«Я ушел, чтобы работать дальше»

В понедельник В. Судоша в последний раз исполнял обязанности заместителя мэра по экономике. Еще месяц назад Владимир Михайлович порывался покинуть занимаемую должность по собственному желанию, но по определенным причинам остался. Теперь вопрос о его уходе с высокого чиновничьего поста решен окончательно. Напомним: три года назад Судоша выиграл конкурс, что позволило ему встать по правую руку от мэра. Всего за девять месяцев до выборов заместитель мэра по экономике покинул «корабль» власти, дав интервью “ОХ”.- Владимир Михайлович, почему вы решили уйти с занимаемой должности?
- Подводя итоги трехлетнего пребывания в этой должности, почувствовал определенную неудовлетворенность. Поэтому решил, что пора уходить. Для мэра же это хорошая возможность подобрать команду до выборов, разработать новую программу. Да и в профессиональном плане я все-таки больше производственник, чем чиновник. Я не ощущал себя в команде, как на ЮУМЗ, где раньше работал. Тогда мы все пришли на завод с одной идеей - вывести предприятие из кризиса, и нас научили всему, что позволило бы добиться этой цели.
- Что удалось и не удалось сделать за три года работы?
- За время работы удалось практически удвоить налоговые поступления в бюджет города. Сегодня Орск является миллиардером, а его бюджет составляет 1125 миллионов рублей. Средняя заработная плата за три года выросла почти в три раза. Нельзя не отметить, что Орск становится лучше с каждым годом, а жители – богаче. Не удалось сделать самый главный проект для города – план стратегического развития Орска на долгосрочный период. Но для этого нужен командный подход к решению этой задачи с привлечением специалистов города и науки.
- Вы хотите сказать, что все это время работали без определенного стратегического плана?
- Планы разрабатываются ежегодно, но долгосрочного нет. Была задача - сделать экономическое положение города надежней. Одно из направлений - добиться выполняемости доходной части бюджета. И это удалось сделать. Последние три года мы выполняем план по доходам. Правда, аппетиты у города постоянно растут. И чтобы удовлетворить их, надо научиться зарабатывать. Необходим городской маркетинг. К сожалению, такую службу не удалось создать. Город не продает услуги, а жаль. К примеру, в Великом Новгороде численность населения такая же, как в Орске, а город даже выдает ссуды области. Далеко ходить не надо – ЮУМЗ. В свое время мы остановили предприятие на неделю, пригласили доктора наук Ханиша из Академии госслужбы при Президенте РФ, других специалистов и разработали план стратегического развития завода. Получив результат, испугались, поскольку для перестройки нужны были радикальные меры. Со временем эти идеи все же осуществились.
- Ну, так кто же мешал вам в течение трех лет научить город зарабатывать?
- Приходите на совещание, правда, уже без меня, на котором будет рассматриваться простой, казалось бы, вопрос о строительстве коттеджей для малообеспеченных семей, и вы все поймете. В настоящий момент банки вроде бы готовы деньги в это дело вложить, но посмотрим, что из этого получится. Наверняка будут говорить о том, кто и сколько на этом заработает, хотя речь идет о строительстве для малообеспеченных.
- Сами же говорили: надо делать деньги. А как?
- К примеру, сдвинется с места строительная индустрия, появятся рабочие места, люди получат деньги. Чем больше товаров покупается, тем больше должно производиться, то есть экономика заработает. Торговля - это лакмусовая бумага экономики. Рычагов влияния масса. К примеру, снижение налогов позволило бы нелегалам выйти из тени.
- Что город приобрел от того, что Судоша несколько лет занимал кресло зам. мэра?
- Сложно сказать. Каждый руководитель соответствует своему времени. Наверное, была потребность у города в моем присутствии.
- Текущий год я бы назвала одним из сложных: в городе остается лишь часть подоходного налога, а другие налоги собираются с трудом. Так что потребность в заместителе мэра по экономике даже очень велика…
- Неудачно сложился лишь февраль – мы собрали порядка 29 миллионов рублей. А за I квартал текущего года в бюджет пока поступил 171 миллион рублей, в то время как год назад за этот же период мы собрали порядка 145 миллионов рублей. Но эти деньги все же будут получены бюджетом благодаря предприятиям, которые работают сегодня успешно. Это никелькомбинат, вся машиностроительная отрасль, подразделения ЮУЖД, ОНОС.
- Несмотря на усилия финансистов, продолжает расти недоимка.
- И неудивительно: простаивает мясокомбинат. В прошлом году не работал ОЗТП. Важно, чтобы текущие платежи гасились, тогда и роста недоимки не будет. По большому счету примерно 80% нынешней задолженности вообще нельзя получить: деньги будут списываться при банкротстве. За два года работы мне удалось вытащить практически всю недоимку. Проблема в 2001 году была лишь с железной дорогой, но она решилась. Более того, «железка» оказалась на первом месте по платежам в 2002-м и 2003 годах.
- Как вы оцениваете приватизацию по-орски?
- Я сторонник открытой продажи, через аукционы. Но теперь об этом поздно говорить, надо идти дальше. От продажи имущества городу хуже не станет, поскольку деньги будут возвращаться в казну в виде налога на имущество. Он не меньше, чем стоимость аренды, но город избавился от головной боли – субаренды, за счет которой кормились многие арендаторы. Деньги, полученные от реализации объектов, в любом случае принесут пользу.
- В последнее время было немало совещаний, на которых вы призывали бороться с контрабандным спиртным. И каков результат?
- Только силами города эту проблему не решить. Надо границу держать на замке. Или экономически уровнять ситуацию, чтобы было невыгодно возить спиртное из Казахстана. Это правители должны договориться. Действительно, успехи борьбы с контрабандой небольшие, но не обращать на проблему внимания – значит, мириться.
- Как бывший зам. мэра откройте секрет - как можно повлиять на городскую экономику, когда все объекты промышленности находятся в руках частников?
- Хороший руководитель должен не мешать своим подчиненным и другим людям работать. Главное – определить приоритеты, где-то помочь.
- А как же идея сделать Орск туристическим центром?
- По-прежнему считаю ее вполне реальной. К примеру, аэропорт, принадлежащий сейчас городу. Там есть прекрасная гостиница, которая простаивает. Можно сделать исторический парк в районе аэропорта, но надо вложить деньги. Или, к примеру, крепость в селе Аландском. Ее можно восстановить по чертежам. Пройдет время, и придут люди, которые смогут воплотить эти идеи. В то же время отмечу, что в городе создана неплохая база гостиниц и увеселительных заведений, что привлекает деловой туризм.
- С новой работой уже определились?
- Еще не решил, чем буду заниматься. Предлагают открыть аудиторскую фирму, филиал оренбургской фирмы. Есть возможность вернуться на родной завод. Посмотрим…
О. Корбут.