Этот год прошел не зря

Эта страничка под рубрикой «Власть» выходит после двухмесячного перерыва. И она получилась не совсем обычной. Глава города отчитался перед избирателями на заседании городского Совета депутатов. Поскольку выбирали его на эту должность депутаты и теперь отчета требует закон. 

Практически сразу же после него мы долго говорили с Андреем Одинцовым о жизни города. Он успел освоиться в новой должности и уверяет, что администрация сумела привнести в жизнь города много нового. Более того, жители уже почувствовали эти изменения.

Сравнительно молодому и энергичному руководителю администрации позавчера исполнилось 45 лет. Поздравляем! И надеемся, что для улучшения качества жизни земляков он действительно может успеть сделать многое.

Андрей Одинцов – депутат, выбранный своими коллегами на пост главы города, отработал в этом качестве чуть больше года. За это время успел собрать действенную команду единомышленников.

На тему работы команды мы и говорили с руководителем Орской городской администрации. До встречи воспринимал главу как производственника, искреннего, но излишне прямого в своих высказываниях человека.

Я попросил час на беседу, Андрей Викторович нашел тридцать минут в своем плотном графике. Не уложились и продолжили после встречи с общественниками. Пытался понять человека, который в силу обстоятельств управляет бюджетом и влияет на жизнь людей в нашем городе.

И понял, что разговариваю с аналитиком, который сам или с подчиненными успел продумать актуальные задачи, заставил команду управленцев напрячься и решить их. И силами подчиненных за год сделал в несколько раз больше своих предшественников. 

В беседе больше говорили о том, что интересно для каждого горожанина.

– Коммунальная сфера – больное место любого города. С ноября в УЖКХ новый руководитель, его задача – четкий контроль деятельности муниципальных организаций и хорошая обратная связь с частными предприятиями, которые управляют жилым фондом. Именно на стыке интересов муниципальных предприятий и частников или между частными обслуживающими конторами возникали конфликты. 

Соглашаюсь, городским анекдотом стала история с катком в поселке тракторных прицепов. Коробка стояла на территориях двух ЖКС, и его несколько лет не могли залить – спорили.

– Сейчас эта история в прошлом, – продолжает Одинцов. – По городу залиты 90 кортов, тот тоже. 

О коммуналке

Не секрет, что последние годы связь с жилкомсервисами была минимальной, жители часто упрекали нас в грехах, которые творили частные предприятия. Подчеркну, управленцев нанимают сами жители. Постепенно, но диалог с управляющими компаниями налаживается. Приведу пример, когда старый водогрейный бойлер работает на дома, которые обслуживают разные организации. Одни включают общедомовые счетчики, другим это невыгодно, и тянется бесконечный спор по оплате отопления и горячей воды. А там есть интересы ресурсоснабжающих организаций (водоканал, теплосети). И на границе полномочий все бьются между собой. Пока решаем споры в ручном режиме, но проблема понятна.

По-хорошему надо переходить на современные технологии, ставить в каждой из многоэтажек компактный современный бойлер, чтобы обслуживание и его режим работы контролировали сами жильцы. Это улучшение качества жизни жителей и одна из задач команды управленцев.

Улицы чистим по-новому

Другая болезненная проблема – очистка города от бытового мусора. Пересмотрели нормативы, пересчитали, изменили параметры очистки улиц. Работа потребовала много времени и сил, но положительный результат есть. Еще пример, о котором не подозревает большинство горожан. Уборкой улиц, посыпкой дорог занимается САТУ, его база расположена в Старом городе. Ежедневно технику надо заправить, перегнать ее через полгорода, чтобы почистить дороги. Мы пересчитали нагрузки, распределили улицы по 4 категориям и выделили главные магистрали, дороги с движением общественного транспорта, дороги, ведущие к социально значимым учреждениям (школы, детские сады, больницы). Продумали новую схему уборки, распределение техники и создали две новые точки отстоя. Кроме базы в Старом городе, машины и тракторы для уборки стоят в трамвайном управлении, в зеленхозе. И расстояния к месту работы сократились, и горючее экономим, и время для работы увеличилось. Можно сказать, что эта зима бесснежная, но погодите, ведь время ее еще не закончилось.

Делается работа, которую пока не видно, но она очень важна для бюджета. Наши специалисты вместе с энергетиками занялись вечерним освещением. В городе 14 тысяч светильников. Где-то нужны мощнее, а где и послабее. Сейчас идет подготовка контракта по замене всех ламп более экономичными светодиодными. Город на эту работу не потратит ни копейки, замена будет сделана в счет экономии. И через пару лет город сократит затраты по оплате электроэнергии примерно на 40 миллионов рублей. Согласитесь, неплохо для бюджета.

Наш разговор прервался из-за совещания. Я имел возможность наблюдать за встречей с руководителями патриотических общественных организаций.

И снова увидел прагматика, выстраивающего жесткие многоэтапные схемы управления процессом. Общественники говорили о наболевшем. Глава города не возражал, но просил не набрасывать проблемы, а сразу предлагать их решение, пусть даже оно состоит из нескольких этапов. 

Говорили, в частности, о посадке переросших саженцев ели в сквере на пересечении проспекта Мира и улицы Краматорской. Идея мне понравилась: хвойные деревья пересаживают зимой, процедура трудоемкая, требует высокого организационного уровня и выхаживания. Одинцов поддержал, но и предложил инициаторам продумать систему последующего полива и ухода. Негоже, если деревья потом засохнут.

