Деньги для местной казны хранятся в подземных кладовых

Истинные размеры потерь от пресловутых преобразований в отечественной экономике пока никто не подсчитал. И те, и другие еще продолжаются, поэтому баланс подводить рано. Процесс явно затянулся, орчане несут его бремя и не знают, когда наступит конец испытаниям. В масштабе страны вроде бы наметилась стабилизация, а в городе она что-то запаздывает.В конце прошлого года получило многообещающие заказы акционерное общество «ОРМЕТО-ЮУМЗ», на механическом заводе возобновлено производство холодильников. Зато остановился завод железобетонных конструкций треста «Волготранстром». На ОЗТП произошло очередное сокращение кадров.
Взлеты и падения
Подобные взлеты и падения не исключены и в будущем, что, разумеется, сказывается на жизненном уровне населения не самым лучшим образом. На состоянии местного бюджета - тоже, хотя от него напрямую зависит функционирование всей инфраструктуры. Сам собой возникает вывод: городская казна нуждается в дополнительных средствах. Каким образом разрешить проблему, вопрос, конечно, непростой. Но и чрезмерно осложнять его, а тем более капитулировать перед обстоятельствами не следует. Не зря народная мудрость гласит: глаза боятся, а руки делают. Причем она получает подтверждение на практике.
Последствия упомянутой перестройки народного хозяйства государства отразились и на коллективе ЗАО «Восточная геологоразведочная экспедиция». Кстати, в Орске в былые времена базировался целый отряд разведчиков недр. В него входили Буруктальская, Домбаровская, Орская геофизические и Восточная геологоразведочная партии, составляющие единый комплекс из 1200 специалистов. Сейчас их количество сократилось почти в десять раз.
- Причина заключается в политике государства, полагавшего, будто рынок сам все расставит по своим местам, - рассказывает генеральный директор О. Косолапов. - Мы до того наразведовались, что Гайский горно-обогатительный комбинат был обеспечен сырьем на семьдесят лет, не страдал от недостатка запасов и ЮУНК. С другой стороны, сотни людей оказались выброшенными на улицу. Вместе с тем для подготовки хорошего геолога требуется не меньше десяти лет, за которые он должен изучить состав пород, структуру их образования, вжиться в исследуемую территорию, чтобы затем способствовать открытию месторождений. До 1999 г. спрос на наши услуги продолжал сокращаться. Зимой деятельность экспедиции полностью замирала, народ уходил в отпуск без содержания. С позапрошлого года удалось загрузить пару буровых установок. Теперь их уже шесть. Участвуем в конкурсах среди аналогичных предприятий как Оренбургской, так и в соседних областей, выполняем заказы в Челябинской, Свердловской. Налажено сотрудничество с ОАО «Оренбургнефть», «Тюменьнефтегазгеофизика», ЮУНК, Гайским ГОК, Буруктальским никелевым заводом.
Встреча с Косолаповым носила отнюдь не случайный характер. Возглавляемый им коллектив мог вообще исчезнуть, и, наверное, мало кто это бы заметил. К счастью, он оказался крепким орешком. Испытания заставили проявить хозяйскую сметку, завидную дальновидность. Гора Полковник известна много лет, обещала прославить город яшмой редкой породы, но из затеи так ничего и не выходило. Фирма «Уралкварцсамоцветы» из Екатеринбурга продемонстрировала полную несостоятельность и капитулировала. Ныне месторождение принадлежит Восточной геологоразведочной экспедиции, которая принялась за его обустройство и добычу лучших в мире, по официальному заключению Госстроя, минералов. Созданный камнерезный участок, где трудятся 15 человек, уже выдает готовую продукцию. За изделиями приезжают из столицы Урала, хорошо расходятся они и в Москве. Более того, в Кваркенском районе разведаны запасы мрамора, не уступающего по своим характеристикам греческому. Запасов хватит на 88 лет. Интерес к ним проявило правительство Башкирии, которое закупило и смонтировало в своей республике три современные обрабатывающие линии. Соседи надеялись на собственные природные богатства. К сожалению, прогнозы не оправдались, вся надежда - на орчан.
О чем идет разговор? В сущности, о резервах, способных придать экономике города новые возможности, притом весьма значительные. В Тамбове недавно установили скульптуру волка, вспомнив о расхожем афоризме. Изображение тут же стало востребованным производителями, выразившими желание использовать его при рекламе своих товаров. Власти пошли им навстречу, разумеется, не бесплатно. Косолапов попросил администрацию выделить помещение для фирменного магазина или салона. Таким образом, яшма могла превратиться в имиджевую марку Орска. Не вышло. Должного интереса предложение не вызвало. Как и мрамор.
