Бумаги по верхам гуляют - народ от рака умирает

Орск является зоной с чрезвычайной экологической обстановкой. Количество населения со злокачественными образованиями в 1991 г. превысил опоказатели по России на 39,9%.Здоровье горожан имеет прямую зависимость от загрязнения окружающей среды. Основными источниками загрязнения воздуха являются «Южуралникелькомбинат», ОНОС, завод синтетического спирта, «Южуралмашзавод», ТЭЦ-1. Вносят свою лепту и предприятия соседнего Новотроицка: Орско-Халиловский металлургический комбинат, завод хромовых соединений.
Имеющийся в городе онкодиспансер размещается в двухэтажном здании, построенном в 1946 г. Площади стационара крайне ограничены: на койку приходится лишь 2,7 кв. м вместо положенных по норме 7 кв. м. Отсутствуют площади, необходимые для оказания лечебной помощи онкобольным. Нет радиологического отделения, в связи с этим не проводится телегамматерапия. Нет площадей для специальной медицинской аппаратуры.
В связи с этим в 1988 г. по решению орского горисполкома и заданию горздравотдела был выполнен проект онкодиспансера на 250 коек. Комплекс включает в себя главный и радиологический корпусы, пансионат на 60 коек, блок обеспечения, котельную, кислородную станцию, архив рентгенопленки, мусоросжигательную печь, гараж на 5 автомашин, патологоанатомический корпус и др.
Сметная стоимость объекта составила 16768,83 тыс. руб. деньгами того периода. Так как онкодиспансер должен был обслуживать население всего восточного Оренбуржья, а также прилегающих территорий Башкирии, поручением председателя правительства РФ В. Черномырдина от 13 мая 1993 г. объект был принят к финансированию из федерального бюджета. Первые средства в сумме 100 тыс. руб. поступили в город в конце декабря 1993 г. Онкодиспансер даже включили в федеральную целевую программу «Оздоровление экологической обстановки и населения Оренбургской области».
Все начиналось хорошо, но в январе 2002 г. из-за отсутствия финансирования строительство было приостановлено. Нечистые на руку люди начали воровать стройматериалы. Для сохранности объекта рядом открыли автостоянку. Теперь объект охраняется, воровство прекратилось.
За период строительства выполнен объем капитальных вложений на сумму 29278 тыс. руб. На 90% смонтирован каркас главного корпуса, полностью готов каркас блока обеспечения, начато возведение стен. Выкопан котлован для патологоанатомического корпуса, полностью построен фундамент для пансионата, на 80% возведен фундамент радиологического корпуса. Уложены фундаментные блоки, установлены сваи гаража и тяговой подстанции. По оценке специалистов, на данный момент готовность здания составляет 23%. Было подсчитано, что для завершения строительства необходимая сумма составляет 339604 тыс. руб. в ценах 2003 г.
Городские власти, областная администрация, депутаты ЗС и Госдумы от Оренбургской области вот уже несколько лет подряд пытаются реанимировать этот объект. Бьют во все колокола, стучатся во все двери. Вопрос решается на самом высоком уровне.
Обращались к министру здравоохранения Ю. Шевченко, министру экономического развития и торговли Г. Грефу, председателю правительства РФ М. Касьянову… Свет в конце тоннеля забрезжил в феврале 2003 г., когда Министерство здравоохранения РФ рассмотрело вопрос включения строительства онкологического диспансера г. Орска в федеральную адресную инвестиционную программу 2004 г. Министр здравоохранения Шевченко уточнил, что «Минздрав РФ рассмотрит возможность включения данного объекта в ФАИП на 2004 г. при условии представления администрацией Оренбургской обл. заявки с положительным заключением Главгосэкспертизы России и утвержденной в установленном порядке проектно-сметной документацией в срок до 20 апреля 2003 г.». Само собой, ответственные лица собрали нужные документы, отправили в столицу. Были практически уверены, что вопрос решится положительно, ведь значимость этого объекта не вызывала сомнения.
Каково же было недоумение депутатов, когда в проекте Закона «О федеральном бюджете на 2004 г.» онкодиспансера не оказалось. Обращения к министру здравоохранения и председателю правительства в октябре 2003 г. ожидаемого эффекта не произвели. Перспектива строительства онкодиспансера так находится в подвешенном состоянии. Ничего не оставалось, как продолжать хождения по мукам…

Действующий диспансер потребности населения удовлетворяет с большим трудом. Сегодня приходится обслуживать порядка 400 тыс. человек со всей восточной зоны области. А стационар рассчитан всего на 80 коек. Действуют два отделения: гинекологическое и хирургическое. Палаты маленькие, теснота. Не хватает коек для больных, нуждающихся в химиотерапии. Поликлиническое отделение рассчитано на 50 посещений в смену, но больных приходит намного больше. Распространены случаи, когда пациентов принимают сразу по два, а то и три врача в одном кабинете… Нужны большие площади для размещения нового оборудования для лучевой терапии. Нуждаются в расширении кабинеты УЗИ и лабораторной диагностики. Давно не делался капитальный ремонт в старом здании, трубы, сантехника нуждаются в замене. Но за неимением выбора медикам приходится работать, а больным лечиться в тех условиях, какие есть.