После совещания разговор с главой продолжился. Но некоторые вопросы журналиста требовали дополнительной проработки, ответить на них можно не скоро. В частности, на вопрос о развитии бизнес-инкубатора Андрей Викторович ответил, что сам инкубатор – это механизм действия, а цель – получение дополнительных средств в бюджет. И сначала кому-то нужно осмыслить проблему.

К удивлению, уже на следующий день после разговора руководитель бизнес-инкубатора позвонила сама и предложила встретиться, обговорить затронутую в диалоге с главой тему. Я с удивлением понимаю, что команда управленцев в этом случае сработала быстро.

Вопрос, заданный журналистом, что называется, уже висел в воздухе, есть практические шаги. И это хорошо для развития города.

Отчитался перед депутатами

Ежегодный отчет главы города и инвестиционное послание, зачитанные им на заседании городского Совета, занимают 35 листов рукописного текста. Это объем курсовой работы по экономике. Но воспринимать такой текст на слух невозможно, его можно и нужно анализировать, сокращать и только потом приводить отдельные выдержки, понятные для читателей.

Что было 

Прочитав первую страницу из трех отчета, можно понять, что за 11 месяцев прошлого года промышленное производство выросло на 103,6 процента. Но итоги года будут подведены после получения статистических данных. Прибыльные предприятия Орска – ПАО «ОНОС», ОАО «Орское карьероуправление», АО «Орский машиностроительный завод», ЗАО «ОРМЕТ». Средняя заработная плата работающих в нашем городе достигла 26,5 тысячи рублей.

Как деньги привлекаем

В рамках социально-эконо-мического партнерства предприятия города заключили с администрацией 24 соглашения на 4,2 миллиона руб-лей. Кроме того, 27 миллионов выделено Фондом Гуцириева «САФМАР» на строительство жилья для врачей, на программу «Раскрасим город», на завершение строительства церкви и восстановление мечети. В городе действует межведомственная комиссия по контролю за платежами в бюджеты всех уровней. В Пенсионный фонд, за аренду земли и имущества эта комиссия помогла вернуть 174 миллиона рублей.

Бюджет минувшего года исполнен на все сто процентов.

Инвестиционное послание городу

Не менее содержательным было инвестиционное послание. Если отчет главы депутатам уместился на трех страницах, то инвестиционное послание заняло в десять раз больше места. Мы вправе надеяться на бурный рост экономики и возвращение трудовых мигрантов, отправившихся в большие города за поисками лучшей доли. 

Не первый год идет модернизация крупных производств. 

Что будет

Продолжается реконструкция «Орскнефтеоргсинтеза», уже потрачены миллиарды рублей. До 2020 года рассчитана инвестиционная программа «ОРМЕТО-ЮУМЗ», в нее вложено более 160 миллионов рублей. Собственно, свои программы есть у каждого крупного предприятия. Об организации новых рабочих мест говорится в контексте пуска завода «Уралгрит». Производство абразивного порошка, запущенное летом прошлого года, дает городу примерно 50 рабочих мест. Реализованные проекты, давшие рабочие места, – это две очереди солнечной электростанции и мясокомбинат «Гагаринский». 

Наша экология

За экологию в нашем городе борются орские предприниматели. Так, ресторатор Мартиросян занимается берегом реки Елшанки в самом центре города. Делает набережную из дикого камня. Другие предприниматели строят тепличный комплекс, в него предполагается вложить 90 миллионов рублей. Инвестпрограммы крупных предприятий тоже ориентированы на экологическую составляющую. В городе будет построен конноспортивный центр «Береза».

Малый бизнес растет

Интересна раскладка деятельности малого бизнеса. В послании утверждается, что индивидуальных предпринимателей за год в городе прибавилось почти на тысячу человек. Насколько это увеличение вызвано нулевой налоговой ставкой, пока неясно. Половина малого бизнеса занята торговлей или ремонтирует автомототранспорт. Менее 10 процентов заняты в строительстве, точно так же в логистике.

Хорошая новость – малый бизнес дал городу треть поступлений в бюджет. Возможно, город перестает зависеть от крупного производства с его частыми сокращениями персонала.

Социальные проблемы

Более 20 страниц инвестиционного послания посвящены социальной политике, торговле, строительству. В этом году намерены построить взамен старого и ветхого жилья более пяти тысяч квадратных метров. В минувшем году, если не ошибаюсь, сдано в общей сложности чуть более трех тысяч метров.

Жителей города становится меньше. Количество умерших больше, чем новорожденных. Да еще естественная миграция студентов и трудовая миграция населения детородного возраста, вот статистика и дает уменьшение численности населения.

За год всего 34 молодые семьи получили финансовую поддержку для приобретения жилья, а 117 встали в очередь.

В послании утверждается, что 99 процентов населения города удовлетворены качеством муниципальных услуг. Такие показатели администрация намерена держать и последующие три года.

Насколько оптимизм доклада соответствует ожиданиям и настроениям населения, судить не берусь. Возможно, существует разрыв между делами администрации и информированностью населения о происходящем в городе. И о многих благих делах чиновников не знают даже журналисты. Впрочем, глава города намерен в скором времени выступить перед общественностью. Подождем?