Власть

Рубрика «Власть» рассказывает о довольно резкой реакции на коммунальные войны и помогает понять закулисье этого бизнеса. В основе – вечное стремление взять побольше денег, а отдать поменьше. В этот раз на защиту жителей встала администрация города. Довольно интересными могут оказаться высказывания главы города о сегодняшней экономике и о том, какое будущее у нашего города. 

Расскажем и о работе одного из депутатов Орского городского Совета. Александр Рагузин знает Орск как инженер, много лет проработавший на заводе, как предприниматель, вынужденный выживать в условиях затяжного кризиса, как депутат, работающий со своими избирателями по самым разным вопросам. 

Что делать с «лишней» недвижимостью и куда движется наш город

В перечне тем, которые довелось обговорить с главой города, был заданный жителями вопрос о пустующей недвижимости. В частности, о здании пединститута на улице Советской, оно примыкает к бывшему кинотеатру «Октябрь». 

Одинцов пояснил, что у бывшего кинотеатра сменился собственник. А вот пристроенное здание пединститута находится в федеральной собственности. В нем деревянные перекрытия, что не отвечает нормам пожарной безопасности, поэтому переделка под школу или детский сад невозможна или потребует огромных вложений – легче снести и построить заново. Пока приходится ждать. Если найдется предприниматель, гарантирующий покупку здания и его эффективное использование, тогда город сможет обратиться в федеральные органы, чтобы перевести здание на баланс города. Но таких предложений пока нет. 

В Орске найдется с десяток зданий, оставшихся невостребованными. Можно вспомнить училище № 1 на проспекте Мира, здание колледжа в поселке прицепостроителей. Простаивающие корпуса заводов сегодня тоже не востребованы. 

Мне было интересно узнать мнение главы городской администрации, каким он видит город в будущем.

– Андрей Викторович, сейчас пустуют здания учебных заведений, стоят или разбираются заводские корпуса... От былых промышленных гигантов остались одни воспоминания. Каким Орск будет через десять – двадцать лет?

 – Можно вспомнить историю. До революции Орск был развивающимся городом с населением в несколько десятков тысяч человек. Здесь жили торговцы, мещане. Работало несколько заводиков по выделке шкур, мельницы, выпускался кирпич. Индустриализация, а затем эвакуация предприятий с прифронтовых территорий в годы Великой Отечественной войны превратили его в промышленный центр. За короткий отрезок времени численность населения возросла в пять раз. 

Сейчас мы живем в постиндустриальном обществе. На заводах по-прежнему нужны специалисты с высшим образованием, но для станков с программным управлением. Молодые и работоспособные уезжают в большие города, где шире выбор профессий или возможностей повышения квалификации. 

Те, кто остается жить здесь, должны менять свой менталитет, выбирать профессии социальной сферы, логистики, создавать собственные небольшие производства. Сейчас говорим о том, что за несколько лет будет реконструирована дорога от Актюбинска до Орска. Это самый короткий выход из промышленно развитого региона Казахстана в города Урала. Здесь нужна зона беспошлинной торговли, нужно будет большое число служб для работы с перевозчиками. Но пока таких специалистов у нас мало. Не каждый захочет стать официантом в кафе или сотрудником придорожного кемпинга. 

Развитие малого бизнеса, наверное, и будет определять в ближайшие десятилетия будущее Орска. 

Приходится помогать даже погорельцам

С депутатом Александром Рагузиным мы разговаривали 1 мая. Мне было интересно, как пятидесятилетний инженер, предприниматель и депутат понимает свой город, как к нему относится. В сфере внимания депутата по городскому избирательному округу № 25 поселок Степной и несколько пригородных сел. 

Он до сих пор с сожалением вспоминает о тех временах, когда мощный завод железобетонных изделий работал, производя продукцию для нескольких регионов. Были свои производственные традиции, культура. Сейчас Александр Николаевич занят бизнесом – у него небольшое производство, а также множество депутатских забот. Он понимает, что без большого инвестора городу плохо, мелкий бизнес здесь, скорее, выживает, а не развивается. 

С депутатскими хлопотами проще. Работает в Комиссии по бюджету, экономическому развитию, промышленности и сельскому хозяйству, а также в Комиссии по законности, правопорядку, местному самоуправлению, международным связям и национальной политике. Утверждает, что эти темы ему интересны. 

Отдельная сфера депутатской деятельности – работа с людьми. Тут и погорельцам иногда приходится помогать. Даже такое мероприятие, как борьба с паводком, требует от него вложения сил и средств – помогает доставить лодки в поселки, где возможен разлив Ори, а потом вывозит плавсредства на место постоянного хранения. Ближайшее массовое мероприятие – поездка по селам вместе с работниками администрации Советского района. Встречи нужны жителям, дают ощущение причастности к жизни большого города, а иногда и возможность обратиться к представителям власти напрямую, без долгого просиживания в приемных. Помощь населению бывает разной: иногда надо просто договориться, чтобы пустили в спортивный зал мальчишек поиграть в мини-футбол, или заняться организацией вывоза мусора, как в минувшем году в поселке Степном. 

