Трагедии неизбежны без охраны труда

Охране труда, технике безопасности и промышленной санитарии в последнее время в России уделяется особое внимание. Как решаются эти вопросы у нас в городе? За комментарием мы обратились к главному государственному инспектору труда государственной инспекции труда в Оренбургской области А. Конопле.- К сожалению, значительного улучшения условий труда на предприятиях, в организациях и у частных предпринимателей за прошедший год не произошло, хотя количество несчастных случаев заметно снизилось, - рассказывает Александр Викторович. - Всего за 2003 год от несчастных случаев на производстве, в организациях Орска пострадали 288 работников, в том числе 72 женщины, произошли 9 несчастных случаев со смертельным исходом, 22 тяжелых и 4 групповых несчастных случая. Конкретную картину наглядно представляет таблица:
В качестве примера можно привести такие случаи.
24 марта прошлого года при проведении демонтажных работ в ОАО «Южно-Уральский никелевый комбинат» произошло обрушение конструкции градирни N 3, в результате чего газоэлектросварщик Маленков и слесарь Колесов упали в железобетонную чашу с горячей водой. При этом Колесов получил легкие повреждения, а Маленков - ожоги II и III степеней 90% поверхности тела, от которых скончался.
6 мая в ОАО «ПО «Южуралмаш» при производстве работ на ковочном прессе усилием 6 тысяч тонн с рабочего стола было сбито приспособление для резки. При падении оно ударило и придавило кузнеца Константинова, который от полученных травм по дороге в больницу скончался.
19 сентября в ОАО «ОЗТП-Сармат» произошел смертельный случай с трактористом Романовым при выполнении работ по ремонту бульдозера. Тракторист, находившийся в тяжелой степени алкогольного опьянения, при запуске двигателя на включенной передаче был раздавлен гусеницей трактора на пороге гаража.
Но есть и положительные примеры: в ОАО «Орскнефтеоргсинтез» в прошлом году не зарегистрирован ни один несчастный случай, в ЗАО «Орский завод электромонтажных изделий» при численности работающих 362 человека потрачены на охрану труда 775 тысяч рублей, или 2141 рубль на одного работника. И как результат - ни одного несчастного случая, хотя в 2001 году их было 6, в том числе один тяжелый.
Кардинально изменилась картина в промышленной компании «Митаз-холдинг», где на предприятиях служба охраны труда состоит из трех инженеров, создана система управления охраной труда, проведена аттестация рабочих мест, работники обеспечены сертифицированной спецодеждой, спецобувью и другими средствами индивидуальной защиты. Только по ОЗМК на охрану труда в прошлом году затрачено около 510 тысяч рублей, или 1260 рублей на одного работника, и как результат - снижение травматизма: в 2002 г. - ни одного несчастного случая, в 2003 - один легкий. Это говорит о том, что руководство ответственно относится к состоянию охраны труда, понимая, что забота о работниках, отсутствие травматизма, создание безопасных условий труда способствуют повышению его производительности и во многом определяют имидж компании.
- Надо отдать должное руководителям этих предприятий. Но наверняка и инспектора орской группы ГИТ немало сделали для изменения ситуации к лучшему?
- У нас осталось всего 5 инспекторов по охране труда, в нашей группе работают два правовых инспектора. Мы курируем не только предприятия Орска, но и Гая, Новотроицка, Кувандыка, Медногорска, Ясного и восьми восточных районов. В прошлом году нами проведены 382 проверки различных видов, в том числе 153 расследования несчастных случаев, то есть в среднем по 28 расследований в год на одного инспектора. Это, конечно, отняло большую часть рабочего времени, если учесть, что на одно расследование необходимо не менее 15 дней.
Рассмотрены 36 и удовлетворены 29 жалоб и заявлений, в ходе проверок выявлены 2273 нарушения законодательства о труде и охране труда, большинство из которых устранено. Из-за нарушений, представлявшие угрозу жизни и здоровью работающих, приостанавливалась работа 25 цехов и подразделений, а также 294 единиц оборудования. По предписаниям инспекторов отстранены от работы 816 руководителей и работников, не прошедших обучение, инструктажи и проверку знаний по охране труда. По представлениям госинспекторов привлечены к дисциплинарной ответственности 320 должностных лиц, наложены штрафы на 168 руководителей и должностных лиц на общую сумму 167,3 тысячи рублей.
- Какое внимание вы уделяете нарушениям в сфере труда несовершеннолетних?
- Это один из важных вопросов. К примеру, в сентябре прошлого года в СПК «Адамовский» 16-летний работник, фактически ребенок, был допущен к управлению комбайном. При попытке ремонта и очистки рабочих органов жатки при работающем двигателе его захватило вращающимися частями за одежду и затянуло в жатку. Поблизости никого не оказалось, и подросток погиб.
Чуть больше повезло несовершеннолетнему работнику в СХА «Нива», которого придавило грузовым автомобилем, но по счастливой случайности он остался жив, получив тяжелую травму.
Проведя недавно тематическую проверку труда несовершеннолетних работников в ПСК «Кировский», мы установили 15 нарушений законодательства таких, как непроведение стажировки на рабочем месте, неназначение наставников, невыдача спецодежды и других средств индивидуальной защиты. Инструктажи здесь проводятся формально, несовершеннолетние допускаются к управлению комбайнами, им не предоставляются выходные дни, вместо положенных по закону 36 часов в неделю у работника в возрасте от 16 до 18 лет в сентябре продолжительность работы составила 18 часов в день, причем без выходных, а всего за месяц - 500 часов! Далеко ли до беды.
Несколько слов стоит сказать об обучении охране труда руководителей и специалистов. В учебных центрах обучаются, как правило, только руководители и члены ПДК с тем расчетом, что остальные будут обучены непосредственно на предприятии. Тем не менее самое распространенное нарушение, выявленное при проверках, - это непроведение обучения охране труда руководителей подразделений, специалистов и работников.