Можно ездить бесплатно в маршрутках

С городским транспортом уже давно происходит что-то мало понятное. На днях, например, наш корреспондент выяснил, что маршрутки, вокруг которых так много шума, вовсе не такси, а автобусы. Пусть не рейсовые, а маршрутные, но автобусы.- Дело в том, что понятие «маршрутное такси» не определено действующим российским законодательством, - пояснила нам старший помощник прокурора Советского района С. Наумова. – Согласно правилам перевозок, действующим еще с 1987 года, пассажиры перевозятся, в том числе, в маршрутных таксомоторах. В условиях проезда значится: «В таксомоторах городских, пригородных и междугородных маршрутов автотранспортные предприятия обязаны предоставить пассажирам места для сидения. Проезд пассажиров сверх количества мест для сидения запрещается». В общероссийском классификаторе видов экономической деятельности описана характеристика маршрутного такси: это автобусы длиной до 5 метров. Таким образом, перевозки в автобусах типа ПАЗ, в которых количество посадочных мест больше 12 и провоз пассажиров осуществляется сверх числа мест для сидения, нельзя назвать перевозками повышенной комфортности и, как следствие, перевозками в режиме маршрутного такси. Да и соответствующее распоряжение городской администрации действительно предусматривает работу в городе только маршрутных автобусов – то есть автобусов, используемых для маршрутных перевозок.
Если маршрутки относятся к общественному транспорту, как утверждают юристы городской администрации, то водители обязаны предоставлять все льготы, предусмотренные федеральным и местным законодательствами. Удивительно, что факт этот мало кому известен. Потому что такой поворот многое меняет. В частности, болезненный вопрос о льготах.
Разумеется, владельцам «Газелей», ПАЗов и КрАЗов афишировать права пассажиров не с руки. Поэтому во многих из них нет объявлений о бесплатном проезде для определенных категорий граждан. Нет, несмотря на то, что горадминистрация пообещала компенсировать возникшие дополнительные расходы.
Как же поступать, если законному льготнику отказали в бесплатном проезде? Необходимо сообщить номер автобуса (не путайте с номером маршрута!), дату и время происшествия в транспортную комиссию горадминистрации, которая направит документы в соответствующие органы. Для водителей дело может закончиться штрафом за административное правонарушение.
Если уж говорить о льготах на проезд, то нельзя не вспомнить, что с недавних пор руководство автоколонны № 1825 самовольно изменило правила проезда в пригородных автобусах, действующих, в частности, на маршруте Орск-Новотроицк: с 9 до 15 часов в субботу и воскресенье автобусы работают в режиме маршрутных такси, так что льготы в этот промежуток не действительны. В остальное время право бесплатного проезда предоставляется тем категориям граждан, которые предусмотрены в законах.
Насколько законно такое распоряжение автоколонны?
- Ссылка на то, что работа на указанном маршруте в выходные дни осуществляется в режиме маршрутного такси, не освобождает от обязанности предоставлять льготы, так как это перевозка не в такси, а в транспорте общего пользования, - отвечает Наумова. - Нормы федеральных законов, касающиеся льгот по проезду для определенных категорий граждан, являются нормами прямого действия и подлежат применению на территории всей страны, их действие не может быть ограничено какими-то локальными актами, в том числе госконтрактом между обладминистрацией и автоколонной на транспортное обслуживание в пригородном сообщении. Неисполнение требований федерального законодательства нарушает конституционные права и свободы человека и гражданина, усиливает социальную напряженность в обществе. Гражданский кодекс предусматривает возмещение расходов, которые несет транспортная организация в связи с предоставлением льгот, за счет средств соответствующего бюджета. Независимо от того, в каком режиме осуществляется перевозка – маршрутном или рейсовом – нормы федеральных законов подлежат применению. Перевозка пассажиров на принципе самоокупаемости не может быть основанием для предоставления льгот на усмотрение водителя.