мэрия по нашей просьбе выделяет определенные суммы. К сведению, на этот год запланировано средств меньше, чем в прошлом году. Но в любом случае, с мэрией решать проблемы проще, нежели с областными инстанциями.