Привацизацию на условиях мэра одобрили депутаты

Очередное заседание горсовета обещало жаркую дискуссию: в повестку дня включили вопросы об изменении решений, касающихся муниципального имущества и Устава города, а также принятие Положения о порядке аккредитации средств массовой информации при администрации и городском Совете депутатов, которое, по словам мэра Ю. Черноусова, “урегулирует взаимоотношения между администрацией и СМИ”, а точнее - защитит от журналистов.Разговоры о таком “урегулировании” возникли еще в прошлом году, когда местные СМИ обрушились на власть с критикой. Наглядным примером борьбы с неугодными послужила практика УВД. Тактическим ходом стало решение переложить ответственность на горсовет. Мол, в случае чего, все претензии - к депутатам.
Разработанное положение, в частности, определяет порядок аккредитации, которая проводится “с целью более глубокого изучения журналистами задач, решаемых администрацией и горсоветом”. Заявка на аккредитацию рассматривается в течение месяца. Главным редакторам разрешили присутствовать без ограничений.
В свою очередь, администрация обязалась извещать о дате, времени и месте любых заседаний, что она, собственно говоря, и делает. Несоблюдение правил, установленных администрацией, а также распространение недостоверных сведений, порочащих достоинство представителей власти, карается лишением аккредитации на 1-3 месяца. При повторном нарушении журналиста могут отлучить окончательно. Решение подписывает мэр или председатель горсовета, что пока одно и то же. Дополнительные проблемы аккредитация принесет телевизионщикам и фотографам. Для ведения теле- и фотосъемки на мероприятиях теперь необходимо не позднее, чем за час подать заявку в пресс-службу администрации и получить соответствующее разрешение. Ну, а в целом, положение было названо “нужным и своевременным”, и лишь депутат В. Лебедев предложил отправить документ на доработку, но одинокий голос не услышали. Зато депутат Л. Мурашова несколько раз подчеркнула, что введение аккредитации, согласно Закону «О СМИ», не может умалять права неаккредитованных журналистов на получение информации.
Затем утвердили итоги приватизации за 2002 год. Согласно статистике, заключены договоры купли-продажи более чем на 11 миллионов рублей, от приватизации в бюджет поступило более 12 млн. рублей.
Против предполагаемой передачи помещения по пр. Западный (п. ОЗТП) в бессрочное безвозмездное пользование религиозной организации “Приход во имя Казанской иконы Богородицы” высказался лишь депутат В. Лебедев. “Пусть меня считают безбожником, но этот объект еще может принести пользу городу, - сказал он. – Помещение можно сдать в аренду, открыть какое-нибудь детское учреждение…”. Прозвучало предложение ограничить срок передачи пятью годами, но большинство депутатов все же поддержало верующих.
Вызвал дискуссию и вопрос о передаче нескольких помещений в безвозмездное пользование органам социальной защиты населения. Депутаты посчитали, что этот шаг не решит материальные проблемы, связанные с ремонтом помещений. А вот соблюдение Положения об аренде позволит вернуть хотя бы часть средств, затраченных на ремонт.
Об организации отдыха, оздоровления и занятости детей летом довольно подробно рассказал начальник управления образования А. Пожар. Отрадно, что сохранены все типы летних лагерей. Школьники смогут отдохнуть в 7 загородных и 10 профильных лагерях. Профилактории готовы принять более 2 тысяч ребятишек. Будут работать 16 площадок дневного пребывания по месту жительства. Всего планируется занять 4600 ребятишек, то есть столько же, сколько в прошлом году.
