На звонки читателей «ОХ» отвечали прокуроры

В «ОХ» прошла «Прямая линия» с прокурорами. Поступило более полусотни вопросов. Публикуем ответы на самые актуальные. Ответы на другие  читайте в следующих номерах.

Отвечает прокурор Ленинского района города Орска В. Белокуров

По следам событий в Кемерове

Н. Вавилова:

– Безопасность, в том числе пожарная, в торговых центрах, например в «Европейском», как-то проверяется? 

– Органами контроля в декабре 2017 года проводилась внеплановая проверка в Торгово-развлекательном центре «Европейский», по результатам которой в отношении вышеуказанного юридического лица сотрудниками ОНД вынесено предписание об устранении нарушений требований пожарной безопасности. Срок устранения нарушений установлен до 1 июля 2018 года. Проверка законности ввода в эксплуатацию указанного объекта, а также проверка на предмет его соответствия нормам градостроительного законодательства проводится прокуратурой Ленинского района Орска в настоящее время. Она еще не завершена.

О депутатском обращении

В. Храмов:

– Заявление депутата Зудилова по фактам неоплаты водоканалом аренды городского имущества кем-то рассматривается?

– Материал доследственной проверки по обращению Зудилова находится в производстве сотрудников следственного отдела Орска СУ СК РФ по Оренбургской области. Проверка не завершена, находится на контроле прокуратуры Октябрьского района Орска.

Сколько ждать ответа?

Ф. Яушев: 

– Обращался в администрацию с письменным вопросом по земельному спору, но ответа так и не получил. Это законно?

 – В соответствии с Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» государственный орган, орган местного самоуправления обязаны предоставить ответ на обращение заявителя в течение 30 дней. Если ответ не получен в установленный срок, Вы вправе обратиться в органы прокуратуры для организации проверки.

В силу Земельного кодекса РФ земельные споры рассматриваются в судебном порядке. Решение суда принимается по результатам исследования судом всех представленных сторонами доказательств, соответственно, решение суда будет принято по результатам оценки доказательств, представленных истцом и ответчиком в судебном заседании. При несогласии с решением суда Вы вправе обжаловать его в порядке ГПК РФ.

Н. Пехота:

– Могу ли я ознакомиться со всеми документами, связанными с моим обращением?

– В соответствии с частью 2 статьи 5 Федерального закона от 2 мая 2016 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» Вы по письменному заявлению имеете право знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения обращения, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну. 

 Согласно нормам действующего законодательства, срок рассмотрения обращения гражданина составляет 30 дней, в случае отсутствия ответа на Ваше обращение Вы вправе обратиться в орган прокуратуры для проверки соблюдения срока предоставления Вам ответа.

О поборах

Т. Семченко:

– При устройстве в детский садик ребенка с меня потребовали 15 тысяч рублей... 

– Всякие поборы запрещены. Если это не деньги, перечисленные на расчетный счет образовательного учреждения с добровольного согласия родителей и одобрения родительского комитета. В случае нарушения Ваших прав или прав граждан Вам необходимо обратиться с письменным обращением в органы прокуратуры. 

Отвечает орский межрайонный природоохранный прокурор А. Турбин

Что в городе с экологией

А. Мишин: 

– Последние годы в Орске часто чувствуются резкие технические запахи, люди испытывают затруднения дыхания и другие нарушения здоровья во время таких «химических атак». Особенно страдают астматики и аллергики. Прошу принять меры по обеспечению права жителей Орска дышать чистым воздухом. 

– С целью осуществления мониторинга состояния атмосферного воздуха в Орске действуют 4 поста наблюдения  Оренбургского центра по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды филиала ФГБУ «Приволжское Управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды», осуществляющих непрерывный мониторинг состояния атмосферного воздуха. Кроме того, с целью осуществления контроля за состоянием атмосферного воздуха в Орске осуществляется мониторинг состояния атмосферного воздуха силами стационарного поста и передвижной лаборатории ГБУ «Экологическая служба Оренбургской области». 

С учетом того, что городская агломерация Орск – Новотроицк является центром химического, металлургического и иных производств, наиболее часто фиксируются в атмосферном воздухе Орска пыль, диоксид азота, формальдегид, оксид углерода, диоксид          серы, фенол. 