Там же занимались изучением продления автобусного маршрута № 24. Разобрались в ситуации, провели собрания жильцов. Работа была большая, а мнения жителей разделились: половина высказалась против инициативы. 

В числе депутатских дел – самые неожиданные: помогал с формой юнармейцам, чтобы провести слет, для школы № 88 ищет возможность приобрести оргтехнику. Но самым интересным делом этого года стало участие в организации конкурса литературно-исторических исследований, которые проводились студентами и школьниками. Запомнил исследование жизни одного из участников Великой Отечественной войны, живущего в поселке Степном, которое провела школьница.

«Советский» поход к ветеранам

Предполагается, что 7 мая в гости к сельским ветеранам и труженикам тыла отправятся чиновники Советского района.

Это не будет автопробег в привычном понимании. Но цель и смысл поездки будут такими же. Кортеж из нескольких автомобилей проедет в поселки по маршруту «Ора – Тукай – Крыловка – Ударник». Во всех поселках Советского района намечаются торжественные митинги и поздравления бывших участников тыла и детей войны.

В селах, входящих в состав Орска, установлены мемориалы, каждый год накануне 9 Мая возле них проводятся памятные торжественные мероприятия.

«Мусорной» войны не будет

Этот разговор состоялся по инициативе главы города Андрея Одинцова в его кабинете. Он искренне недоумевает, почему коммунальщики затеяли возню вокруг вывоза мусора. Руководитель УК «Советская» выступил в нашей газете с обвинениями в адрес администрации и в то же время вознамерился не платить за вывоз мусора. 

Андрей Викторович пояснил, что администрация города несколько месяцев назад вышла из состава учредителей УК «Советская», продав часть своего уставного взноса. В учредителях компании «Советская» остались два физических лица – сам Евгений Виноградов и Владимир Харитонов, основатель компании «Эцезис». 

УК «Советская» уже несколько раз попадала под банкротство, там менялись собственники и управленцы, поэтому даже теоретически отвечать за возможные долги коммунальщиков средствами из городского бюджета администрация не намерена. А совместное участие в таком рискованном бизнес-проекте, как управление жильем в Советском районе города, может привести к перекладыванию финансовых проблем предприятия на городской бюджет, что недопустимо. В принципе, надо со временем выходить и из учредителей компаний «Октябрьская» и «Ленинская». Хотя бы для того, чтобы предоставить равные права другим управляющим компаниям и создать равную конкурентную среду.

А финансовые проблемы вполне возможны. Виноградов публично заявляет, что сборы за обслуживание домов недостаточны, ссылаясь на изменение условий работы с «Эцезисом», пытался приостановить оплату вывоза мусора от домов, которые находятся в его ведении.

Со своей стороны директор фирмы «Горспецтранс» пытался торпедировать действующий договор, ссылаясь на устаревшие нормы этого документа. Создаваемая ситуация грозила выйти за рамки правового поля и остановить вывоз мусора. Конфликтовать между собой коммунальщики начали в прошлом году. 

Одинцов поясняет, что пришлось усаживать двух директоров за стол переговоров в своем кабинете и объяснять нормы ведения социально ответственного бизнеса. По сути, при изменении цены услуги или появлении иных условий к действующему договору пишется дополнительное соглашение. Если стороны не договорились, тогда можно выяснять отношения через третейский суд, но не доводить до разбирательства в кабинете градоначальника. И проблему надо снять немедленно.

«Мусорной» войны между коммунальщиками и нового захламления Советского района, жестко утверждает глава города, он не допустит.

Полагаю, в этом вопросе с Одинцовым не поспоришь. В Орске сотни малых предприятий, работающих в сфере обслуживания, питания и услуг. Если руководитель администрации будет учить каждого бизнесмена устранять разногласия с партнерами, то надо создавать еще одну команду чиновников. 

Кроме разговора с двумя предпринимателями, Одинцову пришлось приглашать в администрацию всех руководителей управляющих компаний, работающих в Советском районе, и внушать, что своевременный вывоз мусора – одно из главных условий сохранения предприятия на рынке коммунальных услуг. С кем и как заключать договоры, личное дело каждого руководителя, но результат должен быть один – чистый город без залежей мусора. 

Альтернатива у коммунальщиков есть. Если не смогут выполнять взятые на себя обязательства, конкуренция заменит слабое звено. 

Разговоры о том, что денег на обслуживание и вывоз мусора не хватает, не принимаются. Сейчас в городе острая конкуренция на рынке коммунальных услуг. Никто с этого рынка добровольно уходить не собирается, наоборот, борьба за клиентов длится третий год, и конца этому противостоянию пока не видно. 

Важно, объясняет Андрей Викторович, чтобы все услышали его мнение по этому вопросу. Не решите свои проблемы самостоятельно – придется искать меры воздействия, но до мусорного коллапса доводить ситуацию не дадим.