От заботы о детях депутаты перешли к Положению о деятельности КУИ. Председатель комиссии по законности и гласности В. Носов напомнил, что вопрос прорабатывается с декабря 2002 года, однако окончательное решение до сих пор не принято. На сегодняшний день существуют две схемы продажи муниципального имущества. Первая – конкурс или аукцион, в результате чего 100% полученных средств идут в бюджет; вторая - передача муниципальной собственности в хозяйственное ведение МУП с целью дальнейшей продажи. В последнем случае полученная сумма облагается налогами: 20% “съедают” НДС и 24% - налог на прибыль. Однако именно вторую схему предпочитает использовать администрация, поскольку она позволяет “оперативно решать финансовые вопросы города”: процесс продажи длится примерно 2 месяца. Депутат в очередной раз отметил, что для контроля за поступлением средств любое решение об отчуждении имущества должно утверждаться горсоветом. Носова поддержал заместитель председателя горсовета А. Селифанов. Он сообщил, что ни на одно из трех заседаний согласительной комиссии председатель КУИ и заместители мэра не явились, что говорит об отношении администрации к данному вопросу. Комитет по управлению имуществом на заседаниях представлял начальник отдела КУИ А. Партасов. Из ответов на депутатские запросы выяснилось, что ТЖХ № 1 продало имущество на 1,5 млн. рублей, ТЖХ № 2 – 236 тыс. рублей, предприятие “Орскгорсвет” - 4 млн. 70 тыс. рублей и т. д. Всего реализовано имущества примерно на 20 млн. рублей. “Это неконтролируемые суммы, - заявил Селифанов. – В бюджет города ничего не поступает!”.
В своем ответном слове председатель КУИ В. Кравцов извинился, что не смог попасть ни на одно из заседаний комиссии: работы невпроворот. Владимир Михайлович напомнил, что в своих действиях комитет по управлению имуществом руководствуется положением, которое утвердили депутаты. “Речь идет о том, чтобы забрать у комитета часть прав. Мы будем выполнять ваши решения и при этом нести за это ответственность”, - говорил Кравцов. Далее были долгие рассуждения о богатстве города, которое располагает имуществом на сумму в 8,5 млрд. рублей, МУПах, важности контроля за продажей и многом другом. Было сказано столько, что собравшиеся начали забывать тему разговора.
Из выступления Кравцова выяснилось, что отчуждением городского имущества занимается специально созданное для этих целей муниципальное предприятие. Это позволило объединить финансовую, экономическую и юридическую стороны продажи имущества. “Распоряжаться собственностью должны специалисты”, - подытожил выступление Кравцов. Своего ставленника поддержал Ю. Черноусов. Он повторил, что основная задача администрации – сохранить в городе больше денег. По мнению мэра, передача части полномочий КУИ горсовету повлечет за собой потерю возможности маневренности в решении городских проблем.
Селифанов вновь попросил слово и, благодаря своей настойчивости, все же высказался. “Второй год ждем план приватизации, - констатировал Александр Григорьевич. – До сих пор не знаем, какие объекты проданы на торгах”. Далее депутат сделал вывод о спонтанности в продаже городского имущества. Также выяснилось, что народные избранники не раз обращались в КУИ и финансовое управление администрации, однако необходимую информацию по данному вопросу получить не могли. “Не думаю, что администрация не знает обо всем, что связано с приватизацией, но и депутаты должны знать”, - сказал депутат. Тогда Кравцов заговорил о сложностях работы, связанной с торгами, и ее затратности. «Подготовка требует длительного времени и затрат, - объяснил Владимир Михайлович. – Эту работу мы скоро закончим и начнем торги. План приватизации обязательно вынесем на рассмотрение горсовета». По словам председателя бюджетной комиссии Ж. Ермаковой, при утверждении бюджета вопрос о деньгах, необходимых для оформления пакетов документов, не возникал. После жарких споров и дебатов было решено голосовать. За решение о поправках проголосовало всего 10 депутатов. В итоге КУИ сохранил свои функции.
Далее депутаты определили фронт работы для новичков. Г. Комиссарова пожелала войти в состав бюджетной комиссии, а Н. Филатов – в комиссию по городскому хозяйству и муниципальной собственности.
Закончился горсовет отчетом о сборе и распределении средств за наружную рекламу.