При этом уровень загрязнения атмосферного воздуха, как правило, находится в пределах санитарно-гигиенических нормативов.

Так, по результатам непрерывного мониторинга качества атмосферного воздуха в Орске, осуществленного органами Росгидромета в феврале 2018 года, было отобрано 1725 проб. В указанный период времени, 5 февраля, в северо-западной части города при штиле был зарегистрирован один случай превышения максимальной разовой концентрации по фенолу. 

По каждому поступившему обращению граждан организуются проверки в том числе с учетом данных мониторинга состояния атмосферного воздуха. О результатах проверочных мероприятий уведомляется заявитель. При этом результаты анализов проб воздуха различных лабораторий сопоставляются между собой.

Таким образом, оснований считать, что указанными действующими лабораториями не фиксируются факты загрязнения воздуха в силу ненадлежащей оснащенности или ненадлежащего кадрового состава, не имеется. 

Не соглашусь с позицией Александра Мишина, что проблема загрязненности воздуха в городе возникла «последние годы». Во многом имеющиеся проблемы загрязненности атмосферного воздуха обусловлены управленческими решениями, принятыми в период строительства промышленных предприятий города. Указанные проблемы не могут быть моментально решены без остановки промышленных объектов, которые имеют важное социальное значение. 

Никелькомбината нет, но дело его живет...

В. Соловейчик:

 – Разработан ли проект рекультивации? Прошел ли он государственную экспертизу? Первые обращения были в 2012 году. Вопрос так и тянется с этого года. Росприроднадзор уже 6 лет «держит» на контроле, а что прокуратура?

– Если речь идет о рекультивации солеиспарителей, находившихся в пользовании ОАО «Комбинат Южуралникель» и расположенных примерно в 10 километрах юго-западнее села Банного, то сообщаю следующее. 

В рамках разработки проекта  рекультивации солеиспарителей проанализированы исходные данные для проектирования, проведены инженерно-экологические изыскания, разработаны проектные решения, составлены локальные сметы. 

Согласно определению Ленинского районного суда Орска от 15 февраля 2018 года, в связи с необходимостью проведения общественных обсуждений объекта государственной экологической экспертизы для получения заключения государственной экологической экспертизы на проектную документацию ОАО «Комбинат Южураникель» обязано утвердить мероприятия и приступить к работам по рекультивации указанного объекта в срок до 31 октября 2018 года.

Птицы гибнут уже пять лет

Г. Резнова:

– В 2013 году орские СМИ опубликовали шокирующие факты о массовой гибели птиц от нефтепродуктов в водоеме около поселка Победа. Были размещены фотографии погибших и еще живых птиц в мазутном водоеме. Природоохранная прокуратура через суд обязала администрацию Орска принять меры к устранению разлива нефтепродуктов, однако водоем по-прежнему покрыт толстым слоем мазута, перелетные птицы продолжают гибнуть.

– Согласно определению Октябрьского районного суда от 1 февраля 2018 года, в связи с необходимостью соблюдения процедуры расходования средств бюджета муниципального образования на мероприятия по рекультивации загрязненного земельного участка администрация города обязана осуществить рекультивацию данного земельного участка в срок до 31 августа 2018 года. 

В. Антонов, В. Савенко:

– В канализацию города незаконно сливаются различные отходы. Прокуратура реагирует как-то на это? 

– В настоящее время канализационные сети города находятся в ведении ООО «Водоканал города Орска». Указанной организацией в том числе выдаются разрешения на использование канализационных сетей для слива сточных вод, определяются места разрешенного их слива. Также указанной организацией должны приниматься меры, направленные на недопущение фактов незаконного использования и доступа к канализационным сетям, в том числе колодцам. 

Если деятельность по эксплуатации канализационных сетей нарушает санитарные правила, следует обращаться в органы Роспотребнадзора для проведения проверочных мероприятий. 

Если Вы стали свидетелем предположительно неправомерного пользования канализационными сетями города, то по возможности запишите или сфотографируйте номер автомобиля, с которого осуществляется слив отходов. Сообщите указанные сведения и Ваши контактные данные в ООО «Водоканал города Орска» для того, чтобы имелась возможность установить лиц, совершивших неправомерные действия, будьте готовы выступить в качестве свидетеля в рамках административного или уголовного производства. 

Фото Дмитрия Бикбова