Смотреть вперед
- Наш город - единственный в области, в котором располагается геологоразведка. Ею найдено около 50 залежей полезных ископаемых. На учете целый ряд перспективных участков. Одним нам они не под силу. Если владельцем станет муниципалитет, сырье можно продавать. Скажем, никелькомбинату или кому другому. Это означает дополнительные рабочие места, - считает Олег Вениаминович. - Промышленный потенциал Орска, пожалуй, самый высокий в Оренбуржье. Но как следует он не используется. В свое время мы заказывали изготовление запчастей для своей техники на ЮУМЗ, который прекрасно справлялся со своими обязанностями. Он мог бы расширить ассортимент продукции за счет тех же буровых установок, закупаемых нынче за границей за большие деньги. Машиностроительный завод способен удовлетворять запросы не только нефтяной, но и горнорудной отрасли. В результате город имеет шансы выйти на новый уровень развития.
Прозвучавшее мнение не лишено резона. Порой складывается впечатление, что мы бродим по темной комнате, сталкиваясь лбами, не зная, с кем именно. Ведь в прошлые годы кооперация между предприятиями являлась обычным делом, связывала их накрепко взаимными обязательствами и интересами. Внутригородские связи приносили обоюдную пользу, однако имели определенные границы. Нынче, после ликвидации плановой системы хозяйствования и жесткой регламентации сверху, пренебрегать принципами полной самостоятельности, по меньшей мере, неразумно. Свою роль при этом могли сыграть и местные власти. Хотя бы, скажем, как координатор, носитель базы данных. Увы, попытки выяснить наличие былого сотрудничества или стремления вывести его на новый уровень в управлении экономики успехом не увенчались. Такой информации попросту не существует. Подобного рода факт заставляет сделать еще один неутешительный вывод: промышленность Орска существует в отрыве от территории, на которой располагаются ее объекты. Присутствие их проявляется главным образом в виде отчислений налогов и сборов. Положение выглядело бы иначе, владей муниципалитет контрольным пакетом градообразующих предприятий. Или, на худой конец, влияющим. В данной связи уместно вспомнить гормолкомбинат. Порядка 20 процентов активов его принадлежали горадминистрации. Чем закончилось ее участие в управлении производством, известно. Имея поблизости животноводческую отрасль, Орск зависит от Челябинска, Самары, откуда поступает самая разнообразная продукция.
Спору нет, проблем в городе много. Перечесть не хватит пальцев: отопление, водоснабжение, транспортное сообщение, народное образование, медицинское обслуживание, дороги... Тем не менее текущие задачи, которым нет и не будет конца, не должны заслонять самую важную. Она касается будущего орчан. До сих пор никто не знает, каким станет Орск через пять, а тем более десять-двадцать лет, будет ли жить в нем лучше или сбудутся худшие предсказания. Пока мы уверены лишь в одном - совсем скоро нас ждут сложности, связанные с катастрофическим старением жилищного фонда. Не улучшается экологическая обстановка. Список потенциальных бед нетрудно продолжить. Если не предпринимать кардинальных мер, он будет расти как снежный ком.
- Остановить негативную тенденцию вполне реально, - считает Косолапов. - Недавно я защитил кандидатскую диссертацию. Предложенная в ней методика применима для объективной оценки экономического потенциала города. Она станет весомым аргументом для получения инвестиций. При умелом подходе вопрос можно поставить на уровне области, федерального центра. Кроме того, необходимо найти общий язык с руководителями заводов и фабрик, оказывать им свое содействие, добиться ответной реакции.
Конструктивный диалог с представителями собственников объектов промышленности, позволяющий привлечь их внимание к насущным проблемам, должен носить постоянный характер. Общие усилия помогут выйти из тупиковой ситуации, вместе определять стратегию и конкретного предприятия, и перспективы города. Если бы такой подход применялся, глядишь, не остановился кирпичный завод. К слову, его карьер находится недалеко от Орска. Достаточно установить здесь современное высокотехнологичное оборудование, продукция окупит затраты в самые короткие сроки. Место прежних мощностей тоже не будет пустовать, если им распорядиться как следует. Кстати, специалисты Восточной геологоразведочной экспедиции обнаружили запасы фаянсового сырья. Они ждут своего хозяина. Наши степные места - настоящая кладовая полезных ископаемых. Минеральной воде, добываемой в районе Крыловки, по своим свойствам не сравниться ни с какой другой в Оренбуржье.
- Мы располагаем данными, способными принести муниципалитету доходы в огромных размерах, - замечает Косолапов. - Пока они ждут своего часа.
Зато не ждет проблема содержания в грунтовых водах нефтепродуктов. Как известно, они представляют немалую опасность. Распространяющийся процесс, похоже, никто не контролирует. Свидетельство тому - недавно обнаруженный подпольный мини-завод, специализирующийся на переработке извлекаемой из-под земли смеси. Вероятно, выкачивают ее и на ряде других предприятий. Выход из положения лежит, что называется, на поверхности: после геологоразведочных работ подсчитать запасы техногенного месторождения, а муниципалитету остается лишь продать их с аукциона. Производство окажется под полным контролем, местная казна получит дополнительные налоги. Деньги-то буквально под ногами.